В России необходимо создать федеральную программу реструктуризации долгов за жилищно-коммунальные услуги для пенсионеров. Такое мнение в беседе с ТАСС высказал председатель комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов.
По замыслу депутата, механизм должен включать несколько обязательных шагов: сверку начислений, проверку права на субсидию, предоставление рассрочки на срок от 36 до 60 месяцев, заморозку пеней, составление графика погашения основного долга и подключение к оплате всех взрослых, зарегистрированных в квартире. Для самых сложных случаев регион может взять на себя первый взнос до 30 тысяч рублей при условии, что пенсионер исправно оплачивает текущие начисления. Пеня списывается после года платежей по графику.
Парламентарий привел актуальные данные: общая просроченная задолженность за ЖКУ в стране достигает примерно 823 млрд рублей. По состоянию на начало 2025 года в стадии исполнительного производства находилось 3,2 млн должников. При этом точной доли пенсионеров среди них официальная статистика не дает, однако, по приблизительным расчетам, речь может идти о 500–900 тысячах пожилых людей. Связанная с ними часть долга оценивается в диапазоне от 140 млрд до 230 млрд рублей, а средняя сумма задолженности в тяжелой стадии нередко составляет от 100 до 260 тысяч рублей.
Гаврилов подчеркнул, что причины возникновения долгов почти всегда носят бытовой и жизненно трудный характер. Ежемесячный платеж в 5–7 тысяч рублей способен забирать до четверти дохода пожилого человека. Ситуацию усугубляют траты на лекарства, помощь детям, потеря супруга, ошибки в начислениях и судебные приказы, которые многие замечают слишком поздно. Часто встречается ситуация, когда в квартире прописаны несколько взрослых, а счета оплачивает только один пенсионер.
Для пожилых людей проблема стоит особенно остро, поскольку последствия могут быть серьезными: удержания из пенсии, арест банковских счетов, взыскание через судебных приставов. После шести месяцев неоплаты муниципалитет вправе обратиться в суд, однако суд учитывает состояние здоровья, инвалидность, размер пенсии, частичные платежи, состав семьи и попытки урегулировать ситуацию.
Среди наиболее проблемных зон депутат назвал ряд республик Северного Кавказа, где накопились крупные долги, а также регионы с высокой коммунальной нагрузкой — например, Новгородскую и Магаданскую области, Республику Бурятия. В таких субъектах платеж для пенсионера быстро превращается в долг.
«Проблему недостатка средств решать субсидией, болезни — через соцсопровождение, спорные начисления — через сверку, семейную нагрузку — через разделение платежей, сознательное уклонение — через взыскание. Так государство могло бы работать с причиной долга до суда, а пенсионер точно сохранял бы жилье и необходимое количество средств на жизнь», — резюмировал Гаврилов.