Провинциальная коррупция и рейдерство — кормушка для чиновников

Последние крупные антикоррупционные дела против руководителей и чиновников, как в центре, так и в регионах шокировали россиян. Практически каждый день приходят сообщения об арестах руководителей, судей, чиновников по всей России. Достаточно сказать, что только за 2025 год год было задержано два экс-губернатора, десятки вице-губернаторов, мэров и их заместителей, судей различных судов, нотариусов. Арестованные и обращенные в пользу государства суммы денег и активов исчисляются сотнями миллиардов рублей. Простому россиянину трудно даже представить подобные цифры. Как и каким образом было захвачено такое огромное количество активов? Ведь один человек, даже руководитель региона просто не в состоянии в одиночку проворачивать такой объем. Безусловно, каждый из них сначала создавал свою «команду специалистов», включающую в себя руководителей и чиновников более мелкого «профильного» уровня, включая в себя силовое, судебное и законодательное обеспечение. И хотя такие действия описываются в УК РФ статьей 210 и наказывается сроком до 20 лет лишения свободы, но, как показывает опыт, высокопоставленных чиновников и рейдеров это не останавливает. А ведь под их «нож» попадает множество заводов и предприятий с огромной историей и вкладом в экономику страны.

Об одном подобном эпизоде в г. Саратов я и хочу рассказать. В городе существует завод АО «НЕФТЕМАШ»-САПКОН. Он был основан еще в 1926 году на базе цеха завода «Сотрудник революции», и с тех пор разросся и стал ведущим заводом в Саратовской области по выпуску оборудования для нефте-газовой отрасли. Завод имеет даже свой музей, сайт которого находится на официальном портале Правительства Саратовской области. Хороший завод… был, да еще на огромном земельном участке в центре Саратова. Но чуть более 10 лет назад стали происходить чудеса, один из эпизодов которых я хочу осветить.

В апреле 2019 года между  ОО ТД «САПКОН-НЕФТЕМАШ» и ООО «Стройтраст» из г. Пенза был заключен рядовой договор о поставке Нефтемашу оборудования и комплектующих для выпускаемых заводом установок на сумму 5,5 млн. рублей. Казалось бы, рядовой договор, которых наверняка было множество, так они они обеспечивали непрерывность выпуска продукции. Но именно в этот момент начался рейдерский захват предприятия, который в итоге закончился его банкротством.

Руководство отказалось платить, и ООО «Стройтраст» обратилось в Арбитражный суд Саратова. Со стороны пензенского поставщика в суд были представлены все необходимые документы — договор, спецификация, акт сверки, УПД (Универсальный передаточный документ), акт сверки и платежные поручения. Но в суде представители  ООО ТД «САПКОН-НЕФТЕМАШ» просто заявили, что все эти документы сфальсифицированы. То есть, что никаких сделок и поставок просто не было. В суде истец представил оригиналы УПД и спецификации, сам договор был представлен в виде скана копии, подписанным с двух сторон на каждом листе.

Представители завода также представили свой экземпляр договора, который в корне отличался от договора, представленного поставщиком. Казалось бы, подобный спор, кто сфальсифицировал документ решается очень просто — оригинал должен храниться в налогом органе. И суд сделал запрос в МИФНС №12 по Саратовской области. Ответ пришел, но весьма странный. В договоре, представленном МИФНС вообще отсутствовали 2 листа из 4. Именно на этих листах обговаривался срок подачи претензий. На договоре  ООО ТД«САПКОН-НЕФТЕМАШ» он был 10 календарных дней, а на договоре Стройтраста — 30. Суд же отказался назначать экспертизу по фальсификации доказательств и просто принял в качестве доказательства договор покупателя. На основании просрочки подачи претензий он отказал Стройтрасту в иске.

То есть, с точки зрения обыкновенного гражданина, хоть и журналиста-расследователя, Арбитражный суд Саратовской области признал факт сам поставки оборудования, но отказал в праве его оплаты на том основании, что были якобы просрочены сроки подачи претензий. Хотя, согласно акту сверки, подписанного в 2022 году, платежи Покупателя в количестве 6 штук поначалу поступали, частично, и суд этот факт принял. А сам факт фальсификации оставил без рассмотрения. Абсурд? На мой взгляд — полный.

