За последний год произошло перераспределение влияния между различными элитными группами
Фото: Анна Майорова © URA.RU
Первый год работы губернатора Дениса Паслера серьезно изменил расстановку политических сил в Свердловской области. Высокие посты покинули члены команды Евгения Куйвашева. Практически полностью ослаб некогда могущественный «тюменский клан». Теряют влияние и финансово-промышленные группы, полностью разгромлены «энергетики». Зато уверенно чувствует себя новая команда — так называемые «оренбургские». Вместе с источниками URA.RU разбиралось, как за год изменился баланс сил между элитными группами.
Кто слабеет
«Тюменский» клан: команда Куйвашева
«Тюменский» клан укреплял позиции с 2012 года — с приходом губернатора Евгения Куйвашева. После его отставки в марте 2025-го последовала череда увольнений. Первым новый губернатор Денис Паслер отправил в отставку замгубернатора Павла Крекова. Заявление на увольнение написал многолетний соратник Куйвашева, руководитель аппарата губернатора и правительства Иван Детченя, но по просьбе Паслера проработал до сентябрьских выборов. Скандалом сопровождалось увольнение главы департамента информполитики Юлии Хусаиновой, бывшей помощницы Куйвашева, и руководителя департамента развития туризма Эльмиры Тукановой.
Громким событием стало задержание экс-вице-губернатора Олега Чемезова после выборов в сентябре 2025-го. Его обвинили в мошенничестве в особо крупном размере. Людей, которых он успел назначить на ключевые посты, продолжают отстранять от власти. В отставку отправились министр цифрового развития Михаил Пономарьков, глава аптечной сети «Фармация» Андрей Герстнер. При этом продолжает работать другой человек Чемезова — министр природных ресурсов Денис Мамонтов. По обвинению в мошенничестве в СИЗО находятся бывший владелец «Облкоммунэнерго» Алексей Бобров и его соратница Татьяна Черных, близкие к окружению экс-губернатора.
Фото: URA.RU
В нынешнем правительстве соратников экс-губернатора осталось немного: замгубернатора-глава МУГИСО Алексей Кузнецов (тоже из Тюмени) и «силовой» зам Азат Салихов. Представителем «тюменского» клана является и мэр Екатеринбурга Алексей Орлов. Популярно мнение, что его сохранение на посту временное, и нужно было Паслеру, чтобы провести выборы и осмотреться. После сентябрьских выборов в заксобрание и Госдуму карьерный трек градоначальника может измениться.
«Я бы не говорил о том, что была целенаправленная чистка команды прошлого губернатора и, в частности, так называемого тюменского клана. Все-таки люди, которые крепко удерживали свои позиции и для которых не было однозначной замены, они остались. У того же Чемезова были все шансы остаться в правительстве, если бы не задержание. Группа действительно ослаблена, но ее не зачистили полностью», — прокомментировал политолог Александр Белоусов.
Финансово-промышленные группы
Подход Паслера к отношениям с ФПГ кардинально отличается от подхода предшественника. «Нет пиетета, — говорит собеседник в истеблишменте. — Позиция главы проста: вы — бизнес, которому позволено работать в регионе, поэтому социальная нагрузка должна быть по умолчанию. Он не пытается лавировать между группами, сглаживать углы, делать реверансы».
Сильнее других это почувствовали компании, до 2022 года принадлежавшие миллиардеру Дмитрию Пумпянскому. При прошлом руководстве они часто получали госзаказы, сейчас отношения не такие теплые. В январе ТМК, основателем которой он является, перерегистрировала уральские заводы в Москве. В компания подчеркивают, что основной объем налогов — на прибыль, на доходы физических лиц и на имущество — продолжает выплачиваться по местонахождению предприятий. Но реакция на это решение была неоднозначной. «Эта ситуация была болезненно воспринята в правительстве, особенно в экономическом блоке», — комментирует источник.
Фото: URA.RU
Влияние компаний, ранее входивших в контур бизнеса Пумпянского, ослабевает, фиксируют наблюдатели. В январе вице-премьер Дмитрий Чернышенко прилюдно пожурил «Синару» за невыполнение обязательств по кампусу УрФУ. На встрече по видеосвязи присутствовал президент Владимир Путин. А в марте ТМК приостановила часть производства в Первоуральске. При этом в окружении бизнесмена уверяют: отношение губернатора к этим компаниям ровно такое же, как и к другим.
Пумпянский является главой Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей («клуб олигархов»), близкими к нему считают замов губернатора Алексея Шмыкова и Сергея Швиндта. Ставленниками бизнеса, которым он ранее владел, считаются мэры Алексей Герасимов (Каменск-Уральский) и Константин Поспелов (Полевской), в заксо — Анна Соломеина, Григорий Бачериков. Через набсовет ТМК сохраняет влияние на крупнейший уральский вуз — УрФУ, хотя ректор Илья Обабков членом команды Пумпянского не является. В отличие от спикера думы Екатеринбурга Анны Гурарий — ее выдвижение поддерживали трубники.
А вот влияние Андрея Козицына (УГМК), напротив, усиливается, считают некоторые собеседники. Свежее подтверждение — согласование депутата заксо Алексея Свалова на выдвижение в Госдуму от Нижнетагильского округа вместо представителя Ростеха Константина Захарова. Также «медникам» согласовали выдвижение по Верхнепышминскому округу депутата гордумы Екатеринбурга Алексея Смирнова, действующего сотрудника УГМК. Еще один представитель холдинга в думе — Илья Бондарев, в правительстве — министр АПК Анна Кузнецова.
У Игоря Алтушкина и его Русской медной компании ставленников в правительстве нет, в гордуме холдинг представлен Владиславом Овчинниковым, в заксо — Игорем Аксеновым, бывшим помощником Алтушкина. «После того как у Алтушкин стали натянутые отношения с Куйвашевым из-за храма у Драмтеатра, он ушел в Челябинскую область, — напомнил источник. — У них здесь есть отдельные соцнаправления, но основная работа ведется у соседей». Другой собеседник, близкий к руководству холдинга, уверяет, что отношения Паслера с Алтушкиным «не хуже, чем с Козицыным». «Губернатор позитивно оценил и новый квартал Архангела Михаила, весомый вклад компании в гуманитарные проекты и развитие падела — нового вида спорта», — говорит он.
С интересом в истеблишменте следят, изменятся ли позиции «Реновы», фронтменом которой является Виктор Вексельберг. Паслер работал в его структурах, руководство холдинга ему хорошо знакомо. Недавно холдинг «Газэкс», возглавил выходец из структур «Реновы» Артем Артюх.
Ярким представителем «Реновы» в заксобрании является депутат Виктор Маслаков, пытавшийся пролоббировать на пост главы департамента культуры администрации своего протеже, но потерпевший неудачу. В гордуме Екатеринбурга — Михаил Матвеев. Явных проявлений благоволения к бывшему патрону пока нет. Главе Академического района (компания Вексельберга застраивает эту территорию) Николаю Смирнягину прочили высокий пост в правительстве, но место работы он пока не сменил. В самой «Ренове» на региональные протекции Паслера не рассчитывают.
Кто усиливается
«Оренбургские»: команда Паслера
Фото: URA.RU
До назначения губернатором Свердловской области Денис Паслер с 2019 года возглавлял Оренбуржье. Оттуда вслед за ним весной 2025-го в Екатеринбург переехала его соратница Татьяна Савинова, получившая должность замгубернатора-министра здравоохранения — аналогичный пост она занимала в Оренбурге. Вместе с ней приехали ее заместители Евгений Кречетов и Вячеслав Липатов.
Еще одно доверенное лицо губернатора — новый руководитель департамента информполитики Инна Аверкова, которая отвечала за информационное сопровождение Паслера в Оренбурге. Недавно к ней в команду приехала оренбурженка Олеся Морозова, ставшая ее замом.
К «оренбургскому» клану относят и Андрея Цыкуна — представителя Паслера в Москве. Новый управделами Сергей Брюханов в Оренбурге с Паслером не работал, но явно входит в новую команду. Как и директор Корпорации развития Среднего Урала Денис Гарбузов — соратник бывшего оренбургского министра экономики Игната Петухова (тот, кстати, тоже рассматривал вариант трудоустройства в свердловском правительстве, но в итоге предпочел работу в Москве).
На Урал перебрался и 33-летний Никита Сафин — в Оренбурге он руководил колледжем, теперь он замминистра образования Свердловской области. Ходили слухи, что получить должность в регионе может оренбургский депутат Госдумы Олег Димов, с которым у Паслера хорошие отношения. Димов приезжал в Екатеринбург на губернаторскую инаугурацию, тогда ходили слухи, что он может стать вице-губернатором вместо Чемезова.
Яркий представитель команды Паслера — бывший свердловский премьер с 1996 по 2007 годы Алексей Воробьев, осевший в структурах «Реновы». Паслер называет его наставником. Воробьев готовил предвыборную программу губернатора, консультирует его по кадрам, помогает некоторым с протекцией.
Фото: URA.RU
Группа Шептия
Сенатор Виктор Шептий — ветеран уральской политики. В 2000-е вокруг него сформировался пул лояльных депутатов, на который с опаской смотрела спикер заксо Людмила Бабушкина. В ту группу входил и молодой Денис Паслер — он был депутатом регионального парламента с 2008 по 2012 год. Считается, что именно с тех пор у Шептия с Паслером сохраняются близкие приятельские отношения.
После возвращения Паслера в регион «группа Шептия» усилилась. В окружении сенатора уверяют: губернатор хотел бы видеть его председателем законодательного собрания (однако выдвижение по одномандатному округу на праймериз действующего спикера Людмилы Бабушкиной свидетельствует о том, что она пост сохранит, заручившись рекомендациями высокопоставленной женщины в руководстве страны). Наряду с Шептием уверенно чувствуют себя приближенные к нему депутаты заксобрания Елена Чечунова, Александр Серебренников, Виктор Бабенко и Виктор Якимов. А их коллега Сергей Никонов, которого в разное время тоже причисляли к этому клану, стал правой рукой Паслера — руководителем аппарата губернатора и правительства. И еще один факт: Олег Димов, с которым Паслер сдружился в Оренбурге, учился вместе с Шептием в военно-политическом училище.
Фото: URA.RU
«Кочетковские»
Владелец компании «Мотив» Виталий Кочетков — одна из самых влиятельных и одновременно самых закрытых фигур, финансовый успех к которому, говорят, пришел в 90-е. Кочетков входил в ближний круг Куйвашева, но и после его отставки сохранил влияние.
Группа «Кочеткова» активно и успешно взаимодействовала с правительством Паслера в середине 2010-х. А на осенних выборах губернатора выполнила «электоральное» поручение, вложившее весомый вклад в исход голосования.
По данным URA.RU, именно Кочетков будет заниматься проектом нового мусорного полигона в Белоярском, который нужен властям. Еще одно подтверждение его участия в администрировании процессов — попытка выдвинуть депутата Госдумы Сергея Чепикова на новый срок. Кочеткова называли его спонсором и, предполагалось что, именно он займется финансированием кампании Антона Шипулина, которого хотелиподдержать вместо Чепикова.
К «кочетковским» относят депутатов гордумы Игоря Володина, Виталия Чачина, Тимофея Жукова, Анастасию Немец и Антона Швалева, а также главу Белоярского Григория Вихарева. Его советником называют бывшего замглавы администрации губернатора Свердловской области Романа Масленникова, который сейчас работает в КРСУ.
«Уралмаш»
Фото: URA.RU
Серьезное влияние на политическую повестку оказывает «уралмашевский» бизнес-политический клан, основателем которого называют Сергея Терентьева. Группа контролирует порядка 70% рынка ЖКХ, а также имеет гостиницы, рестораны, супермаркеты, похоронный бизнес, мусоропереработку, рынки школьного питания и нестационарной торговли, и
строительные компании и иак далее. Близким к Терентьеву называют основателя «Форум Групп» Олега Черепанова. По данным агентства, именно его компания будет заниматься стройкой в Заречном микрорайоне Екатеринбурга.
С этой группой был тесно связан экс-вице-губернатор Чемезов — считается, у них был общий бизнес. После его ареста предполагали, что влияние Уралмаша ослабнет, но есть признаки обратного. «Они отвоевали „Экосервис“ (возвращение статуса регоператора по вывозу мусора), а экс-директор „Спецавтобазы“ Наталья Зубова вышла на работу в КРСУ, которая теперь занимается отходами», — фиксирует собеседник. Помимо этого лояльному бизнес-группе вице-мэру Екатеринбурга Дмитрию Ноженко согласовали выдвижение в заксобрание.
В правительстве их человек — директор департамента жилищного и строительного надзора Алексей Россолов. «Все вопросы они решали напрямую с руководством, поэтому не было задачи заводить своих на позиции», — поясняет источник в правительстве. У Уралмаша большое представительство в гордуме — депутаты Алексей Вихарев, Александр Колесников, Михаил Вечкензин, Алексей Мещеряков, Александр Альшевских, Дмитрий Николаев, Ксения Лещенко.
«Северные»
Фото: URA.RU
К этой группе относят депутатов и мэров — выходцев из северных муниципалитетов. Их негласный лидер — депутат Госдумы Сергей Бидонько, уроженец Карпинска, долгое время работавший там мэром. В этот раз он пойдет по Серовскому округу вместо биатлониста Антона Шипулина. Рассказывают, что новый поход в ГД Паслер согласовал ему одному из первых.
Сам губернатор — уроженец Североуральска, поэтому к северным территориям у него особое внимание. К «северным» относят и управляющего округом Александра Вервейна — любимчика Куйвашева, сохранившегося и при новой власти, а также замсекретаря реготделения ЕР, депутата Дмитрия Жукова, представляющего в заксо Серовский округ, его коллегу Петра Соколюка из Краснотурьинского округа и северных мэров. Наблюдатели уверены, что этот клан будет лишь крепнуть.
Новый центр влияния — Галямов
Фото: URA.RU
Серьезным центром принятия решений становится вице-мэр Екатеринбурга Рустам Галямов, за последние годы серьезно нарастивший влияние в городе. Галямов — выходец из Тюмени, как и его шеф Алексей Орлов, но к команде Куйвашева его не относят. «Он напрямую собянинский, они дружили. Поэтому и работал замглавы московского фонда капитального строительства [до переезда в Екатеринбург]», — говорит источник в истеблишменте.
Пост вице-мэра Екатеринбурга Галямов занял в 2021 году, курировал сначала строительство, со временем получил транспорт, а в феврале 2026-го стал первым замом, еще больше расширив сферу влияния. Галямов на прямой связи с губернатором, пользуется уважением у застройщиков, активно привлекает бизнес к городским проектам. И формирует собственную команду. Так, нынешний министр строительства Григорий Сурганов — бывший подчиненный Галямова. По данным источников, его назначение в правительство состоялось не без участия вице-мэров.