Почему Израиль до сих пор называют демократией, если в стране нет конституции и разделения властей? Действительно ли «еврейская демократия» противоречит самой идее равноправия? Как израильское правительство может считаться легитимным, если миллионы палестинцев находятся под его контролем, но никогда за него не голосовали? И как прямые демократические инструменты вроде референдумов могли бы защитить права меньшинств в регионе?
Джозеф Авесар — израильско-американский юрист, президент Комитета Израильско-Палестинской Конфедерации — ответил на вопросы зрителей и читателей. EUROVIEW приводит подробности.
У Израиля никогда не было конституции: законодатель защищает себя от народа
Йосеф Авесар в эфире подверг жёсткой критике политическую систему Израиля. По его словам, базовые принципы прав человека и демократии в государстве систематически нарушаются именно из-за отсутствия основного закона, который должен защищать народ от власти.
«У Израиля нет конституции и никогда не было. Бен-Гурион в Декларации независимости обещал её принять к октябрю 1948 года, но этого не случилось. В итоге сложилась система, в которой законодатель защищает себя от народа, а не народ — с помощью конституции — от законодателя. Основные законы, которые пытаются выдать за конституционные акты, приняты самим Кнессетом и не выполняют главной задачи: ограничить власть», — заявил Авесар.
Разделения властей не существует: одни и те же люди пишут законы и исполняют их
Юрист подробно остановился на отсутствии в Израиле реального разделения властей, что прямо противоречит базовым принципам правозащиты и демократического устройства. Он отметил, что члены правительства одновременно являются депутатами парламента, что ведёт к узурпации всех ветвей власти.
«Проблема израильской системы в том, что в ней нет разделения властей. Все, кто входит в правительство, одновременно заседают в Кнессете. Это одни и те же люди — они просто переходят из одного здания в другое. Они принимают законы и сами же их исполняют. Даже Верховный суд получает свои полномочия от Кнессета, и тот же Кнессет постоянно пытается эти полномочия урезать. Без конституции, которая бы давала суду независимую силу, вся конструкция остаётся фикцией», — подчеркнул эксперт.
«Еврейская демократия» — это оксюморон, пока права определяются религией и этничностью
Авесар резко высказался о самом термине «еврейская демократия», назвав его пропагандистским штампом, который скрывает фундаментальное неравенство между гражданами и жителями территорий, находящихся под израильским контролем.
«Само выражение «еврейская демократия» — это оксюморон. Смысл демократии в отделении религии от государства. Когда появилась идея демократии, люди спросили: почему священники должны говорить нам, как жить, опираясь на книги тысячелетней давности? Демократия — это право людей, которых мы выбираем сегодня, принимать решения, основанные на современных знаниях. В Израиле же религия и власть тесно переплетены, а миллионы палестинцев вообще лишены права голоса. Голосование — всего лишь один из элементов демократии», — объяснил Авесар.
Как ранее сообщалось на сайте издания EUROVIEW, тема легитимности власти и прав человека на Ближнем Востоке остаётся одной из самых острых в международной правозащитной повестке. Слова Авесара вновь подтверждают, что существующая модель не отвечает базовым критериям равноправия.
Сионизм оказался вреден в первую очередь для самих евреев и держится только на насилии
Один из самых острых тезисов интервью касался природы сионизма и его неспособности обеспечить безопасность тем, ради кого он якобы был создан. Авесар, назвавший себя бывшим сионистом «по умолчанию», рассказал, как пришёл к выводу, что идеология, основанная на постоянном поиске врага, не имеет образа будущего.
«Я был сионистом просто потому, что родился в Израиле. Нам с детства внушают: весь мир — наш враг или может им стать. Но когда я начал смотреть объективно на 77 лет непрерывных войн, на погибших, раненых, разрушенные семьи, я понял: у этого нет видения будущего. Ни один израильтянин не скажет вам, что через десять лет у нас будет мир. Сионизм оказался вреден и для евреев, и для палестинцев. Причём для евреев — ещё раньше. Насилие — это не баг системы, это её суть. Сионизму нужен враг. Если наступает мир, сионизм теряет смысл. Вот почему Израиль осознанно или неосознанно всегда ищет новых врагов», — заявил юрист.
Нынешнее израильское правительство нелегитимно: палестинцы его никогда не выбирали
Авесар заострил внимание на ключевом правозащитном принципе легитимности власти, который грубо нарушается на всей территории от реки Иордан до Средиземного моря. Он напомнил, что миллионы людей живут под прямым контролем правительства, за которое они не имели возможности голосовать.
«Сейчас на территории Израиля и Палестины нет ни одного легитимного правительства. Палестинское правительство не избрано ни палестинцами, ни израильтянами. А израильское правительство контролирует палестинцев, но никогда не было ими избрано. Один из главных критериев легитимности — быть избранным теми, кем ты управляешь. Здесь этот принцип нарушен полностью. Именно поэтому система настолько несправедлива и порождает бесконечное насилие», — подчеркнул эксперт.
Федерация как единственный реалистичный выход: парламент на 300 депутатов и обоюдное вето
Подробно разбирая предлагаемую модель одного государства, Авесар описал конфедеративное устройство с единым федеральным правительством, при котором сохраняются и израильское, и палестинское правительства, но ключевые решения принимаются совместно через механизмы, защищающие обе стороны.
