Что дает возможность белорусской экономике динамично развиваться, спросили у Министра экономики Юрия Чеботаря.
Сохранить динамику
– Юрий Адамович, если говорить про развитие экономики в этом году, как вы оцениваете итоги работы за первые месяцы?
– В целом можно сказать, что сработали неплохо. В условиях высокой турбулентности на мировых рынках, охлаждения экономики нашего ключевого торгового партнера мы ставили перед собой две задачи. Во-первых, не допустить снижения качества жизни наших людей. Во-вторых, преломить тренд замедления экономики, затронувший все ключевые отрасли.
По результатам января – февраля обеспечен опережающий темп роста реальных располагаемых денежных доходов населения – 107,2 процента при прогнозе на первый квартал 103,5 процента. Заработная плата в январе – марте составила более 2820 рублей, средний размер пенсии по возрасту превысил 1040 рублей. Продолжает снижаться инфляция: в январе – марте зафиксировано одно из самых низких значений – 1,6 процента.
Темп роста ВВП по итогам квартала составил 99,6 процента, по отношению к январю – февралю он вырос на 0,8 процентного пункта. Топ-3 отраслей по вкладу в ВВП формируют информация и связь (104,1 процента), транспорт (103,7 процента) и сельское хозяйство (102,6 процента).
Промышленность пока остается в красной зоне, но ряд отраслей (фармацевтика, пищевая промышленность) показывают хорошую динамику. Промпредприятия работают над снижением складских запасов, за март их уровень сократился почти на 335 млн рублей.
Повышение доходов населения стимулирует розничную торговлю: рост на 6 процентов. Ключевое – увеличиваются продажи отечественных товаров.
Востребована наша продукция и на внешних рынках. Экспорт товаров и услуг в январе – феврале на 13 процентов превысил показатели прошлого года.
Продолжает восстанавливаться инвестиционная активность. Причем прибавляем в основном за счет вложений в техническое обновление предприятий, а не в стены. В строительстве работаем над решением квартирного вопроса. За три месяца построено более 680 тысяч квадратных метров жилья, в том числе около 105 тысяч квадратных метров – с господдержкой.
– Насколько сильно на белорусскую экономику оказывают влияние внешние факторы и как удается с ними справляться?
– Беларусь экспортирует почти 60 процентов производимой продукции, поэтому внешние факторы имеют для нас определяющее значение. Лидирующее место традиционно занимает российский рынок – это около 60 процентов торговли товарами и услугами. Для укрепления наших позиций увеличиваем поставки продукции, на которую у соседей сохраняется высокий спрос.
Продолжаем расширять географию экспорта, наращивая свое присутствие на рынках дальней дуги, прежде всего в странах Азии, Африки и Латинской Америки. Определенные результаты в этом направлении уже есть: рынок стран Азии стал вторым после рынка ЕАЭС. По итогам января – марта 2026-го экспорт в страны Латинской Америки вырос на 37,6 процента, Азии – на 32,1 процента. Ключевой партнер в Азии для нас – Китай. По итогам прошлого года достигнуты рекордные объемы взаимной торговли – почти 10 млрд долларов. Работаем над восстановлением наших позиций на рынках стран СНГ, увеличивая поставки в Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан и Туркменистан.
Для диверсификации и наращивания экспорта совершенствуются и расширяются механизмы финансовой поддержки экспортеров. Здесь используем подход «чем дальше рынок и сложнее продукция, тем больше поддержка».
Помимо роста экспорта, важнейшей задачей для укрепления национальной экономики является снижение зависимости от импорта. Для ее реализации созданы необходимые институциональные и финансовые инструменты. Отечественные производители увеличивают выпуск импортозамещающей продукции: за прошедшие 5 лет рост составил 6 млрд долларов, освоен выпуск около 190 видов импортозамещающей продукции.
Положительный климат для инвестора
– Глава государства регулярно обращает внимание на привлечение инвестиций в страну. Какие созданы условия для прихода зарубежного капитала и какие инициативы прорабатываются для активизации процесса?
– Работа по привлечению как национального, так и зарубежного капитала ведется на системной основе. С этой целью совершенствуется законодательная база, функционируют преференциальные режимы, за счет бюджета строится необходимая инфраструктура.
В частности, Законом «Об инвестициях» внедрены новые стимулы для вложений в приоритетных секторах и видах деятельности: обновленный механизм инвестиционных договоров плюс дополнительные инструменты для создания импортозамещающих производств и предприятий в регионах. Каждый со своим набором льгот и преференций. Эти механизмы достаточно востребованы: уже принято более 30 решений по реализации префпроектов на общую сумму около 2 млрд рублей инвестиций, заключено три инвестдоговора на общую сумму 2,6 млрд рублей.
Продолжают эффективно работать и традиционные преференциальные режимы – индустриальный парк «Великий камень», свободные экономические зоны, Парк высоких технологий. Только за первый квартал этого года в СЭЗ зарегистрировано 11 резидентов с суммарным объемом заявленных инвестиций 264 млн долларов, а в «Великом камне» – шесть резидентов с планами по инвестициям более 60 млн долларов.
Создается необходимая инфраструктура для инвестиций в создание производств. Так, в Барановичах, Пинске и ряде СЭЗ строятся промышленные парки. В Барановичах уже введена в эксплуатацию первая очередь, резиденты промпарка начали хозяйственную деятельность. Отобраны резиденты и для второй очереди.
Для формирования благоприятных условий для повсеместного создания промышленных парков Минэкономики в настоящее время осуществляется подготовка соответствующего проекта нормативного акта.
Из международного трека отмечу заключение услужно-инвестиционных соглашений с Китаем и Объединенными Арабскими Эмиратами, которые предусматривают определенные гарантии транспарентности и предсказуемости нашей юрисдикции для инвесторов из этих стран.
