Как рассказали в ведомстве, всего в 2025 г. использование бюджетных средств на закупку товаров, работ и услуг рассматривалось КСП Новосибирской области в ходе 15 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проведенных в отношении 79 заказчиков. Палата проверила 1220 закупок (контрактов) на сумму 21,295 млрд руб., в том числе 295 закупок на сумму 266,2 млн руб., осуществленных автономным учреждением по ФЗ от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юрлиц».
В ходе аудита закупок установлено 497 нарушений и недостатков на сумму 5,019 млрд руб., значительная часть которых приходится на случаи несоблюдения сроков исполнения и оплаты контрактов, некачественного выполнения работ, нарушения при выборе способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и определении начальной (максимальной) цены контракта, непредъявление требований об уплате неустойки, — уточнили в ведомстве.
Как добавили в КСП, нарушение подрядчиками сроков контрактов и некачественное выполнение работ — проблемы, «отрицательно влияющие на достижение целей социально-экономического развития», в том числе в рамках нацпроектов.
Усиление контроля со стороны заказчиков и общественности приводит к постепенному повышению качества. Так, в дорожном хозяйстве в 2022 — 2024 гг. доля объектов, на которых независимым контролем выявлены нарушения, уменьшилась с 53,4% до 29,2%, в том числе по дорогам местного значения — с 59,8% до 29,6%, — сообщили в КСП.
Тем не менее, как отметили в ведомстве, в части случаев при расторжении контрактов остаются значительные суммы неотработанных и невозвращенных подрядчиками авансов.
Так, ООО «СпецТрансСтрой», ООО «ЛикСтрой», ООО СК «АСК», ООО ПФК «КАСОР», АО «КемеровоСпецСтрой» не выполнили либо выполнили несвоевременно работы по строительству объектов водоснабжения, образования, физкультуры и спорта на общую сумму 1,372 млрд руб., на выполнение этих работ были предоставлены авансы в сумме 1,051 млрд руб. До расторжения контрактов в счет оплаты выполненных работ были зачтены авансы на сумму 328,8 млн руб., после расторжения неотработанные авансы на сумму 722 млн руб. возвращены не были, — привели пример в палате.
По информации КСП, во всех этих случаях заказчики подали иски о взыскании с подрядчиков сумм неотработанных авансов и неустоек за невыполнение и несвоевременно выполнение работ, а также о привлечении к субсидиарной ответственности саморегулируемых организаций строителей.
В ряде случаев суды вынесли решения о взыскании сумм неотработанных авансов с подрядчиков и саморегулируемых организаций. Вместе с тем, основная сумма неотработанных авансов приходится на подрядчиков, которые находятся в процедуре банкротства. Саморегулируемые организации оспаривают решения о привлечении их к субсидиарной ответственности.