Фактически, согласно документам Поставщика, Покупатель подменил в своем варианте договора лист №3, изменив претензионный порядок с 30 дней на 10. А  МИФНС №12 вообще прислал только 2 первых листа, «позабыв» остальные два.

Кассационная инстанция тоже приняла в качестве доказательств акт сверки от 2022 года, но договор Поставщика не принял. Также, как и суд первой инстанции, Кассация отказалась  повторно запросить у МИФНС №12 полный вариант договора и подтвердила все решения Арбитражного суда. В сухом остатке фактически получается, что Покупатель каким-то образом истребовал в налоговом органе оригинал договора, подменил его и вернул уже в сфальсифицированном виде. Ведь абсолютно не хочется верить, что налоговый орган правительства РФ по просьбе какого-то чиновника по судебному запросу утаил от суда документ и послал только его часть. А суд просто этому поверил и даже не захотел проверять, по умолчанию доверившись подписавшему сопроводительное письмо налоговому чиновнику. Тогда какое-же доверие может быть к государственным налоговым органам и судебной власти у простых граждан и бизнеса в России?

Возникает закономерный вопрос, а каким образом этот случай относится к рейдерскому захвату  АО «НЕФТЕМАШ»-САПКОН? Интересно, что активная фаза рейдерского захвата с последующим банкротством предприятия началась именно в 2019 году. Еще в 2006 году в поселке Зоринский Саратовской области было зарегистрировано ООО ТД «САПКОН-Нефтемаш», в котором 51% принадлежал Олегу Сертакову, а 49% —  АО «НЕФТЕМАШ»-САПКОН. В 2017 году управление ООО ТД «САПКОН-Нефтемаш» перешло к Борису Ревзину. Что интересно, это ООО отчитывается по налогам именно в МИФНС №12, которое и представляло в Арбитражный суд сфальсифицированный договор с пензенским Стройтрастом.

И уже в 2019 году ООО ТД «САПКОН-Нефтемаш» с новым руководством подает иски в Арбитражный суд Саратовской области о взыскании взыскании денежных средств с  АО «НЕФТЕМАШ»-САПКОН. Генеральный директор Светлана Шимчук, дочь многолетнего директора завода Федора Шимчука, пишет заявление об обнаружении признаков состава преступления по факту фальсификации финансовых документов при подаче исковых заявлений в Арбитражный суд Саратовской области Ревзиной С.А., Ревзиным Б.А., Сертаковым О.В. от имени ООО ТД «САПКОН-Нефтемаш» к АО «НЕФТЕМАШ»-САПКОН о взыскании денежных средств. В дальнейшем к этим именам присоединилась и нотариус Галина Фадеева, как лицо, прямо связанное с фактом совершения мошеннической сделки по отчуждению доли в уставном капитале ООО «ТД «САПКОН-НЕФТЕМАШ».

После этого стали твориться настоящие «чудеса в решете». После долгих проволочек, материал внезапно изымается следователем Третьего следственного Управления ГСУ СК России, который находится  г. Н. Новгород, Зиминым Д.С. После длительной проверки в Нижнем материал возвращается, как не имеющий отношение к уголовному делу, в рамках которого он изымался. Но из Нижнего материал выехал, а вот до Саратова так и не доехал. Видимо, по пути просто исчез или «мыши съели». Соответственно, никаких процессуальных решений принято не было, и уголовное дело по материалам возбуждено не было.

Светлана Шимчук подала огромное количество заявлений и жалоб, как в УМВД России по Саратову, так и прокурору Саратовской области Саратовской области Сергею Филипенко. Но, как говорится, «воз и ныне там». После жалоб в 2024 году была начата проверка, результаты которой нет до сих пор. В 2025 году Шинчук совместно с еще одним акционером обратилась к Директору ФСБ Бортникову, Министру внутренних дел Колокольцеву, в то время Генеральному прокурору Краснову. Но, видимо у этих больших руководителей не доходят руки да провинциального Саратова. А может материал на местных чиновников просто накапливается, и в один прекрасный день мы услышим о задержаниях чиновников и судей уже в Саратове. Ну а в апреле 2022 года Арбитражным судом Саратовской  АО «НЕФТЕМАШ»-САПКОН был признан банкротом с долгами 158 миллионов рублей. А сотрудников начали увольнять.