Говоря о содействии иностранным инвесторам, упомяну работу нашего основного института поддержки их привлечения – Национального агентства инвестиций и приватизации. НАИП презентует нашим партнерам инвестиционные возможности Беларуси и работает с инвесторами в режиме «Одно окно», сопровождая проекты на всех этапах их реализации, включая постинвестиционную поддержку.
– Как вы оцениваете ход реализации инициативы «Один район – один проект» и какие надежды возлагаете на «Региональную инициативу»?
– Минэкономики проводит мониторинг реализации инвестпроектов инициативы «Один район – один проект», и, посещая предприятия в регионах, мы видим, как эта инициатива способствовала их развитию.
Приведу лишь несколько примеров. Участники инициативы «Один район – один проект» создали большую часть новых рабочих мест в Докшицком и Бобруйском районах и половину – в Бешенковичском. В Буда-Кошелевском районе предприятия, реализовавшие инвестпроекты, по итогам 2025-го вышли в лидеры, обеспечив пятую часть объемов производства региона, а в Свислочском объемы производства выросли более чем в два раза и выручка – более чем в полтора по сравнению с 2024 годом, уровень зарплаты – на четверть.
В ряде районов появились новые производства и компетенции. Так, в Пинске теперь делают аккумуляторные батареи и комплектующие к ним, в Браславе – электронику для спецтехники, в Горках – лекарственные препараты. В Чашниках построен консервный завод, в Дзержинске налажен выпуск манипуляторов с интеллектуальной системой управления для лесозаготовительной техники, а в Кричеве – производство фиброцементных панелей.
В целом за прошедшую пятилетку в рамках инициативы «Один район – один проект» реализовано 144 проекта, создано около 6,1 тысячи рабочих мест.
В продолжение данной инициативы в новой пятилетке сформированы новые направления – «Региональная инициатива», «Туристический потенциал» и «Технологическая самодостаточность». Их отличительная особенность – упрощенный порядок администрирования. На 1 мая 2026 года пул насчитывает более 340 проектов стоимостью 7,2 млрд рублей с планами по созданию свыше 6 тысяч рабочих мест. Каждый четвертый проект уже обеспечен необходимым финансированием со стороны банков.
Уверен, что реализация новых проектов не только укрепит экономику регионов, но и повысит привлекательность небольших населенных пунктов для жизни. Ведь создание рабочих мест способствует повышению уровня занятости и доходов населения, а для людей это действенная мотивация не уезжать в столицу и областные центры, а самореализовываться на малой родине.
Занять свою нишу
– В стране продолжается реформа предпринимательской деятельности. Как идет ее реализация?
– Напомню, что ключевыми задачами реформы предпринимательской деятельности было создание конкурентной среды между различными организационно-правовыми формами малого бизнеса, а также установление простых, понятных условий и стимулов для организации и развития своего дела. И они реализованы.
Упорядочена система МСП, внедрены новые инструменты поддержки. Предложенный механизм упрощенного перехода из ИП в статус коммерческой организации без потери наработанного ранее бизнес-портфеля оказался востребован. С момента вступления в силу обновленного законодательства этой возможностью воспользовались почти 7 тысяч ИП. Отмечу, что этот механизм действует и после 1 января 2026-го.
Преимущества от такой трансформации малого бизнеса для экономики ощутимы. Во-первых, это новые рабочие места: занятость в коммерческих организациях, созданных ИП, в среднем увеличилась в 2,2 раза. Во-вторых, рост налоговых поступлений: компания, зарегистрированная индивидуальным предпринимателем, приносит в казну в среднем на 11,3 тысячи рублей в год больше, чем ИП. Важным результатом также стало повышение прозрачности работы физических лиц.
По сути, сформирована необходимая база для развития устойчивого и современного бизнеса, способного отвечать вызовам времени и вносить весомый вклад в развитие экономики.
– Как идет реализация интеграционной повестки с Россией? Какие проекты уже реализованы, что находится в проработке?
– Торгово-экономическое и инвестиционное сотрудничество Беларуси и России из года в год набирает обороты. Объем взаимной торговли по итогам 2025-го составил 55 млрд долларов в эквиваленте. Развивается инвестиционное сотрудничество: валовые белорусские инвестиции в российскую экономику достигли рекордных значений за последние пять лет – 5,5 млрд долларов в эквиваленте. Минэкономики активно работает над укреплением нашего взаимодействия по нескольким направлениям.
В рамках интеграционного трека на постоянной основе взаимодействуем с коллегами из Минэкономразвития и Постоянным комитетом Союзного государства. Среди ключевых вопросов – подготовка союзного прогноза, оценка экономической эффективности интеграции, инвестиционного взаимодействия и, конечно же, подготовка Основных направлений реализации положений Договора о Союзном государстве.
Реализовано два пакета союзных программ, которые придали существенный импульс нашей интеграции. Драйвер совместного развития – кооперационные проекты в машино- и станкостроении, транспорте, химии, электронике. Подготовлено 26 интеграционных проектов, из них уже два реализовано.
В таких сферах, как микроэлектроника и станкостроение, мы смогли существенно продвинуться в плане совершенствования технологий производства, отработки технологических процессов и выйти на готовые продукты. Созданы станки со стопроцентной локализацией белорусскими и российскими комплектующими.
За прошедшие два года принято более 35 актов Союзного государства. В текущем году готовятся документы по взаимному допуску к участию в биржевых торгах, правовому оформлению единой аграрной политики, запуску трансграничных платежей в национальных цифровых валютах, запуску пилотного проекта по ЭЦП.
С 1 марта 2025 года действуют комфортные тарифы за услуги связи и передачу данных на территории Союзного государства. С апреля 2026-го открыто движение трансграничных электричек между Смоленском, Витебском и Оршей. Новые авиамаршруты в сибирские и уральские регионы России открывает «Белавиа». Реализуются совместные культурно-образовательные, туристические проекты. Все это инициативы, ориентированные на граждан наших стран.
