28 апреля 2026 г. участники совместного заседания комиссии Общественной палаты Самарской области по экологии, природопользованию и охране окружающей среды и комиссии по местному самоуправлению, строительству, ЖКХ и дорогам обсудили промежуточные результаты реформы обращения с твердыми коммунальными отходами на территории региона.
В профильные комиссии Общественной палаты поступает достаточно много обращений, жалоб жителей, и общественники неоднократно выезжали на конкретные контейнерные площадки, осматривали места складирования отходов, несанкционированные свалки, посещали объекты мусоропереработки, отметила председатель комиссии по экологии, природопользованию и охране окружающей среды Оксана Ковнир, подчеркнув: очевидно, что когда что-то меняется – а в последние годы система обращения с ТКО в регионе существенно перестраивается, – неизбежны трудности, и нужно время на отлаживание всех процессов, но жителям необходимо видеть позитивные перемены.
«Реформа обращения с твердыми коммунальными отходами изначально достаточно болезненно была воспринята в обществе. Со своей стороны, профильные комиссии Общественной палаты проводили большую разъяснительную работу, и серьезного социального напряжения, связанного, в первую очередь, с ростом тарифов, удалось избежать. Вместе с тем мы видим, что были заявлены планы перехода к раздельному сбору мусора и увеличению числа площадок по его сортировке и переработке, но пилотные проекты пока, к сожалению, не показали ожидаемых результатов. Однако серьезные шаги предприняты. Но и впереди еще не просто большая, а титаническая работа. Со стороны Общественной палаты готовы подключиться, поддержать инициативы, которые приведут к решению поставленных задач, реализации намеченных целей. Очевидно, что должна проводиться постоянная работа с населением, в том числе информационно-просветительская», – прокомментировал председатель комиссии Общественной палаты Самарской области по местному самоуправлению, строительству, жилищно-коммунальному хозяйству и дорогам Игорь Косилов.
С 1 ноября 2024 года в Самарской области в качестве нового регионального оператора по обращению с ТКО начало работу государственное предприятие АО «Экология»; соглашение с предыдущим региональным оператором, выполнявшим эти функции с 2019 года, – ООО «Экостройресурс» – было расторгнуто. С 1 ноября 2025 года по результатам конкурсного отбора АО «Экология» был присвоен статус регионального оператора по организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами. Плата за услугу по вывозу ТКО в настоящее время в муниципальных образованиях региона составляет 128,39 руб. с человека или 5,99 руб./кв.м (при расчете, исходя из площади помещения). Меры социальной поддержки населению после недавнего повышения тарифов были актуализированы, а в отдельных случаях (в зависимости от набора коммунальных услуг, вида благоустройства жилого помещения, поставщиков коммунальных услуг) в регионе предусмотрены дополнительные адресные меры соцподдержки.
На первом этапе предприятие столкнулось с целым рядом трудностей, признает генеральный директор АО «Экология» Максим Паис: новым перевозчикам нужно было освоиться на самарских улицах, шла работа по стабилизации отдельных локаций, выстраиванию маршрутов, для Самары были приобретены 30 единиц техники. «Выяснилось, что не готова инфраструктура. Когда в конце 2024 года была выделена первая субсидия, началась закупка контейнеров, что позволило увеличивать мощность контейнерных площадок. Продолжают обустраиваться новые контейнерные площадки. Но их все равно недостаточно. Администрациям муниципальных образований совместно с управляющими организациями стоит искать решения. Особенно остро проблема инфраструктуры сейчас стоит в Чапаевске. В Самаре предложено интересное решение: вместо стационарных площадок с бетонным основанием и ограждением, на ряде локаций используются передвижные металлические модули. В целом проведенная в течение последних полутора лет работа по обновлению инфраструктуры позволила стабилизировать ситуацию с суточным накоплением», – рассказал Максим Паис.
