Правительство готовит очередное расширение системы обязательной маркировки товаров, фактически усиливая цифровой контроль за оборотом продуктов питания в потребительской упаковке. На фоне уже действующих систем участники рынка предупреждают о дополнительной нагрузке на производителей и логистику, которая может привести к росту себестоимости и, как следствие, к подорожанию продукции на полках. Речь идет о расширении цифрового учета сразу на крупные сегменты пищевого рынка, что затронет цепочки поставок и потребительские цены в условиях и без того высокой инфляционной чувствительности продовольствия. Подробнее — в материале Накануне.RU.
Согласно проекту постановления правительства РФ, с 1 сентября 2026 года планируется распространить обязательную маркировку на новые крупные категории продовольствия — прежде всего полуфабрикаты и замороженную продукцию.
В дальнейшем внедрение будет поэтапным: разные группы товаров подключаются к системе с декабря 2026 года, февраля и апреля 2027 года, а полноценный режим передачи данных об обороте и выводе продукции из системы мониторинга запланирован на 2028 год.
Формально подразумевается расширение уже действующей национальной системы цифровой прослеживаемости товаров, реализуемой через государственную платформу маркировки. В России эту функцию выполняет система "Честный знак". Принцип работы основан на присвоении каждой товарной единице уникального цифрового кода DataMatrix, который наносится на упаковку и фиксируется в единой информационной базе. Далее на всех этапах движения продукции — от производства и логистики до розничной продажи и вывода из оборота — участники рынка обязаны передавать сведения в систему.
Таким образом формируется "цифровой след" товара, позволяющий государству и регуляторам отслеживать его происхождение, перемещение и легальность оборота в режиме почти реального времени. Официально заявленные цели — сокращение нелегального оборота, борьба с контрафактом, повышение собираемости налогов и обеспечение прозрачности товарных рынков. По оценкам, приведенным в пояснительной записке, доля незаконного оборота в сегменте полуфабрикатов и замороженной продукции может достигать порядка 19%, что и стало одним из аргументов в пользу расширения регулирования.
При этом сама модель маркировки предполагает существенную технологическую перестройку производственных и логистических процессов. Предприятиям необходимо закупать оборудование для нанесения и считывания кодов, интегрировать учетные системы с государственной платформой, перестраивать складскую и отгрузочную логистику, а также обучать персонал. Для крупных производителей это означает инвестиции в инфраструктуру, для малого бизнеса — дополнительную нагрузку, которая зачастую становится критической.
Подобный механизм уже был внедрен ранее в молочной отрасли. Маркировка молочной продукции в России вводилась поэтапно с 2021 года и к 2023 году охватила практически весь ассортимент. По оценкам участников рынка, ее внедрение обошлось потребителям до 10-15% процентов к конечной цене. На старте участники рынка отмечали рост операционных затрат, необходимость модернизации линий фасовки и внедрения IT-интеграции с системой учета. Дополнительной сложностью стало требование обеспечивать непрерывную передачу данных в режиме онлайн, что повысило зависимость от цифровой инфраструктуры и стабильности связи.
Магазин продуктов(2023)|Фото: Накануне.RU"> В отраслевых оценках того периода фиксировалось, что внедрение системы привело к увеличению себестоимости продукции, особенно у средних и небольших производителей. Часть компаний была вынуждена сокращать ассортимент или уходить с отдельных сегментов рынка. При этом регулятор указывал на положительный эффект — снижение доли фальсификата и повышение прозрачности цепочек поставок. Однако дискуссия о балансе между контролем и экономической нагрузкой на бизнес сохраняется до сих пор. Экспертное сообщество также подчеркивает неоднозначность эффекта от внедрения цифровой прослеживаемости. Руководитель компании "Молочный Кит" Игорь Пехотин, анализируя опыт маркировки в молочной отрасли, указывает прежде всего на рост издержек и технологическую сложность системы. Он отмечает, что внедрение маркировки неизбежно отражается на себестоимости продукции, поскольку бизнес вынужден инвестировать в оборудование, обучение персонала и адаптацию производственных процессов. По его словам, маркировка в любом случае увеличивает затраты производителей и в перспективе может отражаться на конечной цене для потребителя. Кроме того, собеседник издания указывает на технологические риски: при сбоях связи или невозможности оперативной передачи данных возможны задержки в отгрузке и движении продукции по цепочке поставок, что особенно критично для товаров с ограниченным сроком хранения. Хотя, в целом эксперт поддерживает цели повышения прозрачности рынка, однако подчеркивает необходимость более гибкой настройки системы, чтобы она не создавала избыточной нагрузки на участников оборота.