Сегодня идет подготовка проектов документов на 2027–2029 годы. Наряду с традиционными, там появится и ряд новых разделов, посвященных цифровизации, развитию туристической сферы, созданию креативной экономики.
Развитие союзнических отношений Беларуси и России подкреплено тесными связями регионов и их совместными инициативами. На региональном треке мы тоже активно участвуем: за Минэкономики закреплена координация взаимодействия с Владимирской областью и Республикой Саха (Якутия). Под этим подразумевается большой массив работы – от организации взаимных деловых визитов до сопровождения реализации всех планов и достигнутых договоренностей. И она дает результат: растет товарооборот, реализуются проекты. Накануне нового года завершен большой имиджевый инвестпроект – в Суздале открылась новая школа на 1200 мест, построенная белорусскими специалистами. В мае 2025-го в Минске открыто представительство ОАО «Железные дороги Якутии». Это позволяет сократить время взаимных поставок продукции до 20 дней. И мы нацелены на то, чтобы прирастать подобными перспективными проектами.
Владислав Сычевич, «Рэспубліка», 8 мая 2026 г.
Судья КС: память о Великой Отечественной войне является важнейшей опорой сохранения национальной идентичности
Основной Закон Беларуси гарантирует условия для свободного и достойного развития личности. А личность формируется – это неоспоримый факт – на достойном примере. Таким примером является высочайший патриотизм, проявленный белорусским народом в годы Великой Отечественной войны. Сегодня потомки героев, то есть ныне живущие поколения, помнят о великом подвиге дедов и прадедов. Сохранение исторической памяти о героическом прошлом, патриотизм являются долгом каждого гражданина Беларуси. Наряду с этим сохранение исторической правды и памяти является особым направлением государственной политики. О сохранении памяти о Великой Отечественной войне на конституционном уровне, эффекте, который возымело законодательное признание и осуждение факта геноцида белорусского народа, и воспитании гражданского и патриотического сознания в нынешнее время в интервьюБЕЛТАрассказал судья Конституционного Суда Республики Беларусь кандидат юридических наук, доцент Александр Каравай.
– Какие конституционно-правовые нормы способствуют сохранению памяти о Великой Отечественной войне и предотвращению фальсификации истории?
– Конституция, утверждая основы белорусского государства, в котором обеспечивается свободное развитие каждого и благосостояние всего общества, является связующим звеном между поколениями белорусов, объединенных национальными традициями и общечеловеческими ценностями, любовью к Родине.
В истории Беларуси немало достойных страниц: с честью пройденных испытаний, пережитых невосполнимых потерь, о которых мы помним, и больших достижений, которыми мы гордимся.
Важнейшим событием в новейшей истории белорусской нации является Великая Отечественная война. Добытая в этой войне Победа является для нас великой как в смысле исторического значения, так и в масштабе понесенных потерь и безвозвратных утрат. За годы войны Беларусь потеряла каждого третьего жителя.
Выработанные в ходе тяжелого, но достойного исторического пути духовные идеалы и ценности белорусского народа, идеи о справедливом устройстве общества и государства и стремление к сохранению национальной самобытности воплощены в Конституции Республики Беларусь.
Мы видим, как на современном этапе исторического развития в условиях кардинальных геополитических трансформаций актуализируются вопросы укрепления государственного суверенитета, сохранения национальной идентичности.
Важнейшей опорой для этого является историческое наследие народа Беларуси, память о Великой Отечественной войне и предотвращение фальсификации истории. Этим обусловлено и особое внимание, которое уделено в конституционных положениях вопросам сохранения и защиты исторической правды и памяти.
Изменения и дополнения Конституции, принятые на республиканском референдуме 27 февраля 2022 г., повлекли включение в статью 15 Основного Закона положения, согласно которому государство обеспечивает сохранение исторической правды и памяти о героическом подвиге белорусского народа в годы Великой Отечественной войны. Статья 54 дополнена положением о долге каждого гражданина Республики Беларусь сохранять историческую память о героическом прошлом белорусского народа, проявлять патриотизм.
– Каким образом положения Конституции, касающиеся обеспечения государством сохранения исторической правды и памяти о героическом подвиге белорусского народа в годы Великой Отечественной войны, реализуются на практике и каким образом суд обеспечивает их соблюдение?
– За данными конституционными положениями следуют конкретные действия и решения, направленные на сохранение исторической правды и исторической памяти.
Как известно, Законом Республики Беларусь от 5 января 2022 г. «О геноциде белорусского народа» впервые на законодательном уровне признан факт геноцида белорусского народа в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период.
В своем решении от 29 декабря 2021 г. Конституционный Суд отметил, что положения названного закона, в которых указываются действия, образующие понятие геноцида белорусского народа, соответствует нормам международного права, согласно которым геноцидом признаются действия, совершаемые с намерением уничтожить, полностью или частично, какую-либо национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую.
Конституционный Суд подчеркнул важность реализации целей увековечения памяти жертв геноцида, пресечения попыток оспорить моральное и историческое право белорусского народа в боевом содружестве с другими народами СССР на победу над фашизмом, выведения на более качественный уровень информационной, просветительской, учебно-воспитательной работы по формированию должной нравственной и общественно-политической позиции граждан.
Концепцией правовой политики Республики Беларусь, утвержденной Указом Президента Республики Беларусь от 28 июня 2023 г. № 196, дано конкретное содержательное наполнение понятия патриотизма как способности ставить государственные интересы выше личных, стремления сохранять и развивать свою страну, ее традиции, культуру, готовности гражданина защищать интересы государства, его конституционный строй и территориальную целостность.
В Концепции национальной безопасности Республики Беларусь, утвержденной решением Всебелорусского народного собрания 25 апреля 2024 г. № 5, уделяется особое внимание вопросам сохранения и защиты исторической памяти. Защита исторической памяти признается одним из стратегических национальных интересов, а искажение исторической правды и памяти о героическом прошлом белорусского народа относится к числу основных угроз национальной безопасности Республики Беларусь.
