Эксперт СКИ РАНХиГС Вадим Романов рассказал, как проект меняет саму модель культурной инфраструктуры в регионах.
Программа «Пушкинская карта» в этом году отмечает своё пятилетие. В ней участвует более 12,5 тыс. учреждений культуры. Радует, что всё чаще к проекту подключаются учреждения в малых городах – дома культуры, которые становятся точкой притяжения для молодёжи. Об это сказала вице-премьер РФ Татьяна Голикова на заседании итоговой коллегии Минкультуры России.
«Программа «Пушкинская карта» за пять лет фактически стала одним из немногих федеральных проектов в сфере культуры, который сумел выйти за пределы крупных городов и создать устойчивый потребительский спрос среди молодёжи. Сейчас уже заметно, что участие небольших домов культуры и муниципальных площадок меняет саму модель культурной инфраструктуры в регионах. Молодые люди начинают воспринимать такие учреждения не как формальный элемент социальной системы, а как пространство регулярной активности», - рассказал заместитель директора Северо-Кавказского института – филиала РАНХиГС Вадим Романов.
По его словам, для малых городов это имеет и более прикладной эффект. Когда учреждение культуры получает стабильный поток посетителей, появляется возможность обновлять программу мероприятий, привлекать специалистов, запускать локальные проекты совместно с образовательными организациями и молодежными объединениями. На практике это постепенно снижает разрыв между культурной средой крупных агломераций и периферийных территорий. При этом сама «Пушкинская карта» уже перестала восприниматься исключительно как социальная мера поддержки – она стала механизмом формирования внутреннего культурного рынка.
Отдельное значение имеет программа сохранения объектов культурного наследия до 2045 года. Задача привести в порядок не менее тысячи объектов к 2030 году потребует не только финансирования, но и выстраивания управленческой модели на местах. Во многих регионах проблема связана не столько с отсутствием средств, сколько с нехваткой проектных команд, реставрационных компетенций и понятной системы последующего использования объектов. Если объект после восстановления остаётся вне экономического и туристического оборота, регион снова сталкивается с расходами на его содержание. Сейчас всё чаще обсуждается модель, при которой объекты культурного наследия интегрируются в городскую среду через образовательные, туристические и общественные функции. Кадровый вопрос в этой системе становится ключевым. Программа «Земский работник культуры» показывает, что федеральный центр пытается решить проблему не точечными выплатами, а закреплением специалистов на территориях. Однако для регионов этого уже недостаточно. Необходима связка из нескольких механизмов: жилья, карьерных возможностей, локальных грантовых программ и нормальной профессиональной среды. Иначе даже при наличии федеральной поддержки муниципальные учреждения продолжают терять сотрудников.
Отдельно эксперт обратил внимание на ситуацию в киноотрасли. Рост доли отечественных фильмов в прокате отражает не только меры господдержки, но и изменение поведения аудитории. Российский кинорынок сейчас постепенно перестраивается на внутреннее производство, а государство фактически формирует долгосрочную систему отраслевого заказа. Для регионов это также создаёт дополнительные возможности: от развития киносетей и фестивальных площадок до подготовки кадров для индустрии в вузах и колледжах.