В Госдуме ужесточают миграционную политику Государственная дума приняла в первом чтении два законопроекта, которые радикально ужесточают миграционную политику. Первый вводит обязательное выдворение за 21 вид административных нарушений. Второй закрывает доступ к гражданству и виду на жительство для всех, у кого есть неснятая или непогашенная судимость, независимо от тяжести преступления и даже от формы вины. Правительство называет это защитой национальной безопасности. Подробнее — в материалеНакануне.RU.
Первый пакет: выдворение за малейший проступок
Законопроект о поправках в КоАП фактически лишает мигрантов права на снисхождение. Замминистра внутренних дел Игорь Зубов сообщил, что выдворение становится обязательным по 21 составу и лишь по четырем остается альтернативным. Среди оснований для обязательного выдворения: нарушение общественного порядка; неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции; дискредитация ВС РФ, распространение оскорбляющей человеческое достоинство информации, призывы к введению санкций.
Некоторые депутаты при этом указали, что под удар могут попасть те, кто давно живет в России, имеет семью и детей. Например, можно ли выдворить человека, который 20 лет назад приехал, работает, платит налоги, растит детей, но однажды нецензурно выразился в общественном месте? Замглавы МВД Зубов успокоил — по хулиганству выдворение необязательно, норма альтернативная.
Принудительная высылка обойдется бюджету в 600 млн рублей в год, зато штрафы от иностранцев превысят 1 млрд. Также обсуждают возможность возложить расходы на страны исхода мигрантов, но для этого нужны международные договоры с принципом взаимности, а их пока нет. Исключений для иностранцев, имеющих детей-граждан России, законопроект не предусматривает. Зубов сослался на то, что у исполнительной власти есть механизмы для индивидуальных решений. На деле это означает, что каждый спорный случай будут разбирать отдельно, но без гарантий.
Уборщики(2025)|Фото: Накануне.RU"> Депутат от ЛДПР Владимир Сысоев заявил, что его фракция выступает и будет дальше выступать за ужесточение миграционной политики — нужно четко понимать, кто въезжает, где живет, где работает и чем занимается. А тех, кто находится в стране незаконно, следует незамедлительно выдворять. "Считаете ли вы целесообразным установить незаконное нахождение иностранного гражданина на территории Российской Федерации в качестве отягчающего обстоятельства при совершении административного правонарушения?" — спросил он. Замминистра внутренних дел Игорь Зубов согласился с позицией об утяжелении ответственности для иностранцев, но заметил, что это предложение заслуживает рассмотрения в других законопроектах. "Давайте вернемся к этой теме. Мы в такой плоскости пока не смотрели. Давайте вместе посмотрим", — ответил он. Но не стоит ли сначала навести порядок с въездом, а потом разбираться с высылкой? Депутат от КПРФ Михаил Матвеев, поддержав ужесточение в целом, сказал, что граждан раздражает наглое поведение гостей. По его словам, преступления мигрантов — это один из триггерных вопросов для населения. Он призвал помочь МВД, которому не хватает сил и сотрудников на депортацию, — чтобы потом не ловить тех, кто подлежит депортации, лучше их сразу не пускать. Матвеев припомнил, что говорится о введении безвизового режима с Пакистаном, речь ведется о привлечении трудовых мигрантов из Афганистана. Такого рода инициативы, по мнению Матвеева, абсолютно антигосударственны: "Потому что эти страны лидируют в Европе по насильственным преступлениям, в том числе по убийствам и изнасилованиям". Пожизненный запрет на гражданство для всех судимых Второй законопроект запрещает вид на жительство и гражданство для всех, у кого есть неснятая или непогашенная судимость. Не имеет значения, тяжкое преступление или нет, умышленное или по неосторожности. Даже случайное нарушение закона — и человек навсегда лишается права на российский паспорт? Исключения сделали только для несовершеннолетних до 14 лет, высококвалифицированных специалистов и членов их семей (если справка об отсутствии судимости уже предоставлялась). А также послабление от предоставления справок о судимости предлагается сделать для граждан Украины — им дали переходный период два года. Потому что кто им даст такую справку? В ходе обсуждения прозвучало официальное заявление, что законопроект полностью соответствует Договору о Евразийском экономическом союзе и другим международным обязательствам России. Авторы инициативы подчеркнули, что реализация закона не повлияет на доходы и расходы бюджета, но потребует принятия указов президента и постановлений правительства. Но что делать, если иностранца осудили за деяние, которое в России вообще не считается преступлением? Зубов объяснил — можно обратиться к президенту в особом порядке. То же самое можно сказать о гражданах, осужденных в своих странах за пророссийские настроения. Формулировка, с которой такого человека осудили, может быть совсем другой, в том числе такой, какая и у нас будет считаться опасным деянием, обращает внимание депутат от СРЗП Анатолий Вассерман — как тут разобраться? "Например, в Прибалтике и Германии распространена формулировка “оправдание агрессии”. Можем ли мы предусмотреть в своем законе возможность фильтрации таких обвинений?" — спросил он. Зубов еще раз отметил, что фильтрация будет — если гражданин подаст документы, у наших компетентных органов есть возможность получить информацию в таких случаях. "Если человек осужден за поддержку России, мы, как правило, знаем такую информацию и оказываем содействие таким лицам вне зависимости от того, за какие преступления их там привлекают — за государственную измену, за создание преступного сообщества и прочее, и прочее. Но если вы сочтете нужным сделать отсылочную норму — давайте ее сделаем", — сказал замминистра внутренних дел Зубов. Не стоит забывать, что есть еще наши соотечественники, которых в странах Центральной Азии осудили за участие в СВО, как наемников. По логике законопроекта, их судимость становится пожизненным запретом на гражданство в стране, за которую они проливали кровь? Депутаты потребовали исключения. Зубов согласился — если парламентарии внесут уточняющую норму, возражений не будет. Дмитрий Вяткин от "Единой России" подтвердил, что ко второму чтению законопроект доработают с учетом тех, кто воевал за Россию и был осужден на чужбине, а также тех, кто получил гражданство не по рождению (жители новых регионов). Оба законопроекта приняли в первом чтении.