– Вопросы сохранения исторической правды и памяти отражены и в Послании Конституционного Суда Президенту и палатам Национального собрания «О состоянии конституционной законности в Республике Беларусь», которое принято в 2026 году. Какие шаги, по мнению Конституционного Суда, необходимы для выработки и поддержания в обществе иммунитета к попыткам искажения и фальсификации исторической правды?
– Показателем значимости сохранения исторической правды и памяти как фактора защиты конституционного строя в современных условиях является то внимание, которое уделено этому фактору в Послании Президенту Республики Беларусь и палатам Национального собрания «О состоянии конституционной законности в Республике Беларусь», принятом Конституционным Судом 12 марта 2026 г.
Конституционный Суд отметил, что положения Конституции о многовековой истории развития белорусской государственности, об обязанности государства обеспечивать сохранение исторической правды и памяти о героическом подвиге белорусского народа в годы Великой Отечественной войны, о конституционном долге каждого гражданина Республики Беларусь сохранять историческую память актуализируют особую функцию Конституции, направленную на увековечение достижений предков как духовной основы воспитания будущих поколений граждан Беларуси и предпосылки формирования национально-государственной идентичности и ее важнейшей составляющей – конституционной идентичности.
Конституционный Суд рассматривает конституционную идентичность как совокупность актуализированных в общественном правосознании идей, представлений и знаний об основополагающих признаках конституционного строя, которые определяют уникальный характер белорусского государства, его политико-правовую самобытность, отличаются исторической преемственностью и обладают эволюционной устойчивостью.
Сохранение исторической правды и памяти о героическом подвиге белорусского народа в годы Великой Отечественной войны является особым направлением государственной политики, призванным обеспечить гражданское согласие, единство народа, социальный мир и солидарность белорусского общества. Наряду с этим сохранение исторической памяти о героическом прошлом белорусского народа, патриотизм являются долгом каждого гражданина Республики Беларусь.
Конституционный Суд отмечает, что уровень общественного сознания и правовой культуры, созидательная творческая активность граждан Беларуси свидетельствуют об эффективной деятельности государственных и общественных институтов по формированию объективных исторических знаний, сохранению исторической правды и памяти в целях воспитания конституционного патриотизма.
Для выработки и поддержания в обществе иммунитета к попыткам искажения и фальсификации исторической правды требуется, по мнению Конституционного Суда, организация дальнейшей системной работы по сохранению и популяризации знаний об истории нашей страны во взаимодействии с институтом семьи, учреждениями образования, государственными органами, научными и общественными организациями, средствами массовой информации, гражданами. Юридическими средствами противодействия искажению исторической правды служат законы Республики Беларусь «О геноциде белорусского народа», «О недопущении реабилитации нацизма», которые следует рассматривать как политико-правовые скрепы общественного согласия и устойчивости государства.
– Закон «О геноциде белорусского народа» уже несколько лет является частью правовой системы Беларуси. Какой эффект возымело законодательное признание и осуждение факта геноцида белорусского народа?
– Законодательное признание и осуждение факта геноцида белорусского народа, закрепив в исторической памяти народа справедливую оценку злодеяний фашистов и их пособников на белорусской земле, служит целям увековечения памяти жертв геноцида, пресечения попыток оспорить моральное и историческое право белорусского народа в боевом содружестве с другими народами СССР на победу над фашизмом, обеспечивает более качественный уровень информационной, просветительской, учебно-воспитательной работы по формированию должной нравственной и общественно-политической позиции граждан.
Установленный законом запрет пропаганды или агитации, возбуждающих расовую, национальную, этническую или религиозную ненависть и вражду, направлен на противодействие указанным формам информационного воздействия, недопущение формирования в обществе неверных, искаженных представлений об исторических событиях, насильственных действиях по уничтожению советских граждан, об огромных потерях белорусского народа.
Таким образом, закон способствует защите исторической правды о Великой Отечественной войне, противодействию фальсификации фактов истории.
Уголовно-правовой запрет публичного отрицания геноцида белорусского народа расширяет возможности более эффективного реагирования государства на проявления реабилитации нацизма, создающие угрозу для национальной безопасности Республики Беларусь, прав и свобод ее граждан, совершенствует правовой механизм предупреждения указанных общественно опасных действий.
– Какой вы видите роль Конституционного Суда в воспитании гражданского и патриотического сознания в современной Беларуси?
– Исходя из закрепленных в Конституции задач (защита конституционного строя Республики Беларусь, гарантированных Конституцией прав и свобод человека и гражданина, обеспечение верховенства Конституции и ее прямого действия на территории Республики Беларусь) Конституционный Суд рассматривает воспитание гражданского и патриотического сознания у молодого поколения граждан нашей страны как элемент формирования конституционного правосознания граждан. Посредством формирования такого правосознания воплощаются в жизнь основополагающие принципы жизнедеятельности общества и государства, развивается умение личности осознанно и с позиций Основного Закона реализовывать свои конституционные права и исполнять обязанности.
Через осмысление конституционных положений осуществляется самоидентификация человека как активного носителя прав и обязанностей, присущих каждому члену гражданского общества, происходит формирование конституционного патриотизма.
Суть конституционного патриотизма состоит в том, что граждане не только проявляют любовь и уважение к своей Отчизне, народу, его истории, культуре, морально-нравственным и правовым традициям, но и, пользуясь в полной мере конституционными правами, ответственно исполняют конституционные обязанности, стремятся внести свой вклад в достижение конституционных целей.
Формированию конституционного правосознания и конституционного патриотизма граждан способствует деятельность Конституционного Суда по реализации возложенных на него задач и полномочий, а также широкая разъяснительная работа, которую ведут судьи Конституционного Суда и работники Секретариата в ходе встреч в трудовых коллективах и студенческих аудиториях, в рамках выступлений в средствах массовой информации.
