Банк России направил участникам рынка письмо с решением воздержаться до 1 января 2027 года от применения надзорных санкций к микрофинансовым компаниям (МФК), не подключившим удаленную биометрическую идентификацию. Регулятор принял этот шаг на финансовом рынке России, чтобы устранить выявленные инфраструктурные барьеры, которые мешают организациям одновременно соблюдать закон и сохранять доступность кредитов для населения. Данное решение предоставляет сектору время на технологическую адаптацию, но устанавливает четкие условия для дальнейшей работы, сообщает СРО "МиР".
Контекст и причина решения
Надзорное ведомство проанализировало текущие технологические процессы микрофинансовых компаний и зафиксировало объективные препятствия, не позволяющие им корректно внедрять удаленную аутентификацию в ГИС ЕБС (Государственная информационная система единой биометрической системы, хранящая биометрические данные граждан для идентификации). Банк России подчеркнул, что немедленное применение норм Федерального закона № 115-ФЗ (о противодействии легализации доходов и финансированию терроризма) без переходного периода может существенно ограничить финансовые услуги для рядовых клиентов. Поэтому регулятор пересмотрел первоначальные сроки и официально изменил формулировку своего распоряжения, введя временный мораторий на штрафы.
Детали новых требований
Центральный банк выставил микрофинансовым организациям два конкретных обязательства для сохранения текущего льготного статуса. Во-первых, компании обязаны аннулировать все займы, оформленные без прямого согласия граждан, и оперативно исправить искаженные данные в кредитных историях пострадавших клиентов. Во-вторых, участники рынка должны обеспечить своим пользователям техническую возможность проходить удаленную идентификацию в ГИС ЕБС в максимально сжатые сроки. Регулятор напрямую связывает выполнение этих пунктов с дальнейшей лояльностью надзорного ведомства и сохранением моратория.
Планы участников рынка
СРО «МиР» (саморегулируемая организация, объединяющая участников рынка микрофинансирования) рекомендует микрофинансовым компаниям сосредоточить все ресурсы на реализации двух обозначенных требований, чтобы избежать обратного переноса «запятой» в формулировке регулятора и мгновенной отмены послаблений. Параллельно объединение инструктирует микрокредитные компании (МкК, финансовые организации, работающие с займами по упрощенной процедуре в установленных законом лимитах) немедленно начать подготовку к обязательному исполнению требований Федерального закона № 115-ФЗ по осуществлению биометрической идентификации клиентов с 1 марта 2027 года. Организации выбирают один из двух допустимых путей интеграции: прямое подключение к системе или использование механизма делегирования полномочий третьим лицам.
Перспективы регулирования
Аналитики СРО «МиР» оценивают вероятность получения микрокредитными компаниями аналогичных послаблений от Банка России в 2027 году как стремящуюся к нулю. Регулятор не планирует продлевать мораторий для МкК, если их текущий уровень готовности к работе с ГИС ЕБС останется на прежнем низком уровне. Рынок микрофинансирования получает однозначный сигнал о том, что биометрическая идентификация скоро станет безальтернативным стандартом удаленного обслуживания. Участники сектора должны завершить технические и юридические процедуры интеграции в установленные законом сроки.