Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рекомендовал принять в первом чтении правительственный законопроект, который значительно расширяет перечень оснований для выдворения иностранных граждан из России. Однако профильные депутаты указали на ряд нюансов, которые необходимо доработать.
Документ, внесенный в Госдуму в марте, предлагает внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП РФ). Согласно инициативе, выдворение за пределы РФ будет грозить иностранцам и лицам без гражданства за совершение следующих правонарушений:
- участие в несанкционированных митингах,
- дискредитация Вооруженных сил РФ,
- призывы к санкционному давлению на Россию,
- публичные призывы к нарушению территориальной целостности РФ,
- нарушение режима чрезвычайной ситуации (ЧС), контртеррористической операции (КТО) или военного положения,
- стрельба в неположенных местах,
- создание помех движению транспорта,
- неповиновение сотрудникам правоохранительных органов,
- мелкое хулиганство,
- осквернение религиозных символов,
- возбуждение ненависти или вражды,
- пропаганда экстремистской или нацистской символики,
- производство и распространение экстремистских материалов,
- призывы к терроризму через интернет и СМИ.
Законопроект также предусматривает повышение штрафов за нарушение миграционного законодательства, включая незаконный въезд, нарушение правил пребывания и незаконное осуществление трудовой деятельности.
Профильный комитет поддержал концепцию законопроекта, но указал на необходимость его доработки. В заключении отмечается, что проект требует дополнительной выверки в контексте развития всего миграционного законодательства.
Особое внимание комитет уделил возможной коллизии с недавно принятым законом, который ограничивает выдворение для иностранных граждан, проходивших военную службу по контракту в ВС РФ и участвовавших в боевых действиях. Новый же законопроект вводит 58 новых составов правонарушений, за которые следует выдворение, что может создать правовую неопределенность.
Указано и на экономические риски. Главным из них, согласно позиции комитета, является возможный дефицит рабочей силы. Профильные депутаты опасаются чрезмерного применения норм о выдворении.
Комитет подчеркивает, что новые нормы должны быть сбалансированы с потребностями экономического роста и соответствовать новой Концепции государственной миграционной политики РФ на 2026-2030 годы.
В случае принятия закон вступит в силу через 90 дней после официального опубликования.
Комитет предложил дату рассмотрения - 13 мая.