По информацииБЕЛТА
Эксперт рассказал, как правильно обращаться с государственными символами Республики Беларусь
В воскресенье, 10 мая, страна отметит День Государственного флага, герба и гимна Республики Беларусь. Что можно и что нельзя делать с госсимволами, «Знаменке» рассказал директор Национального центра законодательства и правовой информации Андрей Мательский.
– Андрей Францевич, какой статус имеет Государственный флаг согласно законодательству?
– СогласноКонституциии Закону «О государственных символах Республики Беларусь» Государственный флаг имеет статус символа нашей страны как суверенного государства наряду с Государственным гербом и Государственным гимном. Это важнейшие атрибуты государственности и независимости, которые используются в госучреждениях, на международных встречах и торжественных мероприятиях. Отмечу, что государственная символика вышла за пределы официальных кабинетов. Ее можно увидеть на улицах, жилых домах и автомобилях, одежде (особенно спортивной), значках. Размещается она и на официальных документах (паспорте), монетах. Национальный орнамент и цвета Государственного флага перестали быть исключительно официальными атрибутами: они являются узнаваемой визитной карточкой белорусских товаров, задавая стиль продукции еще на этапе упаковки. Те же визуальные коды органично встроены в интерфейс государственных порталов и цифровых сервисов, делая символику привычной и близкой даже в онлайн-пространстве. Их повсеместное присутствие – от магазинной полки до экрана смартфона – не маркетинговый прием. Именно так государственные символы укрепляют свой статус живого связующего звена между властью и гражданами, формируя единое культурно-гражданское поле страны. При этом каждый гражданин, как и приезжающие в Беларусь туристы, должны помнить о необходимости уважительного отношения к национальным символам. Эта обязанность закреплена в Основном Законе. Поэтому необходимо понимать грань между выражением патриотизма и нарушением норм использования государственной символики.
– Как правильно использовать Государственный флаг, чтобы не нарушить закон?
– Важно соблюдать установленные правила. Государственный флаг, независимо от его размера, по пропорции, цвету, деталям должен в точности соответствовать эталону (он хранится в Национальном архиве Республики Беларусь. – Прим. «ЗН»). Кроме того, следует соблюдать правильный порядок размещения флага с учетом ориентации элементов. Так, красная полоса всегда должна быть выше зеленой, а орнамент – располагаться у древка. При горизонтальном держателе и вертикальном креплении красная полоса должна находиться слева, если смотреть на лицевую сторону флага. Есть нюансы при размещении флага на фасаде здания: древко должно образовывать с поверхностью стены угол не более 45 градусов, обеспечивая при этом хорошую видимость полотнища, нижний край которого должен находиться на высоте не менее 2,5 метра от уровня земли.
– Могут ли граждане использовать Государственный флаг и в каких случаях?
– Государственная символика – это важный элемент гражданской идентичности. Поэтому закон не ограничивает и не запрещает использование Государственного флага в повседневной жизни (во время спортивных соревнований, культурных мероприятий, народных, трудовых и семейных праздников). Можно вывешивать Государственный флаг на своих жилых домах (как в праздничные дни, так и в будни). Также в интерьере или на рабочих столах могут быть установлены маленькие флаги (настольный вариант). Допускается размещение флага на личном транспорте, если он не мешает обзору водителя и надежно закреплен. Часто флажки размещают на боковых стеклах или под лобовым стеклом. На флаг нельзя наносить какие-либо надписи, лозунги. Нужно обеспечивать целостность флага, нельзя вывешивать рваные, выцветшие или грязные полотнища. Нельзя применять флаг в качестве скатерти, упаковочного материала или иных предметов хозяйственного обихода. Есть также ограничения для использования символа в рекламе товаров или услуг. Важно помнить, что несоблюдение требований закона может иметь серьезные правовые последствия. За незаконные действия по отношению к государственным символам Республики Беларусь, в том числе при их использовании в местах или способами, не предусмотренными законодательством, установлена административная ответственность – штраф. Надругательство (осквернение, уничтожение, повреждение или иные циничные действия) над государственными символами влечет уголовную ответственность.
– В каких случаях можно носить значок-флаг? Важно ли соблюдать при этом деловой стиль одежды?
– Закон допускает использование изображения Государственного флага в декоративных целях в качестве государственного и национального символа. Поэтому носить значок с флагом Республики Беларусь можно любому гражданину. Ношение значка-флага подчеркивает патриотическую позицию такого человека. Однако закон требует уважительного отношения к символике: аккуратный, опрятный (не обязательно деловой или официальный) стиль одежды, правильное крепление (важно, чтобы значок не был перевернут или перекошен). Традиционно носят на левой стороне груди. Значок с Государственным флагом при сочетании с другими рекомендуется расположить выше или левее остальных. Он не должен быть поврежденным или иметь какие-либо надписи. Такие же общие правила желательно соблюдать и при ношении значка-флага на сумках и рюкзаках.
– Кому можно размещать госсимволы на визитной карточке?
– Ограничений на размещение изображения Государственного флага на визитных карточках нет. Его использование должно быть уместным и не создавать ложного впечатления о связи гражданина с государственными органами. Иначе обстоит дело с изображением Государственного герба. Оно недопустимо на визитных карточках граждан, не являющихся государственными служащими.
– Как правильно себя вести, когда звучит Государственный гимн?
– При официальном исполнении Государственного гимна присутствующие слушают и исполняют его стоя. Мужчины – без головных уборов, военнослужащие и иные граждане, для которых предусмотрено ношение форменной одежды, – в соответствии с законодательством. В случае если исполнение гимна сопровождается поднятием флага, присутствующие, как правило, поворачиваются к нему лицом. Государственный гимн звучит во время торжественных мероприятий, но может исполняться и гражданами на народных, трудовых, семейных праздниках при обеспечении должного уважения.
