13 мая на XVII Международном экономическом форуме «Россия — Исламский мир: KazanForum» состоялась сессия, посвященная новым инструментам гуманитарного присутствия России в странах исламского мира. Модератором выступил заместитель руководителя Россотрудничества Павел Шевцов. Во вступительном слове он отметил, что межрегиональное измерение внешней политики сегодня не дополнение к традиционной дипломатии, а самостоятельный и все более весомый инструмент.
Опыт Казани
Первым слово взял мэр Казани, почетный председатель Ассоциации городов и муниципалитетов стран БРИКС+ и президент Консультативного комитета ООН по местному самоуправлению Ильсур Метшин. Он подчеркнул роль столицы Республики Татарстан: «Казань занимает ключевую культурно-гуманитарную позицию страны для взаимодействия с государствами исламского мира, и мы осознаем эту ответственность». По его словам, в этом году город удостоен почетного статуса культурной столицы исламского мира.
Ильсур Метшин представил достижения казанской народной дипломатии. В апреле этого года Казань подписала соглашение о побратимстве с Бишкеком, активно выстраивается взаимодействие с городами Ирана — Тегераном, Тебризом, Исфаханом, Ширазом. «Сотрудничество между Казанью и иранскими городами является частью укрепления стратегического партнерства между Россией и Ираном, — сказал он. — Сейчас иранские города находятся в трудном положении, но мы на связи с нашими коллегами, а казанцы и казанские предприятия активно подключились к сбору гуманитарной помощи». Ведется работа и с Турцией: у Казани действуют соглашения о побратимстве с Эскишехиром, Стамбулом, Анталией, Анкарой и Газиантепом, а ежегодные выставки и национальные праздники уже стали привычным форматом в этих городах.
Мэр упомянул прошлогодний Юношеский фестиваль БРИКС, прошедший в Казани. На нем собрались 150 победителей олимпиад по математике и информатике из 35 городов и 13 стран мира — Египта, Индонезии, Ирана, Казахстана, Турции, Узбекистана и других. По убеждению Метшина, именно такие события задают направление внешней политики в новых условиях: «Мы долго жили по западным калькам, но у нас есть свое колоссальное наследие, свой богатый опыт, которым мы не вправе пренебрегать. В условиях формирования реальной многополярности именно гуманитарные векторы задают очертания будущего мироустройства».
«Политическая и экономическая ситуация, складывающаяся в том или ином государстве, не должна отражаться на развитии отношений в гуманитарной сфере», — обозначил градоначальник, призвав воспринимать гуманитарные инициативы как «неотъемлемую часть внешней политики, направленной на укрепление связей между народами».
«В этом году Казань принимает пятый саммит “Россия — Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН)”. Я, как почетный председатель Ассоциации городов и муниципалитетов стран БРИКС+, в рамках этого значимого мероприятия планирую провести ряд рабочих встреч, направленных на расширение связей между представителями местных властей», — заявил он.
Роль МИД: рамки и инструментарий
Заместитель директора Департамента по связям с субъектами Федерации, парламентом и общественными объединениями МИД России Кирилл Сапоженков описал новую дипломатическую реальность: «Современные международные отношения характеризуются сложной трехуровневой системой взаимодействия, включающей глобальный, межгосударственный и межрегиональный уровни. Межрегиональный — более гибкий, менее политизированный и более креативный формат, способный предложить нетривиальные подходы к решению самых разных задач, в том числе на государственном уровне».
По его мнению, именно страны исламского мира выступают приоритетным направлением географической диверсификации российских международных контактов. «Нет ни одной исламской страны, которую мы относили бы к числу недружественных. Та гибридная война, которую Запад ведет против России, ускорила наше сближение со странами исламского мира — и мы стремимся стать для них не только привлекательным партнером, но и надежным политическим союзником на равной и взаимоуважительной основе», — акцентировал он внимание. По данным, которые привел дипломат, за последние 10 лет товарооборот России с Организацией исламского сотрудничества (ОИС) вырос в пять раз и приблизился к 160 млрд долларов. Сапоженков также анонсировал два крупных предстоящих мероприятия в этом году: Восточный экономический форум во Владивостоке (начало сентября), где планируется отдельная сессия о межрегиональном сотрудничестве с губернаторами из исламских стран, и Международный муниципальный форум в Москве (23–24 ноября) с участием более 7000 человек, в том числе 2000 глав городов и муниципалитетов.
О партнерских Русских домах (ПРД)
Генеральный директор МОО «Центр народной дипломатии» и депутат Государственной Думы РФ Дмитрий Савельев рассказал о деятельности ПРД в Буркина-Фасо, Нигерии, Бенине, Гане и Намибии. Кроме того, у организации есть филиалы в Ливии (Бенгази), Мали и Мозамбике. В 2026 году запланировано открытие ПРД в Сан-Томе и Принсипи, Того, Сьерра-Леоне и Либерии.
Ведутся переговоры об открытии ПРД в столице Афганистана, несмотря на наличие там официального представительства Россотрудничества. Савельев привел в пример Абхазию, где работают два Русских дома, не дублируя функции, а взаимодополняя друг друга.
