За неделю до вступления в силу требований по цифровой маркировке отдельных видов радиоэлектронной продукции отраслевые ассоциации обратились в Минпромторг с просьбой об отсрочке.
Что представляет собой система цифровой маркировки?
Цифровая маркировка – это система прослеживаемости происхождения и цепочек поставок продукции. Система «Честный знак» изначально создавалась для борьбы с контрафактом. Однако, как пояснил Иван Покровский, исполнительный директор Ассоциации Разработчиков и Производителей Электроники (АРПЭ), с 2022 года основная цель маркировки радиоэлектронной продукции – подтверждение российского происхождения, соответствие требованиям Постановления Правительства РФ № 719, а также сбор статистики для управления промышленностью и обеспечение технологического сбора – дополнительного налога для специального государственного фонда развития промышленности.
Технические сложности и групповые методы маркировки
При распространении цифровой идентификации на промышленную продукцию, включая печатные платы и электронные компоненты, возник вопрос, что считать единицей продукции. Маркировать каждый светодиод или разъем слишком затратно и технически труднореализуемо. Было принято решение считать единицей минимальную упаковку. Для печатных плат предусмотрено физическое маркирование упаковки с присвоением цифрового кода каждой плате. Однако до сих пор чётко не определено, при каких размерах компонентов и типах упаковки можно применять групповые методы маркировки.
Избыточные операции и риски утечек данных
Как отметил Покровский, для прослеживаемости промышленной продукции достаточно попартионного учёта, а физическое нанесение штрих-кодов на каждую единицу избыточно. В принятой системе остаётся много избыточных операций и будущих расходов, которые не влияют на качество прослеживаемости.
Отдельную обеспокоенность вызывают риски утечек данных. Почти вся номенклатура электронных компонентов относится к категории двойного назначения. По словам представителя АРПЭ, консолидированные данные о производстве и поставках электроники будут предметом внимания недоброжелателей, при этом нет уверенности, что система «Честный знак» отнесена к значимым объектам КИИ.
Затраты на маркировку: миллиарды рублей на подготовку
Крупные компании с широкой номенклатурой оценивают свои затраты на подготовку и внедрение маркировки в десятки миллионов рублей. Совокупные затраты в отрасли будут исчисляться миллиардами только на подготовку. Больнее всего это ударит по малым компаниям, чьи удельные издержки будут значительно выше из-за необходимости инвестировать в дорогие системы учёта и автоматизацию.
Основные проблемы, требующие доработки
В совместном письме АРПЭ, АПКИТ и РАТЭК указаны ключевые проблемы, которые необходимо снять для успешного старта цифровой маркировки:
- некорректные связки кодов ТН ВЭД и ОКПД2 для отдельных категорий товаров, в том числе печатных плат;
- ряд критических технических ограничений при регистрации карточек товаров;
- проблемы интеграции с системами GS1 и 1С;
- специфичные проблемы по маркировке и прослеживаемости запасных частей.
По словам Ивана Покровского, перенос сроков на месяц-два позволил бы внести уточнения в нормативную базу и снять наиболее острые проблемы, не создавая сбоев в поставках и не теряя доверия со стороны отрасли.
Ранее портал Elec.ru уже освещал опасения участников рынка относительно готовности отрасли к новым правилам. По итогам конференции на площадке «ОПОРЫ РОССИИ», прошедшей в конце марта, стало очевидно, что скепсис экспертов подтверждается конкретными рисками. Внедрение обязательной маркировки светотехники и электроники с 2026 года, по мнению представителей бизнеса, сопряжено со значительными финансовыми затратами на оборудование и программное обеспечение, а также с организационной неопределенностью. Особую тревогу вызывает введение технологического сбора (до 5000 рублей за единицу товара) с сентября 2026 года: эксперты предупреждают, что это приведет к резкому удорожанию легальной продукции и сделает отечественную электронику менее конкурентоспособной по сравнению с дешевым «серым» импортом из стран-партнеров. Кроме того, подчеркивались и технические риски, такие как несоответствие кодов ТН ВЭД в нормативных актах и сложные, затянутые (до 12 дней) бюрократические процедуры ввода товаров в оборот, что может создать серьезные административные барьеры для производителей и импортеров.
Источник: Elec.ru по информации ЮниРЭК