Линии электропередач
© Sputnik / Сергей Мальгавко
/
Каковы дальнейшие перспективы энергетического сотрудничества Москвы и Астаны после анонсированного отказа Казахстана от закупок электроэнергии из РФ
АСТАНА, 14 мая – Sputnik, Елизавета Борисенко. На прошлой неделе министерство энергетики Казахстана заявило о планах перейти на полное самообеспечение электричеством к 2027 году. Переход республики к самобалансу значит отказ от поставок электроэнергии из России, которые сегодня покрывают имеющийся в республике энергодефицит, периодически приводящий страну к порогу энергокризиса.
Однако это не значит, что сотрудничество с Россией в энергетической сфере прекратится или уменьшится. Эксперты считают, что кооперация, наоборот, будет только укрепляться. Подробности – в материале Sputnik.
На пути к самообеспечению
Казахстан планирует отказаться от поставок электроэнергии из России с 2027 года, заявил замминистра энергетики РК Сунгат Есимханов.
"Если в конце этого года — начале следующего все плановые наши [энергетические] объекты введем, то мы в 2027 году, я думаю, вообще не будем [закупать электроэнергию из РФ]", — сказал чиновник.
В настоящее время республика закупает электроэнергию у России в двух случаях: для покрытия дефицита и в случаях внеплановых перетоков.
Энергодефицит (отрицательная разница между объемами производства и потребления электроэнергии, — прим. ред.) в Казахстане ежегодно сокращается. В текущем году Минэнерго РК прогнозировало его на уровне от 1 до 1,4 млрд кВт*ч.
Таким образом, сегодня республике не хватает собственных мощностей для того, чтобы самостоятельно обеспечивать себя электроэнергией, в связи с чем реализуется множество проектов, чтобы данную проблему решить.
Как в январе этого года заявлял министр энергетики республики Ерлан Аккенженов, в Казахстане ведется работа по 81 проекту суммарной мощностью 15,3 ГВт и общим объёмом инвестиций более 13 трлн тенге (более $25 млрд). В 2026 году планируется ввести в эксплуатации мощности на 2,6 ГВт.
Напомним, в 2026 году страна намерена сфокусироваться на развитии базовой угольной генерации и росте возобновляемых источников энергии (ВИЭ). Сейчас основные проекты включают старт нацпроекта по строительству 8 новых электростанций, запуск 4 солнечных электростанций и масштабную модернизацию 9 энергоблоков на казахстанских ТЭЦ.
Кроме того, как ранее в открытых источниках сообщалось, в начале этого года Минэнерго страны назначило аукционы на строительство объектов возобновляемой энергетики мощностью 915 МВт.
Однако, несмотря на снижение ежегодное энергодефицита, потребление электроэнергии в Казахстане стремительно растет. По данным оператора национальной электрической сети Казахстана KEGOC, в2025-м оно составило 124,6 млрд кВт*ч.
Как ранее прогнозировали в Минэнерго страны, к 2035 году потребление электроэнергии вырастет почти до 153 млрд кВт*ч, а для его покрытия понадобится не менее 17,5 ГВт новой генерации.
Новый этап сотрудничества с Россией
Желание Астаны отказаться от поставок электроэнергии из РФ не означает уменьшения или прекращения энергетического сотрудничества с Москвой, считают эксперты.
"Полный отказ от российских поставок электроэнергии маловероятен хотя бы потому, что часть этих объемов Казахстан реэкспортирует на рынок Кыргызстана. Однако заявление замминистра энергетики Сунгата Есимханова скорее, следует понимать как сигнал о стремлении Казахстана обеспечить баланс и стабильность внутреннего энергопотребления за счет собственных проектов", — говорит Sputnik научный сотрудник Лаборатории исследований современных Центральной Азии и Кавказа Института Востоковедения РАН Дарья Сапрынская.
Говоря о перспективах роста сотрудничества с Москвой в сфере энергетики, не стоит забывать, что Казахстан через Россию прокачивает нефть на мировой рынок, а Россия через Казахстан — в Китай, подчеркивает в беседе со Sputnik ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков.
Россия также построит в Казахстане первую атомную электростанцию, напоминает эксперт. Поэтому, по его словам, очевидно, что сотрудничество двух государств в атомной отрасли тоже будет только нарастать.
Напомним, в начале августа 2025 года в поселке Улькен (Жамбылский район Алматинской области) официально дали старт строительству первой в Казахстане АЭС. Реализацией данного проекта занимается "Росатом". По сути, АЭС, начало эксплуатации которой запланировано на 2035-2036 годы, обеспечит республике энергетическую независимость, покроет дефицит электричества и снизит выбросы углекислого газа, полагают в экспертных кругах.
"Особо хотел бы отметить сотрудничество с Российской Федерацией в области атомной энергии. Мы близки […] к реальному строительству атомной станции в сотрудничестве с “Росатомом”. Это действительно важное событие, прорывной проект", — заявлял ранее президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев.
Казахские власти также сообщали, что в республике будут построены еще две АЭС. Планируется, что подрядчиком выступит Китай.