Серьезная проблема и, по признанию Максима Паиса, «больная для регоператора тема» – запаркованность городских дворов. Именно из-за этого наблюдается большой процент невывоза по некоторым маршрутам, утверждают сотрудники АО «Экология». Штраф для физлиц за неправильную парковку, которая препятствует работе мусоровоза, сегодня составляет 5 тыс. рублей, что немало, но проблема все равно практически не решается. В наиболее проблемных локациях в настоящее время устанавливаются соответствующие знаки, а водителей мусоровозов регоператор ориентирует на качественную фотофиксацию подобных ситуаций, с тем чтобы впоследствии возбуждать административные дела в отношении автомобилистов, препятствующих работе спецтехники. «С 1 декабря 2025 года водителями мусоровозов зафиксировано порядка 600 случаев. И это только зафиксированные случаи. Помимо парковки автотранспорта непосредственно перед контейнерными площадками, есть еще проблема передвижения мусоровозов по внутриквартальным проездам», – обратил внимание Максим Паис.
Об однозначном и «всеобщем» переходе на раздельный сбор отходов вопрос в настоящее время не стоит, однако, определенные шаги на этом пути в регионе продолжают предприниматься. Так, в рамках соглашения с группой компаний «Акрон Холдинг» с 2025 года в области развивается сеть так называемых экопунктов: сегодня их в Самаре работает четыре, в ближайшее время еще один откроется в областной столице и один в Новокуйбышевске. К 2030 году на территории региона планируется открытие 30 таких экопунктов. Существующие экопункты суммарно могут принимать порядка 100 тыс. тонн отходов в месяц, но реально на данный момент их загрузка составляет порядка 30 тыс. тонн, т.е. запас мощности есть, отметила главный консультант департамента по обращению с твердыми коммунальными отходами министерства природных ресурсов и экологии Самарской области Наталья Халиуллова.
В конце 2025 года Самара также присоединилась к проекту «Зеленая нить» (первый в России промышленно-экологический кластер полного цикла), в рамках которого в городе установлено 54 специальных контейнера для сбора текстильных изделий (адреса контейнеров: zelenaya-nit.ru/adresa-konteynerov/samara). Самарцы быстро оценили удобство такого «расставания» со старой одеждой.
«Раздельный сбор – это не только подготовка инфраструктуры и расчет тарифа, это и большая работа с населением, особенно с подрастающим поколением. Постоянно общаясь с жителями, мы видим, что люди постепенно психологически готовятся к раздельному сбору, и считаем, что уже сегодня надо выстраивать взаимоотношения с бизнесом, который готов перерабатывать те или иные виды отходов», – заметил Игорь Косилов.
В 2025 году на сортировку в регионе поступило 46% отходов, при этом к 2030 году необходимо выйти на показатель 100%, соответствующая дорожная карта уже разработана, сообщил и.о. руководителя департамента по обращению с твердыми коммунальными отходами министерства природных ресурсов и экологии Самарской области Денис Кашаев. Утилизируется порядка 4,8%, что, по мнению общественников, недостаточно.
«Нужно разработать реальную, обеспеченную финансированием программу, предусматривающую создание базы для раздельного сбора и переработки отходов. Сегодня в нашей стране появился ряд компаний, которые могли бы поучаствовать в этой теме. Профильным органам власти, регоператору нужно также организовать работу с управляющими компаниями, которые должны работать с жителями, в том числе, контролировать отсутствие припаркованных автомобилей, мешающих проезду мусоровозов», – считает член комиссии Общественной палаты Самарской области по местному самоуправлению, строительству, ЖКХ и дорогам Борис Ардалин.
«Действительно, стоит вести речь о программном подходе. Нужна программа по включению бизнес-сообщества в переработку отходов с предусмотренными субсидиями. Предприниматели должны пошагово понимать весь свой путь в том случае, если они захотят включиться в тему переработки отходов», – отметила Оксана Ковнир.
Важнейший документ, определяющий систему сбора, транспортировки, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения отходов в регионе, – территориальная схема обращения с отходами. Как было озвучено в ходе заседания, утвердить новую терсхему Самарской области планируется к 1 ноября текущего года. При этом скорее всего в октябре пройдут общественные слушания – очень важный этап для жителей, информация о котором должна быть максимально широко доведена до населения, обратили внимание члены Общественной палаты. Общественная палата, со своей стороны, готова информационно поддержать регоператора и продолжать информационно-разъяснительную работу с населением, заверила Оксана Ковнир.
