Известия
В ГД настаивают на включении всех банков в списки Минцифры В Госдуме требуют расширения белых списков на все банки, чтобы доступ к ним сохранялся при отключении интернета. В комитете по финрынку планируют в ближайшее время обсудить это с Минцифры. Также его председатель уже обратился с этим вопросом к премьеру. Сейчас в перечень входит лишь пять крупных кредитных организаций, там нет даже Сбера. Важно включить и крупнейших игроков, и малые банки, которые проводят значительную долю платежей в регионах, уверены на рынке. Нынешняя же ситуация нарушает конкуренцию. Какие есть риски для бизнеса и граждан от этого и что об этом думают в Минцифры - в материале "Известий". В России нужно расширить перечень банков, которые входят в белые списки, заявил "Известиям" глава комитета Госдумы по финрынку Анатолий Аксаков. Он собирается обратиться в Минцифры с предложением, чтобы ведомство активизировало работу в этом направлении и включило в перечень все кредитные организации. Депутат отметил, что отдельно будет обсуждать включение небольших банков в белые списки. Они часто играют важную роль в регионах - через них может проходить большая доля платежей. Геополитическая ситуация требует более оперативных решений, добавил Аксаков.
Белые списки в РФ - это перечни интернет-ресурсов и сервисов, доступ к которым сохраняется даже при ограничениях связи по соображениям безопасности. На сайте Минцифры нет общего и обновляемого полного белого списка сервисов и ресурсов, а есть первый, второй, третий, четвёртый, пятый и шестой перечни, которые опубликованы раздельно.
Пока в белые списки включено лишь пять российских банков - ВТБ, Альфабанк, ПСБ, МТС-банк и Газпромбанк. Кроме того, ранее сообщалось, что к перечню могут подключить "Зенит" и "Новиком". Но в России работает 305 банков, 214 из которых имеет универсальную лицензию, а 91 - базовую, следует из данных ЦБ. В так называемый белый список вошли наиболее востребованные и социально значимые сервисы и сайты, пояснили "Известиям" в пресс-службе Минцифры. Решение о включении ресурса принимается, если он соответствует требованиям органов, отвечающих за безопасность. Кроме того, важное условие попадания в список - расположение всех вычислительных мощностей на территории РФ, добавили там. Как отметили в ведомстве, для того чтобы ещё больше банков попало в белые списки, необходимо активизировать их работу по выполнению требований. При этом в отношении малых финансовых организаций ЦБ необходимо приоритизировать такие предложения, поскольку перечень с технической точки зрения ограничен, подчеркнули в Минцифры.
Однако в Ассоциации российских банков (АРБ) уверены: важно, чтобы все кредитные организации, обслуживающие физлиц, независимо от размера оказались в перечне. Начальник аналитического департамента ассоциации Анжела Ханачевская заявила, что организация в апреле обратилась к регулятору с просьбой содействовать включению в список банков, участвующих в системе страхования вкладов.
Как пояснил врио президента Ассоциации банков России (АБР) Денис Липаев, председатель совета организации Анатолий Аксаков обратился к главе кабмина Михаилу Мишустину с предложением расширить белые списки. Он рекомендовал включать в них все кредитные организации, а также их основные цифровые сервисы - интернет-банки, мобильные приложения и платёжные системы. Аксаков подтвердил "Известиям" эту информацию.
В преддверии празднования Дня Победы российские власти усиливают меры безопасности. В начале мая отключения мобильного интернета оказались более кратковременными и предсказуемыми: о них операторы уведомили абонентов накануне - 4 мая.
Утром 5 мая жители крупных городов начали сообщать о перебоях, однако к обеду связь восстановилась. Как разъяснили в Минцифры, 7 и 8 мая не планируется ограничивать мобильную сеть в Москве, но при возникновении угроз безопасности могут вво-диться оперативные меры. При этом в День Победы доступ в интернет - в том числе к белому списку сайтов - будет ограничен.
Глава ЦБ Эльвира Набиуллина ещё в конце марта сообщила, что все кредитные организации с действующей лицензией нужно включить в белые списки. Нахождение в этом перечне даёт существенное конкурентное преимущество. Редакция обратилась в регулятор с вопросом о том, видят ли там риски медленного расширения перечня. Как писали ранее "Известия", ФСБ требует для подключения к перечню соблюдения ряда условий, в том числе установки системы оперативно-разыскных мероприятий (СОРМ) - она обеспечивает доступ силовых органов к данным о передаче информации. Дополнение белых списков формируется по согласованию с ведомствами, которые отвечают за безопасность.
Стоит на законодательном уровне закрепить критерии включения банков в перечень, считают в пресс-службе Freedom Finance Global. Например, кредитная организация должна иметь регистрацию и вести основную деятельность в России, не находиться под контролем иностранных собственников из недружественных стран, хранить данные клиентов в российской IT-инфраструктуре и предоставлять доступ к ним правоохранительным органам и спецслужбам по запросу.
Там добавили: для финорганизаций важно установить прозрачные и равные правила без каких-либо "послаблений", поскольку попадание или непопадание в белые списки напрямую влияет на работу, а также репутацию и клиентскую базу. Однако добавление организаций, которые выполнили требования, нужно активизировать. Eсли этого не произойдёт, то банки вне пе-речня могут начать терять клиентов, они лишатся конкурентоспособности и со временем столкнутся с убытками. Сегодня на мобильную связь завязаны платежи, онлайн-кассы, доставка, логистика, записи клиентов, электронный документооборот, а также работа курьеров и торговых представителей, пояснил глава ТПП РФСергей Катырин. Например, если банк, через который работает бизнес, не подключён к белым спискам, на фоне отключений интернета трансакции по его терминалу проходить не будут. Сильнее всего это бьёт по малому бизнесу, включая торговлю, общепит, доставку, фитнес, аптеки и сервисные компании, пояснил Сергей Катырин.
Перебои с интернетом - как мобильным, так и стационарным - создают для бизнеса риски прямых убытков, дополнительных расходов, задержек поставок и упущенной выгоды, добавил управляющий партнёр BBNP Максим Барашев. 5 мая многие компании не смогли провести необходимые платежи, в том числе трансграничные. Иногда это приводит к задержкам всей цепочки поставок, связанной сразу с несколькими контрагентами.
Ольга Анасьева, Анатолий Цейко