Фабула дела (А63-3743/2025).
Земельный участок сельхозназначения площадью 49 058 000 кв. м был предоставлен колхозу в аренду в 2003 году, затем выкуплен им в 2009 году на основании соглашения о сотрудничестве по реализации мероприятий краевой программы развития сельского хозяйства. Прокуратура при проведении проверки установила, что соглашение было заключено неуполномоченным органом, носило формальный характер, а сам колхоз не соответствовал критериям для льготного выкупа.
Прокуратура обратилась с иском о признании отсутствующим права собственности колхоза на спорный земельный участок, мотивируя это тем, что участок был отчуждён путем создания видимости участия колхоза в краевой целевой программе на основании мнимой сделки.
Позиция суда первой инстанции.
Суд первой инстанции отказал в удовлетворении иска, сделав вывод о том, что орган местного самоуправления обладал полномочиями на заключение с колхозом соглашения о сотрудничестве.
Суд также пришел к выводу о пропуске прокуратурой срока исковой давности.
Апелляционный суд отменил решение первой инстанции и удовлетворил иск, указав следующее.
Соглашение, на которое ссылался колхоз, заключено неуполномоченным органом, так как согласно закону в редакции, действовавшей на дату заключения указанного соглашения, органы местного самоуправления муниципальных образований не наделялись полномочиями и правами по заключению соглашений о сотрудничестве по реализации мероприятий краевой целевой программы развития сельского хозяйства.
Срок исковой давности не пропущен, поскольку лицо, уполномоченное на подписание такой сделки, не могло знать о нарушении своих прав до проведения прокурорской проверки в 2025 году. Иск прокурора направлен на защиту публичного интереса.
В рассматриваемом случае признание права отсутствующим признано надлежащим способом защиты, поскольку иное восстановление прав невозможно.
Итог.
Решение суда первой инстанции отменено; принят новый судебный акт: признано отсутствующим право собственности колхоза на спорный земельный участок.