Виктория Держанович, «Знамя юности», 7 мая 2026 г.
Николай Снопков рассказал, как в Беларуси продолжат развивать регионы в духе инициативы «Один район – один проект»
Первый заместитель Премьер-министра Николай Снопков рассказал журналистам, как в Беларуси продолжат региональное развитие в духе инициативы «Один район – один проект», передает корреспондентБЕЛТА.
По словам первого вице-премьера, программа «Один район – один проект» к настоящему времени является практически завершенной. Из 217 проектов, включенных в программу, были реализованы 144. Реализовать оставшиеся проекты планируется в 2026–2028 годах.
Николай Снопковподчеркнул, что текущая пятилетка предполагает механизм поддержки инвестиционных проектов, который получил название «Региональная инициатива». Ее отличие от инициативы «Один район – один проект» заключается в том, что Совет Министров больше не будет утверждать конкретные перечни.
«Будет перечень, инициативно вносимый в Министерство экономики. Он будет формироваться, контролироваться, моделироваться и отдаваться на финансирование в государственные банки Министерством экономики,– пояснил Первый заместитель Премьер-министра. –Проекты должны иметь конкретное преломление на конкретные районы. Кроме того, проекты должны быть инициированы и востребованы самим районом и областью. Это не насаждаемые проекты, а созревшие инициативы. Кроме того, акценты нужно делать на проекты, где максимально углублена и развита компетенция белорусов».
Таким образом, работа по поддержке инвестпроектов продолжится уже в рамках «Региональной инициативы». При этом, подчеркнул Николай Снопков, базовая цель остается неизменной – это развитие районных центров и агрогородков, прекращение оттока людей из регионов.
По информацииБЕЛТА
Правительство скорректировало госинвестпрограмму на 2026 год
Правительство скорректировало госинвестпрограмму на 2026 год. Это предусмотренопостановлением Совета Министров от 27 апреля 2026 г. № 205, сообщаетБЕЛТА.
Согласно документу, уточняются в пределах общего объема финансирования перечни строек и объектов Государственной инвестиционной программы на 2026 год.
Согласно изменениям, по программе увеличиваются объемы государственных капитальных вложений за счет средств республиканского бюджета, в частности для Брестского и Могилевского облисполкомов, министерств культуры, лесного хозяйства, здравоохранения, обороны, внутренних дел, Управделами Президента, Государственного пограничного комитета. Более подробная информация о перечне строек и объектов размещена в приложениях к документу.
Постановление вступает в силу со дня его принятия и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2026 года.
По информацииБЕЛТА
Совещание по вопросам реализации инвестпроектов в рамках инициативы «Один район – один проект»
Президент Беларуси Александр Лукашенко 30 апреля провел совещание по вопросам реализации инвестпроектов в рамках инициативы «Один район – один проект».
Глава государства отметил, что это мероприятие можно рассматривать как финишное после недавних региональных командировок, а также рассмотрения таких важнейших региональных программ, как развитие Припятского Полесья, юго-востока Могилевщины, мелиорации, вовлечения сельхозземель в новый оборот. Ранее также говорили о Витебской области – что надо сделать, чтобы дать толчок развитию северного региона.
Александр Лукашенко заявил, что думает над тем, чтобы на очередное заседание Всебелорусского народного собрания в конце года вынести вопросы регионального развития в качестве ключевых аспектов в докладе Премьер-министра.«Это важно для людей. И надо, чтобы в самом высоком представительском органе эти темы были не просто обозначены, а серьезно прозвучали»,– сказал он.
Об актуальности инициативы
Александр Лукашенко обратил внимание, что многие из 118 районов страны сталкиваются с оттоком населения, особенно сельского. Соцопросы показывают, что для жителей в регионах тема номер один – это наличие рабочих мест с достойной зарплатой. Потом уже идут вопросы ценообразования, досуга, ЖКХ и так далее.
«Именно поэтому в прошлой пятилетке была внесена инициатива «Один район – один проект», рассчитывая, что это будут достойные рабочие места с приличной заработной платой»,– сказал Президент.
Определенные положительные итоги есть, но вскрылся и ряд недостатков, приписок, а также пустой контрольно-мониторинговой деятельности, заметил Глава государства.
Президент акцентировал внимание, что в нынешних реалиях нужно уже в новом ракурсе взглянуть на задачи в рамках реализации инициативы. Создание рабочих мест как таковых сейчас не самая важная задача.«Для нас сейчас важно построить предприятия, продукция которых будет востребована не только на внутреннем, но и на внешнем рынках. И продать с высокой прибылью. Для нас это сегодня наиважнейший вопрос. Но надо делать быстро»,– ориентирует Глава государства.
«Учитывайте современную ситуацию. Пусть еще раз пересмотрят губернаторы и в Правительстве эти проекты. Посмотрите, что надо завершить, куда еще надо направить денежные средства. И создать проекты импортозамещения и наполнения внутреннего рынка. Надо производить свое»,– акцентировал внимание Александр Лукашенко.
О положительном эффекте
С одной стороны, как докладывает Правительство Главе государства, инициатива «Один район – один проект» стала полезным начинанием. Из запланированных проектов две трети реализовано (144 из 217), порядка 3,5 млрд рублей инвестировано, более 6 тыс. рабочих мест создано. Обещают по завершении намеченных планов удвоить эти цифры.
Инициативой охвачены как государственные, так и частные предприятия в различных отраслях – машиностроении, фармацевтике, деревообработке, АПК и других. Многие инвестпроекты являются импортозамещающими и экспортно ориентированными.
«В ряде регионов инициатива «Один район – один проект» дает действительно мощный эффект»,– отметил Александр Лукашенко.
Он привел пример Краснопольского района, который недавно посещал. Там за пятилетку доля инвестиций по проектам инициативы составила 50 % от общего объема.