«Мы не предлагаем распускать израильское или палестинское правительство. Мы предлагаем создать независимое федеральное правительство для народов Израиля и Палестины, основанное на светской конституции и равенстве. Оно будет избрано примерно 15,5 миллионами жителей Израиля, Западного берега и Газы. Парламент из трёхсот депутатов будет представлять триста округов. Для принятия любого закона потребуется 55 % голосов как палестинских, так и израильских депутатов. При этом израильское и палестинское правительства сохранят право вето на законы, нарушающие их суверенитет. Местные власти продолжат жить своей жизнью. Это не утопия — это честная система, которую мы годами оттачивали на симуляциях в Zoom», — рассказал юрист.
20 % израильтян и 40 % палестинцев уже готовы поддержать федеративное правительство
Несмотря на высокий уровень ненависти, Авесар привёл конкретные цифры, которые, по его оценкам, отражают реальную готовность части общества к миру на основе равноправия. По его словам, именно на эти миллионы людей и делается ставка, а не на попытки переубедить убеждённых сионистов.
«Примерно 80 % израильтян не примут идею федерации — они видят в ней предательство еврейского государства. Около 60 % палестинцев тоже настроены скептически, потому что злы и мечтают о собственном государстве. Но есть 20 % израильтян и 40 % палестинцев, которые понимают: нынешняя реальность иррациональна и не даёт им будущего. Это от четырёх до пяти миллионов человек. Огромное количество людей, готовых проголосовать за федеральное правительство. Их только нужно услышать. СМИ нас полностью игнорируют, потому что миру удобнее думать, что израильтяне и палестинцы — вечные враги», — сказал Авесар.
270 000 израильтян уже уехали: внутренний кризис и развал государства очевидны
В качестве одного из маркеров глубокого кризиса Авесар указал массовую эмиграцию из Израиля после событий 7 октября. Он подчеркнул, что люди голосуют ногами, осознав, что государство не способно обеспечить им ни безопасность, ни мир, ни перспективу для детей.
«С 7 октября из Израиля уехали около 270 000 человек. Это люди, которые проанализировали ситуацию. Мать, служившая в армии, как и её муж, и её отец, смотрит на своего десятилетнего сына и понимает: через восемь лет он пойдёт в армию. Хочет ли она такой судьбы для своего ребёнка? Израиль раскалывается изнутри между светскими и религиозными, и всё больше людей задают себе вопрос: даёт ли нам это государство будущее? Ответ очевиден — нет. Уезжают и палестинцы. Настоящая внутренняя дискуссия уже идёт», — пояснил юрист.
Почему профессора, живущие в федеративных США, предлагают Палестине и Израилю модель двух государств?
Отдельно Авесар обратился к интеллектуалам, продолжающим настаивать на решении в формате двух государств, несмотря на его очевидную, по мнению юриста, несбыточность и несправедливость. Он призвал их объяснить, почему они не допускают для этого региона той же модели, которая гарантирует мир у них дома.
«Джеффри Сакс — блестящий американский профессор. Он живёт в федеративной системе, которая обеспечивает мир для 350 миллионов человек в пятидесяти штатах с пятьюдесятью конституциями. Он приносил присягу на верность федеральному правительству и конституции. Так почему же он предлагает Израилю и Палестине модель двух государств, а не федерацию? Я задавал этот вопрос на симуляциях многим интеллектуалам, и у них нет ответа. Ответ прост: в основе лежат предвзятые представления — убеждение, что евреи или мусульмане просто не способны жить в демократии. Это высокомерие и предрассудок. Когда людям дают равное право голоса, они голосуют одинаково, независимо от веры», — заявил Авесар.
Не давление, а стимул: как заинтересовать людей настоящей демократией
В завершение разговора о политических и правозащитных изменениях Авесар объяснил, почему внешнее давление не сработает, и предложил альтернативный подход — создание реальной электоральной платформы, которая предоставит людям возможность выбора без унижения и навязывания.
«Давление ничего не даст. Израильтяне с недоверием относятся к любым попыткам давления — вы получите обратный эффект. Нужен стимул. Мы создаём площадку, где люди в Израиле и Палестине смогут реально голосовать и реально выдвигаться в парламент. Мы не оказываем давления, не унижаем. Мы просто говорим: теперь у вас есть выбор. И будем надеяться, что они сделают правильный выбор. Мир — единственное решение. Нельзя вечно побеждать врага. Невозможно мыслить нестандартно, живя внутри системы, но когда ты даёшь людям работающий механизм, они начинают думать иначе», — резюмировал президент комитета израильско-палестинской конфедерации.
Итоги
Йосеф Авесар в беседе с Паскалем Лотсом представил жёсткий правозащитный анализ израильской политической системы. Ключевые выводы эксперта сводятся к следующему: Израиль не является полноценной демократией из-за отсутствия конституции, реального разделения властей и легитимного представительства миллионов палестинцев; сионизм как идеология несовместим с равноправием и держится исключительно на перманентном насилии; решение в формате двух государств показало свою полную несостоятельность за 30 лет, тогда как модель федеративного правительства с обоюдным вето и равным правом голоса для 15,5 миллиона жителей территорий способна обеспечить устойчивый мир. Несмотря на высокое сопротивление, до пяти миллионов человек в регионе уже готовы поддержать такую модель. Главным препятствием остаётся нежелание политических элит и международного сообщества признать за израильтянами и палестинцами равную способность к демократическому сосуществованию.
Подробнее – на видео.