Правительство региона по поручению губернатора Самарской области Вячеслава Федорищева подготовило поправки в региональный закон о патентной системе налогообложения. Инициатива направлена на снижение финансовой нагрузки на малый и средний бизнес, адаптацию предпринимателей к новым макроэкономическим условиям и сохранение стабильности регионального рынка.
Напомним, в конце 2025 г. в регионе была проведена индексация потенциально возможного годового дохода (ПВГД) по патенту, размеры которого не пересматривались с 2013 года.
Региональные нововведения совпали с масштабной перестройкой налоговой системы на федеральном уровне: ставка НДС выросла с 20% до 22%, снижен порог доходов для применения УСН и патента до 20 млн рублей (при превышении которого предприниматели обязаны уплачивать НДС по ставке 5-7%), а также увеличились страховые взносы для субъектов малого и среднего предпринимательства. Таким образом, совокупная финансовая нагрузка на бизнес, по оценкам предпринимательского сообщества, существенно возросла.
В начале текущего года глава Самарской области инициировал корректировку патентной системы налогообложения для поддержки малого бизнеса. По поручению Вячеслава Федорищева в Самарскую губернскую думу был внесен и рассмотрен в первом чтении проект закона, направленный на корректировку параметров патентной налоговой системы.
Для выработки сбалансированных решений был проведен комплексный анализ выручки предпринимателей, применявших патентную систему в 2025 году. Состоялись рабочие встречи с бизнес-объединениями и обсуждения с представителями муниципальных образований. На основе полученных данных разработаны поправки, смягчающие переходный период.
Одно из ключевых изменений, предлагаемых поправками, - дифференциация налоговой базы по муниципалитетам. Все территории области разделены на четыре группы исходя из оборота розничной торговли на душу населения. Первая группа, где доля товарооборота 20% и выше, - это крупнейшие города региона Самара и Тольятти. Вторая группа - доля товарооборота от 1% до 20% (Сызрань, Новокуйбышевск, Чапаевск, Волжский, Красноярский, Ставропольский районы). Третья группа - с долей товарооборота от 0,5% до 1% (это Жигулевск, Кинель, Отрадный, Похвистнево, Безенчукский, Кинель-Черкасский, Сергиевский районы). И четвертая группа - доля товарооборота менее 0,5% (все остальные районы).
Для муниципальных образований с меньшим экономическим потенциалом предусмотрено применение пониженного коэффициента к ПВГД. Таким образом, чем меньше экономический потенциал территории, тем ниже будет налоговая база, к которой применяется налоговая ставка (6% по патентной системе налогообложения).
Кроме того, в качестве переходной меры размер предельного годового дохода, с которого рассчитывается стоимость патента, снижается на 20% для всех видов предпринимательской деятельности. Норма предоставит бизнесу время для адаптации к изменившимся условиям без резкого роста издержек.
"Дифференциация территорий позволит учесть реальную экономическую ситуацию в каждом муниципалитете. Изменения коснутся порядка 20 тыс. индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему. В результате проведения корректировки стоимость патента снизится на 20-40%, в зависимости от территории. Инициатива губернатора Самарской области направлена на поддержку малого бизнеса в регионе, создание более справедливых условий налогообложения для предпринимателей с учетом экономических особенностей городов и районов", - пояснил заместитель председателя правительства Самарской области - министр экономического развития и инвестиций Самарской области Павел Финк.