Четвертый арбитражный апелляционный суд проверяет законность предписания УФК по Забайкальскому краю в отношении Комитета образования администрации муниципального района «Читинский район»

@4aas

Дело № А78-2769/2025

Судебный спор связан с организацией бесплатного горячего питания для учащихся школ.

Фабула дела:

В 2023 году между Комитетом образования администрации муниципального района «Читинский район» и ООО «Строй-стандарт» был заключен муниципальный контракт на оказание услуг по организации бесплатного горячего питания для учащихся школ на сумму 71 174 558,72 рублей. В ходе внеплановой проверки Управлением Федерального казначейства были зафиксированы нарушения бюджетного законодательства и Федерального закона о контрактной системе. Так, было установлено, что дополнительным соглашением были изменены существенные условия муниципального контракта, что привело к увеличению цены за 1 дето-день на 33,62% при уменьшении количества дето-дней на 10,04%. Это изменение повлекло дополнительные расходы субсидии в размере 5 103 573,37 рублей за счет средств федерального бюджета.

Из пояснений должностных лиц Комитета образования следует, что причиной увеличения стоимости стало уменьшение дето-дней по факту питания за период с 1 января по 30 сентября 2023 года и расширение меню. Однако в ходе проверки было установлено, что фактическое расширение меню не подтвердилось, так как добавление новых блюд (свежего фрукта) касалось лишь отдельных дней.

В результате Комитету образования было выдано предписание об устранении выявленных нарушений и осуществлении возврата в доход федерального бюджета неправомерно израсходованных средств.

Не согласившись с предписанием, Комитет образования обратился в арбитражный суд. Суд первой инстанции отказал в заявленных требованиях Комитета образования, указав, что контракт предполагал оказание услуг на основании фактической численности питающихся детей с учетом суточных норм питания. Цена контракта в размере 71 174 558,72 руб. являлась максимальным значением контракта, при этом стороны зафиксировали цену единицы услуги питания за один дето-день. Действующее законодательство не допускает увеличение цены единицы услуги при сохранении максимального значения цены контракта и уменьшении объема оказываемых услуг. Изменения муниципального контракта, по мнению суда, совершены его сторонами не предусмотренным законодательством способом в целях использования сложившейся экономии в результате исполнения контракта ООО «Строй-Стандарт», то есть в обход конкурентных процедур, установленных законом.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Комитет образования администрации муниципального района «Читинский район» обратился в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Дата и время судебного заседания: 11 июня 2026 года в 9 часов 40 минут по адресу г. Чита, ул. Ленина, 145.

Данные о правообладателе фото и видеоматериалов взяты с сайта «4-й ААС», подробнее в Условиях использования