Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин подписал постановление об утверждении Правил формирования и ведения реестра посреднических цифровых платформ. Документ, подготовленный Минэкономразвития России, определяет прозрачный механизм учета ключевых игроков платформенной экономики и создает правовую основу для дальнейшего применения норм отраслевого регулирования.
Постановление принято в соответствии с 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации» и фиксирует как порядок обязательного выявления платформ на основе межведомственного обмена, так и возможность добровольного включения в реестр по инициативе самого бизнеса.
«Постановление по правилам формирования и ведения реестра — один из главных документов целого спектра подзаконных актов, обеспечивающих нормативное регулирование платформенной экономки. Реестр позволит создать прозрачную среду для участников рынка и обеспечить государство объективной картиной масштабов деятельности посреднических платформ, избегая при этом избыточной административной нагрузки», — отметил первый заместитель министра экономического развития России Максим Колесников.
Формирование реестра возложено на Минэкономразвития России. Он будет вестись в электронном виде на официальном сайте министерства. В него включат сведения о наименовании платформы, адресе информационного ресурса, данные об операторе, а также информацию о соответствии платформы критериям.
Максим Колесников также пояснил, что порядок предусматривает два основных пути включения в реестр. Первый — выявление платформ на основании информации, полученной от ФАС России (о проведенных анализах состояния конкуренции) и ФНС России (о количестве продавцов, совершивших сделки через платформу, и их совокупной стоимости таких). Второй — добровольное заявление владельца платформы или лица, эксплуатирующего ее по договору.
Операторы посреднических цифровых платформ будут уведомлять Минэкономразвития об изменении ключевых сведений — наименования, доменного имени, данных об операторе, а также информации о соблюдении критериев. С 2027 года Министерство будет ежегодно, не позднее 1 июля, актуализировать сведения реестра.
Сведения из реестра предоставляются на безвозмездной основе. Оператор платформы вправе в любой момент запросить информацию о себе, а судебные, правоохранительные и иные государственные органы — получить необходимые данные по письменному запросу в установленном порядке. Иностранные платформы, включенные в реестр, будут находиться под особым контролем: информация о них в пятидневный срок будет направляться в Роскомнадзор.
Минэкономразвития России поручено сформировать и разместить реестр на своем официальном сайте в сети «Интернет» до 2 ноября 2026 года.
Ранее Правительством РФ были утверждены критерии отнесения цифровых платформ к посредническим. При этом речь идет только о крупных платформах, поскольку подготовка к вступлению норм в силу с 1 октября этого года и реализация нового регулирования потребует перестройки многих внутренних бизнес-процессов, интеграции с государственными информационными системами.