За год до этого решения Заместителем прокурора Фрунзенского района г. Саратов был направлен материал проверки в ОП 6 УМВД России по г. Саратову по факту неправомерных действий при банкротстве АО «НЕФТЕМАШ»- САПКОН должностных лиц, с подробным перечислением последних.

Однако, уголовного дела по факту злоупотребления полномочиями должностных лиц и заключения (пособничества в заключении) ими сделок, явно ухудшивших финансово- экономическую ситуацию Предприятия, что, привело к его банкротству, не возбуждалось, никакого разбирательства по данному факту правоохранительными органами не проводилось.

Как и не проводилось никаких действий по заявлениям о противоправных действиях кризисного управляющего Гаффанова Ф.З., а также Клочкова М.В., Витмана А.В., Григорьева А.М., Харламова С.С., Володько И.И. и иных лиц. Как видите, все фамилии известны. Но только не должностным лицам Саратова. В результате, старейший саратовский завод, на котором работали сотни человек обанкрочен, и теперь начинается «большой дербан», впрочем такая судьба в регионах России, к сожалению, не у него одного.

По той же, уже обкатанной схеме, с помощью фальсификаций документов и нужных решений в судах, действуют те же лица в отношении и ООО «Стройтраст». А зачем придумывать новое, если и старое хорошо работает? Сейчас руководство Стройтраста обратилось к последней инстанции — Верховному суду РФ. Председатель Верховного суда России на совещании с президентом Владимиром Путиным в декабре этого года заявил, что в судебной системе России исключат любые компромиссы и двойные стандарты при выявлении фактов взяточничества и кумовства:

«Отдельного акцента заслуживает абсолютная непримиримость к любым проявлениям коррупции и местничества. Они будут пресекаться жестко и принципиально. Компромиссы и двойные стандарты здесь невозможны»

А в апреле 2026 года в авторской статье на РБК Краснов назвал суды России лучшим местом, чтобы добиться справедливости:

«Призыв выбирать российскую юрисдикцию для судебных разбирательств — это не реклама ее универсальной привлекательности и не конкуренция с Лондоном или Нью-Йорком. Это объективная реальность, чертами которой выступают соблюдение закона и справедливость при принятии решений, и все проводимые в отечественной судебной системе изменения нацелены на достижение данного результата».

Насколько эти заявления реалистичны, гражданам России предстоит убедиться в ближайшее время. Кстати, 9 апреля Высшая квалификационная коллегия судей приняла решение об отставке председателя Арбитражного суда Саратовской области Алексея Горябина. Как уточняется, основанием послужило личное заявление председателя о прекращении полномочий. Начало ли это «большой чистки» в Саратове — покажет время.

Национальный комитет общественного контроля не первый раз сталкивается с фактами, когда происходят рейдерские захваты и коррумпирование региональных чиновников, особенно в тех регионах, где руководитель новый, Или недавно назначенный, который не успел вникнуть во все местные особенности. Необходимо помочь руководителю избавиться от всех деструктивных сил и воздействий, организовать систему противодействия коррупции в регионе и не допускать конфликтов интересов. С учетом общественного резонанса  вызванных в данном регионе изложенными фактам, председатель Правления МОО Национальный комитет общественного контроля России профессор, доктор юридических наук, Мансур Юсупов считает необходимым довести информацию до Президента России.

Первый Заместитель председателя правления Национального Комитета общественного контроля генерал майор ФСБ Геннадий Самцов предлагает направить информацию в ФСБ России.

Александр Никишин

Данные о правообладателе фото и видеоматериалов взяты с сайта «Национальный комитет общественного контроля», подробнее в Условиях использования
Анализ
×
Владимир Владимирович Путин
Последняя должность: Президент (Президент РФ)
1 479
Алексей Анатольевич Горябин
Последняя должность: Председатель (Арбитражный суд Саратовской области)
2
Сергей Владимирович Филипенко
Последняя должность: Прокурор (Прокуратура Саратовской области)
8
Сертаков Олег
Ревзин Борис