Бумажные журналы предрейсовых осмотров не единственный законный способ фиксации допуска. Что такое электронный журнал и как устроена эта система
С 1 сентября 2023 года Приказ Минздрава 266н формально уравнял бумажные и электронные журналы предрейсовых медосмотров. Однако большинство компаний до сих пор не перешли на «цифру».
Рынок транспортных перевозок и промышленности меняется. Привычные бумажные журналы предрейсовых осмотров, которые десятилетиями заполнялись от руки и хранились в тесных кабинетах, не являются единственным законным способом фиксации допуска водителей к рейсу.
Как руководитель компании, которая внедряет цифровые решения для медосмотров, я вижу четкий запрос от бизнеса: предприниматели устали от поддельных справок, очередей и человеческого фактора. И главное — регуляторы тоже от него устали.
Зачем вообще нужен этот журнал
Журнал предрейсовых и предсменных медосмотров — это базовая юридическая защита работодателя. Он подтверждает, что работодатель соблюдает требования охраны труда и не допустил к управлению человека в состоянии опьянения или с критическими отклонениями здоровья.
Штраф за отсутствие осмотра или фиктивную запись по ч. 2 ст. 11.32 КоАП РФ достигает 50 тысяч рублей на юридическое лицо. А если проверка выявит систематические нарушения — дело может дойти до приостановки деятельности.
Долгие годы учет велся исключительно на бумаге. Но сегодня на смену архивам приходят электронные реестры, которые интегрированы с телемедицинскими терминалами и работают без ручного ввода.
Что такое электронный журнал на самом деле
Это не оцифрованная Excel-таблица, куда секретарь переносит данные из бумажки. Полноценный электронный журнал — автоматизированная система, напрямую связанная с аппаратами для измерения давления, пульса, температуры и алкоголя.
Система способна:
- Фиксировать результаты измерений и сохранять их в зашифрованном виде.
- Искать информацию по десяткам фильтров (ФИО, подразделение, дата, конкретная смена).
- Автоматически выявлять нарушения и блокировать допуск сотрудника при критических показателях здоровья.
- Передавать данные в корпоративный электронный документооборот (ЭДО) для выпуска электронных путевых листов за пару минут.
Как выглядит удаленный медосмотр
Процедура занимает несколько минут и не требует бумаги.
- Авторизация. Водитель прикладывает корпоративную карту СКУД или вводит табельный номер у терминала.
- Измерения. Аппарат измеряет давление, пульс, температуру и проводит алкотестирование. Процесс непрерывно записывается на видео.
- Передача данных. Показатели автоматически уходят в электронный журнал — без участия человека.
- Врачебный контроль. Сертифицированный медик удаленно оценивает цифры и по видео внешние признаки отклонений, адекватность поведения.
- Допуск. Врач ставит усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП). Сотрудник получает допуск к рейсу.
Приказ Минздрава 266н от 30.05.2023 (заменивший 835н) допускает оба формата — бумажный и электронный. А 63-ФЗ «Об электронной подписи» придает цифровой подписи ту же юридическую силу, что и собственноручной.
Важно понимать: терминал не принимает решение. Решение принимает врач на основе данных. Но сам процесс измерения и фиксации автоматизирован, что исключает подлог.
Три причины отказаться от бумаги
Переход на электронный журнал может решать несколько проблем бизнеса.
1. Человеческий фактор обнуляется.
Вписать показания «задним числом», подделать подпись или «договориться» с медсестрой больше нельзя. Терминал беспристрастен, видеозапись сохраняется, данные защищены от фальсификации.
2. Водители становятся дисциплинированнее.
По нашим данным, после перехода на электронную систему количество недопусков к рейсу снижается на 20–25%. Водители знают: обмануть аппарат нельзя, поэтому ответственнее относятся к своему состоянию перед сменой.
3. Снижение административных расходов.
Компании не нужно закупать канцелярию, бланки, выделять или арендовать помещения под многолетние архивы бумажных журналов и оплачивать часы работы медперсонала.
Несмотря на удобство, электронный журнал — не панацея. Терминал может выйти из строя (отключение электричества, поломка алкотестера, сбои интернет соединения). В такой ситуации придется возвращаться к бумажному журналу или останавливать выпуск машин.
Кого коснутся перемены и когда
Общий вектор законодательства — на полный отказ от бумаги в коммерческих перевозках. Но есть важные нюансы.
В первую очередь переход затронет:
- компании с парком от 50 машин (для них могут сделать обязательной интеграцию с ГЛОНАСС и системами контроля);
- перевозчиков пассажиров (автобусы, такси, маршрутки) — здесь риски самые высокие;
- участников гостендеров — уже сейчас некоторые заказчики требуют наличия системы дистанционных медосмотров.
Кого бумага пока не отпустит:
Для отдельных категорий водителей сохраняется обязательное очное проведение осмотров с бумажным оформлением. Это:
- перевозка детей;
- перевозка опасных грузов;
- дальние международные и междугородние рейсы (более 300 км).
Для этих категорий работников переход на исключительно электронный формат пока не предусмотрен.
Рынок движется к тотальной цифровизации, поэтому мой совет: не откладывайте переход на «цифру» до того момента, когда закон обяжет это сделать. Внедрение электронного журнала занимает 1–2 дня, не требует перестройки автопарка.
Выбор редакции
Публикации, которые получают больше внимания и попадают в Сюжеты РБК
Рекомендации партнеров: