В Торгово-промышленной палате Краснодарского края состоялось заседание Общественного совета по защите прав субъектов предпринимательства при прокуратуре края под председательством и.о. прокурора Краснодарского края Александра Трухина.
На мероприятии были рассмотрены вопросы соблюдения законодательства, регламентирующего вопросы деятельности гостевых домов и исполнения законодательства о контрольной (надзорной) деятельности уполномоченными органами.
В заседании Общественного совета приняли участие депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Наталья Костенко, инициировавшая принятие Федерального закона от 07.06.2025 № 127-ФЗ «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов», заместитель Губернатора края Александр Руппель, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в крае Игорь Якимчик, министр курортов, туризма и олимпийского наследия Краснодарского края Василий Воробьев, председатель Торгово-промышленной палаты Краснодарского края Александр Ткаченко, руководители органов исполнительной власти края, органов контроля (надзора), органов местного самоуправления, представители бизнеса, общественных и ресурсоснабжающих организаций.
- Важно обсуждать проблемные вопросы ведения деятельности по предоставлению услуг гостевых домов, касающиеся необходимости дополнительного урегулирования на законодательном уровне обязательных требований, предъявляемых к ведению такой деятельности, а также исполнения законодательства о контрольной, надзорной деятельности, в том числе при проведении проверок в отношении собственников гостевых домов. Выработать решения для защиты прав представителей бизнеса и поставить их реализацию на контроль прокуратуры края, – отметил Александр Трухин.
– С начала года край уже принял порядка 2,7 миллиона человек. Традиционно в высокий сезон основная загруженность номерного фонда приходится на август. Будут работать больше 10 тысяч объектов, из них 45 процентов – коллективные средства размещения. Остальное – гостевые дома и индивидуальные средства размещения. Мы последовательно работаем над тем, чтобы расширять возможности во всех ценовых сегментах. С 2020 года открыли 210 новых средств размещения на более 10 тысяч номеров. В основном это крупные отели. Однако весомая доля турпотока традиционно приходится на так называемый частный сектор. В этой части закон о гостевых домах создает единые правила игры для всех объектов индустрии гостеприимства. Поэтому вопрос соблюдения действующего законодательства крайне важен, – отметил Александр Руппель.
Вице-губернатор подчеркнул, что речь идет не только о работе хозяйствующих субъектов, которые принимают гостей, но и действиях лиц, наделенных контрольными и надзорными полномочиями. С прошлого года министерство курортов ведет региональный государственный контроль в сфере туристской индустрии. Пристальное внимание уделяют профилактике правонарушений.
– Мы уже включили в Единый реестр объектов классификации в сфере туриндустрии свыше 4,6 тысячи из более 4,7 тысячи гостевых домов. План выполнен практически полностью – на 93 процента. Если говорить о показателях по России, в нашем крае – 57 процентов всех включенных в реестр таких объектов по всей стране. Таких высоких результатов добились благодаря заблаговременной и системной работе, – рассказал Василий Воробьев.
Актуальными остаются и вопросы в сфере налогов, миграционного учета, противопожарных требований в гостевых домах. Для их решения в дальнейшем планируется внести необходимые изменения в законодательство, разработать новые нормативные акты. Это позволит регулировать деятельность по предоставлению услуг гостевого дома.
Также и.о. прокурора края совместно с депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Натальей Костенко и Уполномоченным по защите прав предпринимателей в крае Игорем Якимчиком проведен личный прием субъектов предпринимательства по актуальным вопросам ведения хозяйственной деятельности.
По итогам мероприятия выработаны решения для защиты прав представителей бизнеса, их реализация прокуратурой края поставлена на контроль.