СОУТ (специальная оценка условий труда) — это комплекс мероприятий по проверке рабочих мест на наличие вредных и опасных факторов, которые могут влиять на здоровье и самочувствие сотрудников. Процедура регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №426-ФЗ.
Цель СОУТ — оценить влияние производственных факторов на работников, определить класс условий труда и на этой основе решить, требуются ли дополнительные гарантии, компенсации или меры по улучшению условий работы.
Кто обязан проводить СОУТ
Проводить СОУТ должны все работодатели — организации и ИП, у которых есть сотрудники, оформленные по ТК РФ. Исключение составляют:
· рабочие места дистанционных и надомных работников;
· места, где работают исполнители по договорам ГПХ;
· вакантные рабочие места;
· религиозные организации;
· работодатели-физлица, которые не являются ИП.
СОУТ проводится не на всех рабочих местах, а только там, где трудятся сотрудники по трудовому договору, в том числе по срочному. Под оценку подпадают все виды рабочих мест: от производственных до офисных.
Классы условий труда
По результатам СОУТ рабочим местам присваивают один из четырёх классов условий труда:
1. Оптимальные условия труда (1 класс) — минимальное влияние на здоровье, отсутствие вредных факторов.
2. Допустимые условия труда (2 класс) — минимальные риски и вредные факторы (например, шум, долгое нахождение за компьютером).
3. Вредные условия труда (3 класс) — могут привести к профессиональному заболеванию. Делится на четыре подкласса вредности.
4. Опасные условия труда (4 класс) — создают угрозу жизни или здоровья, могут привести к тяжёлым травмам или смерти.
Если условия признаны вредными или опасными, работодатель обязан предоставить сотрудникам льготы (дополнительный отпуск, сокращённый рабочий день, доплаты), обеспечить средствами защиты, платить повышенные страховые взносы.
Как провести СОУТ
1. Выбрать аккредитованную организацию. Оценку проводят специализированные компании, которые включены в реестр Минтруда РФ. При выборе стоит учитывать опыт организации, наличие лицензии, отзывы и стоимость услуг.
2. Заключить договор. В нём оговариваются стоимость, сроки, обязанности и ответственность сторон.
3. Создать комиссию. По закону в комиссии должно быть нечётное число человек из числа персонала работодателя. Обязательно включают руководителя или ИП, представителя профсоюза (при его наличии) и специалиста по охране труда или того, кто выполняет его обязанности. Комиссия утверждается приказом руководителя.
4. Подготовить перечень рабочих мест. График проведения СОУТ составляет работодатель, он же утверждает список рабочих мест, которые требуется оценить. Если какие-то рабочие места признаны аналогичными (расположенными в однотипных помещениях с одинаковыми условиями), можно провести СОУТ для части из них, а результаты распространить на остальные.
5. Провести оценку. Эксперты приезжают в компанию, осматривают помещения, общаются с сотрудниками и руководителем, изучают оборудование и материалы, которые используются в работе. Они измеряют вредные производственные факторы: уровень освещённости, шума, вибрации, концентрации химических веществ и др. Измерения проводят с использованием сертифицированного оборудования.
Исследуются два типа факторов:
· Производственной среды: физические (шум, вибрация, параметры микроклимата и освещённости), химические (вещества в воздухе и на коже), биологические (микроорганизмы, патогены).
· Трудового процесса: тяжесть работы (нагрузка на мышцы и опорно-двигательный аппарат) и напряжённость работы (сенсорная нагрузка на нервную систему и органы чувств).
Все измерения и испытания фиксируются в протоколах для каждого выявленного фактора.
6. Получить и подписать отчёт. После исследований специализированная организация формирует отчёт о проведённой оценке. Члены комиссии подписывают его — в бумажном варианте собственноручно, в электронном — с помощью электронной подписи. Утвердить отчёт необходимо не позднее 30 календарных дней со дня его получения.
7. Уведомить организацию-оценщика об утверждении отчёта. После утверждения у работодателя есть три рабочих дня, чтобы уведомить об этом организацию, которая проводила исследования.
8. Внести результаты в ФГИС СОУТ. Компания-оценщик в течение 10 рабочих дней размещает сведения о проведённой спецоценке в Федеральной государственной информационной системе учёта результатов СОУТ и в течение трёх дней отправляет работодателю уведомление об этом.
9. Ознакомить сотрудников с результатами. Работодатель обязан ознакомить работников с отчётом: рассказать о классах условий труда, мерах по их улучшению, льготах и гарантиях.
10. Принять меры по улучшению условий труда. На основе отчёта работодатель должен организовать мероприятия по устранению или снижению выявленных рисков (например, установить шумоизоляцию, вентиляцию, улучшить освещение), а также обновить документацию по охране труда и трудовые договоры.
Периодичность проведения СОУТ
Плановая проверка должна проходить не реже чем один раз в пять лет. Срок отсчитывают с момента внесения результатов последней оценки в систему учёта.
Внеплановую СОУТ проводят в течение 12 месяцев со дня таких изменений:
· рабочее место переместили в другое помещение;
· существенно изменились производственный процесс или уровень воздействия вредных и опасных факторов (например, установили другое оборудование, заменили материалы);
· организовали новое рабочее место, и работник приступил на нём к обязанностям.
Внеплановую СОУТ нужно провести в течение 6 месяцев с даты таких событий:
· работодатель получил предписание от инспекции по труду из-за нарушений в прошлой спецоценке или в охране труда;
· на рабочем месте произошёл несчастный случай на производстве, причём не по вине третьих лиц;
· у работника обнаружили профзаболевание, которое появилось из-за воздействия вредных и опасных производственных факторов.
Если условия признаны оптимальными или допустимыми, по этим местам подаётся декларация соответствия условиям труда. Далее плановая спецоценка больше не проводится, если на этих рабочих местах не было несчастных случаев, выявления профзаболеваний и других обстоятельств.
Ответственность за не проведение СОУТ
Если не провести СОУТ или провести её с нарушениями, работодателю грозит административная ответственность — штраф.