По его словам, в 2025 году более 750 африканцев заговорили по-русски. Общее число изучающих язык на курсах, организованных ПРД «Центра народной дипломатии», превысило 1000 человек. Русский язык преподается не только на базе ПРД, но и внедряется в школьные программы — в Гане к проекту подключились пять школ, а для полноценного введения дисциплины в общенациональную программу запланировано открытие отделения русского языка в Университете Виннеба.
Реализуется и программа целевого образования. Первые студенты — за которых платит будущий работодатель (нефтяная компания Нигера, Министерство специальных проектов Ганы) — приступили к учебе в российских вузах в сентябре 2025 года. «Таким образом, квоту получает мотивированный студент, который точно вернется на родину работать по полученной специальности», — сказал Савельев, добавив, что в Бенгази по инициативе посла России Идара Аганина в офисе ПРД открыт консульский кабинет посольства России в Ливии.
История как мост между народами
Директор ПРД в Ираке Алак Али Мохаммед Аль-Баргхаш сообщил, что при содействии Россотрудничества прорабатывается вопрос о побратимских отношениях между священным городом Наджаф-эль-Ашраф и татарстанским Булгаром — городами, связанными единой историей принятия ислама на Волге. Прямо на сессии он обратился к мэру Казани Метшину с предложением рассмотреть установление побратимских отношений с Аль-Басрой — экономической столицей Ирака, губернатор которой также присутствовал на форуме.
Помимо этого, Аль-Баргхаш раскрыл впечатляющий потенциал российско-иракского образовательного сотрудничества. По его информации, в Ираке насчитывается свыше 200 000 выпускников советских и российских вузов, включая действующих членов парламента страны. «Люди Ирака постоянно спрашивают: “Почему вы так поздно приехали и открыли Русский дом?”» — передал он слова своих соотечественников.
Он представил проект культурно-исторической экспедиции «По следам Ибн Фадлана» — воспроизведение на автобусе маршрута арабского дипломата X века из Багдада в Татарстан через Иран, Туркменистан, Узбекистан и Казахстан. Проект предполагает проведение конференций и выставок в ключевых точках пути. «Это не просто путь в прошлое — это движение к общему культурному будущему», — резюмировал Аль-Баргхаш.
Как растет интерес к России в Омане
За восемь лет работы в ближневосточном государстве руководитель местного ПРД Анна Попова стала свидетелем подлинного массового интереса оманцев к России. Флагман этой работы — ежегодный Spring Festival Maslenitsa, который за три года вырос с 400 до 46 000 участников и превратился в главное событие Маската. В 2026 году фестиваль поддержали Министерство культурного наследия и туризма Омана и Министерство культуры, молодежи и спорта, которым руководит наследный принц.
Символично, что год назад состоялась первая официальная встреча лидеров России и Омана за всю 40 летнюю историю дипломатических отношений двух стран.
Москва как гуманитарный хаб
Начальник Управления международных связей Департамента внешнеэкономических и международных связей города Москвы Анастасия Сибилева представила практику российской столицы в выстраивании гуманитарного сотрудничества со странами исламского мира. Москва поддерживает контакты более чем со 100 зарубежными городами и регионами, со многими из которых подписаны двусторонние документы, охватывающие здравоохранение, социальную защиту, культуру и молодежное взаимодействие. В апреле 2026 года прошли «Дни Москвы» в Алжире — уже третий год подряд столица участвует в алжирском фестивале классической музыки, а осенью в Москве запланирована «Неделя экономики и культуры Алжира».
Сибилева выделила Международный совет по культурному наследию мэра Москвы (с 2015 года собирает реставраторов и экспертов со всего мира), а также молодежные связи, установленные на Всемирном фестивале молодежи 2024 года с Ираном, Алжиром и Ираком, уже переросли в конкретные совместные проекты 2026 года. Москва выступает генеральным партнером Международного муниципального форума (23–24 ноября, Москва) и приглашает к участию все заинтересованные города, организации и молодежь из стран исламского мира.
Молодежная дипломатия нового поколения
Заместитель управляющего делами Духовного управления мусульман города Москвы и Центрального региона «Московский Муфтият» Хуснидин Абдулкасимов презентовал программу «Манара» — комплексную площадку молодежного сотрудничества России и стран ОИС. Она строится на трех модулях: наставническая платформа (500 российских профессионалов менторов для молодежи из стран ОИС), Международная лига традиционных видов спорта (самбо, дзюдо, национальная борьба, шахматы) с использованием уже готовой инфраструктуры Казанской Универсиады и Международного центра боевых искусств в Грозном.
«Россия и исламский мир уже имеют все необходимое: форумы, вузы, площадки, арены, платформы. Не хватает одного — системы, которая все соединяет и работает каждый день», — озвучил он в своей речи.
Хуснидин Абдулкасимов предложил создать Координационный центр — «штаб при Россотрудничестве», объединяющий ресурсы МИД, Россотрудничества, Духовного собрания мусульман России и мусульманских регионов страны: Татарстана, Чечни, Дагестана, Башкортостана. Центр призван обеспечить «одно окно» для запросов партнеров и системно задействовать религиозных лидеров как элемент мягкой силы.