О недостатках в реализации
Президент констатировал, что на старте программы присутствовали неразбериха и бюрократия, не было системы по специализации районов с учетом их возможностей, компетенции и, самое главное, потребности.«Поэтому не были выработаны четкие критерии формирования планов, проектов, оценки их эффективности на результаты экономики и развития района. У нас основной показатель был – освоение средств, иногда любой ценой. Отсюда появлялись и перегибы»,– сказал он.
Как докладывают Президенту, у контролеров к половине проектов есть претензии (109 из 217).«Правительство отчитывается по общему перечню проектов, не заглядывая в суть как следует. Поэтому немало включенных в перечень формально, а вся работа ведется лишь на бумаге. Есть запланированные к реализации за счет собственных или заемных средств и без попадания в этот список. Например, возведение транспортно-логистического центра в Верхнедвинском районе или организация производства котонизированного льноволокна в Ляховичском районе»,– озвучил примеры Александр Лукашенко.
Отмечаются факты, когда в перечень вносились проекты, давно реализуемые или уже почти готовые – то есть буквально на финишной прямой. Так, с 2014 года реализуется проект по выпуску фармацевтической продукции в Червенском районе, а в 2022 году его как ни в чем не бывало включили в список.«Не понимаю, зачем это надо. Зачем вы куда-то что-то включаете, чтобы отчитаться, что вы «великие» и выполнили поручение Президента? Это никому не нужно»,– подчеркнул белорусский лидер.
Известны также проекты, по которым местными властями реальная помощь не оказывалась – только собирали и передавали наверх отчетность.«Ряд проектов фигурирует в списке благодаря уговорам бизнесменов – по принципу «с вас не убудет, а председателю пойдет в зачет». Что уже говорить о фактах, когда проекты приобщались к инициативе вообще без ведома субъектов хозяйствования – они только из отчетов властей перед СМИ узнавали, что в чем-то поучаствовали»,– рассказал Президент.
О выводах и планах на перспективу
По словам Александра Лукашенко, получается двоякая картина, а истина, как обычно, посередине.
«Первое. Правительство и губернаторы где-то недоговаривают, что для многих инвесторов условия так и не созданы: не всегда доступное финансирование, дорогое проектирование, строительство и тому подобное,– подытожил Глава государства. –Второе. Примерно половина наших председателей райисполкомов не сдала этот важнейший для них экзамен».
«Важно, насколько председатели райисполкомов и все присутствующие здесь (облисполкомы, Правительство способны реализовать эту инициативу, эти проекты, которые вместе названные органы власти и планировали. Я не вижу, что наши органы власти, особенно внизу, председатели райисполкомов, живут этой темой, реально в нее погрузились и буквально борются за каждое рабочее место, если это нужно в конкретном районе»,– сказал Президент.
При этом, обратил внимание Александр Лукашенко, спустя некоторое время после объявления инициативы «Один район – один проект» обстоятельства изменились. Важны не просто новые рабочие места, а их качество и экономический эффект от создаваемого предприятия. Учитывая, что порой стоит вопрос о том, как укомплектовать работниками и специалистами уже имеющиеся производства.
На этом фоне хватает примеров, когда в рамках того или иного проекта заявлялись, условно, 100 новых работников, а по факту получилось 85. И абсолютно формально проект признается невыполненным.
«Это махровая бюрократия,– охарактеризовал такой подход белорусский лидер. –Если заявлялось 100, а тот же проект реализовали с численностью 85 – это нормально при дефиците кадров».
«Получается, хотели запустить инвестиционный цикл, а только создали головную боль отдельным инвесторам. Потому что контролеры всех уровней просто стоят у них над душой, мониторят каждый шаг и отбивают желание работать. Это, всех касается, надо прекращать, формализма быть не должно. Мы создаем проекты, а не считаем там численность «плюс-минус один человек,– ориентировал Глава государства. –В результате бизнесмены готовы на все, чтобы реализовать новые проекты вне таких инициатив. Поэтому есть крупные, реализованные в прошлой пятилетке, но не внесенные в данную программу».
Александр Лукашенко заявил о необходимости разобраться со всеми перечисленными выше фактами, а также попросил доложить про планы по реализации инициативы «Один район – один проект» на текущую пятилетку.
«Нам надо обратиться к этой инициативе спустя то время, когда она была объявлена. Ситуация серьезно поменялась. Тогда мы рассчитывали не только на высокооплачиваемые рабочие места, но и создание рабочих мест (большего количества в принципе. – Прим.). Сегодня вопиющей такой нет проблемы. Где-то в районах она есть. Там надо брать на контроль эту инициативу и смотреть, что там губернатор с председателем гор-, райисполкома хотят построить, чтобы люди имели нормальную заработную плату и рабочие места (именно рабочие места)»,– сказал Александр Лукашенко.
«Еще раз подчеркиваю, с учетом сегодняшнего времени нам надо посмотреть, что нам делать и что важнее»,– заявил Президент.
В числе таких проектов, исходя из состоявшихся недавних региональных поездок, он упомянул о необходимости завершить программу молочно-товарных комплексов и профилакториев для содержания телят.
Аналогично с развитием рыбоводческих комплексов, с чем Александр Лукашенко ознакомился в Краснопольском районе. Возможно, стоит масштабировать этот опыт и развивать в других регионах, где это возможно и целесообразно.«Блестящее предприятие с точки зрения экономики, рынка внутреннего и внешнего»,– сказал Глава государства.
Еще одно направление – развитие сети райагросерсивов, что обсуждалось на семинаре-совещании в Мозыре. Это не только обслуживание сложной техники, но и новые производства на их базе менее сложных, но востребованных агрегатов.
Отдельно Глава государства упомянул о необходимости в перспективе обсудить работу сельхозхимий, имеющиеся недостатки с хранением дорогостоящих минеральных удобрений.