Так или иначе, российское участие по-прежнему остается крайне значимым как для казахстанского энергетического рынка, так и для региональной энергосистемы в целом, резюмировала Дарья Сапрынская. У сторон продолжают работать и развиваться сразу несколько крупных совместных проектов в энергетической сфере. Среди них — параллельная работа единых энергосистем России и Казахстана (по сути являющаяся общей энергосистемой), которая позволяет обеспечивать устойчивость сетей и покрывать дефициты мощности в периоды пикового потребления.
"Кроме того, часть энергетических потоков через Казахстан связана с обеспечением соседних стран Центральной Азии, что делает российско-казахстанское сотрудничество важным элементом стабильности всей региональной энергосистемы", — дополнила эксперт.
Россия защищает от кризисов
Поставки электроэнергии из России ежегодно играют важную роль в структуре энергобезопасности Казахстана. Дефицит мощностей энергосистемы страны покрывается перетоками из РФ, кризисные ситуации нередко решаются импортом российской электроэнергии.
Например, в декабре 2022 года в республике наблюдался рекордный рост потребления электроэнергии, и именно поставки из РФ помогли преодолеть рекордную нагрузку, сообщали казахстанские СМИ.
А зимой 2026-го в Казахстане собственная генерация не покрыла пиковый спрос, и бесперебойные поставки из России стали ключевым фактором прохождения отопительного сезона без серьезных сбоев, говорят опрошенные Sputnik эксперты.
Энергосистема Казахстана переживает – в том числе и сейчас – довольно сложный период, потому что увеличивается ее износ, снижается генерация, которая была на прежних ТЭЦ, рассказывает Sputnik член Валдайского клуба Олжас Байдильдинов.
"Люди также с каждым годом привыкают жить в более комфортных условиях, например, кондиционирование и так далее, что в любом случае требует электроэнергии. Плюс уже растет население: сейчас оно составляет 20,5 млн человек, а к 2040-му, по прогнозам, будет 25 млн человек", — объясняет он.
Отсутствие поставок из России означало бы для некоторых регионов Казахстана длительные отключения света, подчеркивает эксперт.
"Мы ежегодно импортируем порядка 3-4% процентов от нашего потребления, но в пиковые периоды – например, в декабре – мы импортируем почти 12% от нашего производства. Если бы, например, Россия по каким-то причинам не продавала бы нам ресурсы, то однозначно в пиковые периоды потребления Казахстан бы два часа в сутки сидел бы без света", — добавляет он.
Тарифы для Казахстана тоже низкие: в рамках отклонения в поставках в 150 МВт Астана оплачивает только стоимость электроэнергии, подчеркивал ранее экс-министр энергетики Алмасадам Саткалиев.
По сути, с российской стороны помощь Казахстану носит в первую очередь прагматический характер, то есть энергетика и топливо поставляются без каких-то политических заявлений, а согласно двусторонним соглашениям, подчеркивает Дарья Сапрынская.
"Почему у нас нет такой громкой огласки кризисной помощи? Потому что российская помощь носила технический и прагматичный характер. Энергетику и топливо нужно поставлять без политических заявлений, а просто согласно нашим двусторонним соглашениям. Все-таки у нас уровень партнерства стратегический и всеобъемлющий", — говорит она.
А еще газификация
Важным элементом обеспечения энергоустойчивости Казахстана, является газификация страны. Республика занимается решением данной проблемы: если в 2018 году уровень газификации составлял 49,7%, то сегодня уже 64,2%. Параллельно строятся газоперерабатывающие заводы – к концу 2026-го планируется введение одного из них в эксплуатацию. В целом, к 2030 году власти планируют довести добычу до 74 млрд куб.м (в 2024 году было 59,2 млрд, в 2025-м – 68,1 млрд).
Важную роль здесь также играет Россия. В частности, к началу 2030 года планируется ввод в эксплуатацию магистрального газопровода "Ишим – Астана", который предназначен для снабжения газом северных и северо-восточных регионов Казахстана. Его пропускная способность может составить 10 млрд куб.м.
Кроме того, поставки природного газа из РФ в Казахстан и в регион целом, в том числе по газопроводу "Средняя Азия — Центр", идут постоянно. Напомним, что через республику проходит транзит нефти и газа в Узбекистан и Китай.
"Когда происходят пики потребления, Россия тоже всегда участвует в поставках — эта история постоянная, нацеленная на поддержание стабильности. Особенно в холодное время года", — подчеркивает Сапрынская.
В целом, в сентябре 2025-го на ВЭФ "Газпром" и Казахстан подписали соглашение именно об увеличении поставок российского газа в 2025-2026 годах. Как в декабре 2025-го заявлялось в сообщении комитета Госдумы РФ по энергетике по итогам заседания межпалатной комиссии по сотрудничеству между с мажилисом парламента Казахстана, к 2028 году поставки российского газа в РК могут вырасти более чем в три раза – до 12 млрд куб.м (против 3,8 млрд куб.м в 2024 году).