Госдума на пленарном заседании приняла сразу во втором и третьем чтениях законопроект об уточнении перечня бюджетных средств, которые учитываются при расчете предельного размера финансового участия концедента в концессионных соглашениях.
Автором инициативы выступило Правительство РФ. Изменения вносятся в Бюджетный кодекс РФ. В частности, законом устанавливается, что при расчете предельного объема бюджетного участия в концессионных соглашениях должны учитываться не только субсидии и бюджетные инвестиции, предоставляемые непосредственно концессионеру, но и средства, которые направляются иным юридическим лицам для последующего предоставления концессионеру. Аналогичный подход распространяется и на соглашения о государственно-частном и муниципально-частном партнерстве.
Одновременно новые нормы устанавливают единые требования для случаев, когда получатели субсидий затем на безвозмездной и безвозвратной основе передают эти средства другим лицам. В таких договорах или соглашениях должно быть указано, что источником финансового обеспечения являются соответствующие субсидии, а если средства направляются на приобретение товаров, работ или услуг, также отражено, предусмотрены ли в них средства на уплату НДС.
Еще один блок поправок касается государственных и муниципальных информационных систем. Закон разрешает предоставлять бюджетным и автономным учреждениям субсидии на создание, развитие, модернизацию и эксплуатацию таких систем, если государственный орган или орган местного самоуправления выполняет функции их учредителя. При этом исключительные права на созданные или приобретенные за бюджетные средства программы, иные результаты интеллектуальной деятельности и технические средства будут принадлежать соответственно РФ, субъекту РФ или муниципальному образованию.
Закон вступит в силу через 10 дней после официального опубликования, за исключением норм о субсидиях на государственные и муниципальные информационные системы. Они начнут действовать с 1 сентября 2026 года. При этом новые правила учета бюджетных средств не будут распространяться на концессионные соглашения, а также соглашения о государственно-частном и муниципально-частном партнерстве, заключенные до вступления закона в силу.