«Непочатый край работы. Надо технологически выстроить эти направления. Отдельные проекты очень нужны с точки зрения импортозамещения и наполнения собственного рынка. Нам надо и на это посмотреть. Не надо по рукам и ногам вязать губернаторов и местные органы власти. Деньги и в это надо вкладывать. И если финансовые средства пойдут на подобные проекты, это тоже нормально,– сказал Александр Лукашенко. –Если мы это реализуем, у нас людей не хватит на остальные проекты, кроме Минска и прочего. Все заняты. Никогда такого не было. С этой точки зрения на пятилетку надо пересмотреть, если необходимо. Это мое мнение, исходя из командировок по стране».
В ходе совещания Александр Лукашенко высказался и по ряду других актуальных вопросов.
Глава государства обратил внимание на недавний разговор с Председателем Комитета госконтроля (КГК) Василием Герасимовым, в котором шла речь о недопустимости перегибов в работе контролеров.«Я просто хочу подчеркнуть – и Правительству, и губернаторам, и особенно нашим парламентариям. Василий Николаевич (Герасимов. – Прим.) это усвоил. Мы ни в коем случае не должны перейти какую-то красную линию в отношениях с нашим обществом и нашими людьми,– подчеркнул Александр Лукашенко. –Ни в коем случае мы не должны зажимать людей так, что они (особенно руководители) будут оглядываться на каждый шорох. Люди хотят жить в своей стране свободно».
По его словам, в частности в работе КГК наблюдается определенный крен, которого быть не должно.«Такое есть, пусть не у Герасимова, а у подчиненных, у других – прийти и показать свою прыть. Вот мало не покажется от этой прыти»,– предупредил Президент.
Белорусский лидер обратил внимание, что недопущение таких перегибов является в том числе зоной ответственности Правительства и председателей облисполкомов. В случае, если такие перегибы все же имеют место, можно обратиться к Главе государства.«Они должны это видеть. Конечно, они Герасимову не укажут, но у них есть Президент»,– сказал Александр Лукашенко.
Он подчеркнул, что в наручники следует брать тех, кто этого заслуживает. Например, если у правоохранителей есть информация о том или ином нарушении. Глава государства привел пример работы правоохранителей в США, где нарушителей задерживают как раз в результате получения оперативной информации, а не собирают огромное множество фактов, чтобы предъявить обвинение.«Если такой информации нет, не надо кованым сапогом стучать в дверь человеку. Ни в коем случае»,– добавил он.
«Давить нещадно нужно на мздоимцев, проходимцев, жуликов и тех, кто хочет разрушить страну. Тут прощения не должно быть никакого. Но ходить и загребать гребенкой всех, кого надо и не надо в стране, ни в коем случае нельзя»,– заявил Президент.
Александр Лукашенко во время совещания вновь обратил внимание на недопустимость падежа скота и назвал решение этой проблемы проверкой на профпригодность для чиновников.
«Это для вас железный год проверки на профпригодность. Не дай бог вы не решите вопрос с падежом скота», –предупредил Александр Лукашенко чиновников.
Глава государства, говоря про недопустимость падежа, привел вопиющий пример, с которым он столкнулся в ходе недавней командировки в Гомельскую область. Руководитель одного из хозяйств в Рогачевском районе пытался скрыть факты падежа молодняка крупного рогатого скота. Тем не менее они были выявлены Комитетом госконтроля в ходе проверок, материалы которых были переданы Президенту. Позже эти фото были обнародованы в СМИ.
«Кадры кое-какие журналисты опубликовали. Вы увидели, что творится. И поняли, что я этот вопрос поставил не потому, что с катушек съехал. Казалось бы, все время говорит и говорит о падеже. Видели, что творится?– обратил внимание на опубликованные материалы Александр Лукашенко. –Так это мы щадим людей. Мы не все это публикуем, а если бы опубликовали и люди бы начали листать, они бы ужаснулись».
Вопрос о сохранности скота зашел в контексте обсуждения строительства профилакториев. Глава государства назвал это важным шагом, но подчеркнул, что не меньшее значение имеет надлежащий уход.«Создание профилакториев, дорогие мои, это крупный шаг в сохранности молодняка скота. Но это решение половины проблемы. Дальше ветеринария и прочее», –добавил Президент.
В контексте задач регионального развития Александр Лукашенко вновь обратил внимание на тему больших объемов жилищного строительства в Минске.«Много задач поставлено перед вами о том, чтобы прекратить эту бешеную стройку жилья в Минске»,– подчеркнул Президент.
«Надо прекратить отток населения из регионов в Минск и областные центры. Прекратить раз и навсегда,– заявил Александр Лукашенко. –Мы во многом начали делать что-то, но много говорим в этом плане».
Как отметил Александр Лукашенко, рост объемов жилья в Минске в конечном итоге приводит к тому, что все больше людей из регионов перебирается в Минск. Квартиры в белорусской столице покупают и россияне.
«Совсем мы не прекратим (строительство жилья в Минске. – Прим.), это естественно. Здесь же промышленность и прочее. Поэтому арендное жилье надо строить. Но столько, сколько надо. А основное надо перенести в регионы, чего бы нам это ни стоило»,– констатировал белорусский лидер.
Президент пояснил, что в некоторых сельских хозяйствах уже складывается ситуация, когда людей подвозят на работу из районных центров: «Доить коров скоро будут горожане. Что, с Минска поедут? Нет, поедут прежде всего с районных центров. Поэтому надо развивать районные центры».
Еще один вопрос, на котором заострил внимание Александр Лукашенко, – это развитие агрогородков. Он отметил, что их можно развивать по примеру районных центров, не только создавая жилищные условия для людей, но и возможности для досуга и развития.«Надо переносить туда центр тяжести. Будут довольны минчане, потому что не будет перенаселен Минск. Пока красивый городок, роскошный для жизни. Все завидуют, есть чем дышать»,– добавил белорусский лидер.
По сообщениюофициального Интернет-портала Президента Республики Беларусь
(фото – официальный Интернет-портал Президента Республики Беларусь)