Итоги первой межрегиональной конференции о ресурсной семье в Ярославле

Межрегиональная конференция проводилась Благотворительным фондом «Дети наши» в г. Ярославль при поддержке Фонда президентских грантов

Межрегиональная конференция «Ресурсная семья как пространство для реабилитации ребенка. Профессиональный диалог о временном размещении» проводилась Благотворительным фондом «Дети наши» 9 — 10 апреля 2026 г. в г. Ярославль в рамках реализации проекта временного размещения детей из семей в тяжелой жизненной ситуации во временные ресурсные (замещающие) семьи «Семьи — детям» при поддержке Фонда президентских грантов.

В работе конференции приняли участие: представитель Уполномоченного по правам ребенка при Президенте РФ — Лаврова Т.С., представители аппарата Уполномоченного по правам ребенка в Ярославской области — Менсадиров А.И., Федотов А.И., министр труда и социальной поддержки населения Ярославской области — Биочино Н.Л., заместитель руководителя Агентства по вопросам семьи и детства Ярославской области — Корбут Т.В., представители некоммерческих организаций — Благотворительный фонд «Арифметика добра», АНО «Партнерство каждому ребенку», АНО Ресурсный центр «Дети в семье», Детские деревни SOS, Благотворительный фонд «Дорога к дому» и др., а также представители сферы защиты детства и общественности Ярославской области. Всего в конференции приняли участие более 100 человек.

Участники конференции, в результате состоявшегося обсуждения, зафиксировали следующее:

1. Общая информация, подчеркивающая актуальность проблемы.

Создание и поддержание временных ресурсных семей для размещения несовершеннолетних соответствует государственной политике, направленной на семьесбережение. Комплексная поддержка кровных и замещающих семей способствует сохранению их целостности и укреплению традиционных ценностей.  Развитие института временных ресурсных семей отвечает современным вызовам времени и направлено на профилактику социального сиротства, чтобы дети воспитывались в родной семье. Главный приоритет семьесберегающего подхода — это сохранение ребенка в кровной семье.

2. По мнению участников конференции, наиболее острыми проблемами, которые ограничивают развитие краткосрочных форм семейного устройства являются:

•  слабая информированность общественности о временных формах размещения детей в ресурсные семьи, их подготовке и последующему сопровождению специалистами;
•  недостаточность официальных разъяснений в отношении действующего законодательства в области краткосрочных форм семейного устройства несовершеннолетних;
•  сложившаяся устойчивая практика маршрутизации несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, в стационарные учреждения;
• недостаток подготовленных кандидатов в ресурсные родители;
• отсутствие профилированности кандидатов во временные ресурсные родители;
• недоверие со стороны сотрудников сферы защиты детства и кровных родителей к кандидатам во временные ресурсные родители и их мотивации к приему детей;
•  недостаточная согласованность действий субъектов сферы защиты детства при принятии решений о форме размещения выявленных детей, оставшихся без попечения родителей;
•  исключенность экспертов некоммерческого сектора из участия в коллегиальном принятии решений в вопросах выбора формы размещения несовершеннолетних и предоставлении поддержки детям, кровным и замещающим семьям.

3)  Участники конференции  пришли к следующим выводам:

•  Отлаженная система межведомственного взаимодействия между всеми участниками сферы защиты детства, включая профильные НКО, позволит оперативно принимать решения в интересах детей, оставшихся без попечения родителей, с учетом приоритета семейного устройства. Это позволит сократить стаж сиротства и работать на опережение, предупреждая распад семьи, создавая условия для ее укрепления и сохранения ребенка в кровной семье.
•  Развитие института временных ресурсных семей позволит обеспечить бесшовный переход ребенка из семьи в семью, минуя размещение в институциональных учреждениях и минимизируя его травматичный опыт.
•  Временная ресурсная семья является частным случаем семейного устройства на определенный срок, что соответствует нормам действующего законодательства, включая Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 N 48-ФЗ  и Семейный кодекс РФ. Срок размещения может определяться распорядительным документом органов опеки и попечительства, исходя из интересов несовершеннолетнего.
•  Временная ресурсная семья может рассматриваться и как реабилитирующее пространство для несовершеннолетнего, и как временное безопасное место его нахождения на период временного отсутствия  кровных родителей по различным причинам.

4)  В процессе работы в дискуссионных пространствах участники  конференции:

•  выразили необходимость в поддержании и развитии института временных ресурсных семей;
•  признали необходимость формирования у опекунов, попечителей, приемных родителей понимания о праве ребенка на кровную семью;
• признали важность субъектности несовершеннолетнего и необходимости учета его мнения относительно выбора его жизненной траектории;
•  озвучили потребность о необходимости расширенного толкования понятия «дети в трудной жизненной ситуации»;
•  выразили потребность в официальных разъяснениях о применении ст. 12 и ст. 13 Федерального закона  «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 г. 48-ФЗ;
•  прояснили возможность внесения изменений в нормативно-правовые акты субъекта РФ в части выплат опекуну/попечителю по ст. 12 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 г. 48-ФЗ;
•  выразили готовность к формированию базы знаний в отношении подготовки и сопровождения временных ресурсных родителей с последующей рекомендацией для внесения дополнительного обучающего блока в программу Школы приемных родителей;
•  обозначили необходимость безоценочного отношения к семьям в кризисной ситуации и разработку индивидуального плана их сопровождения;
•  признали необходимость разработки алгоритма межведомственного взаимодействия с обозначением роли НКО в вопросах профилактики социального сиротства.

5) Участниками конференции были приняты следующие решения:

•  продолжить в Ярославской области развитие модели семейного устройства несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, во временные ресурсные семьи;
• усилить информационную кампанию по разъяснению и популяризации модели семейного устройства несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, во временные ресурсные семьи;
•  создать рабочие группы для разработки алгоритма и укрепления межведомственного взаимодействия участников сферы защиты детства в Ярославской области;
•  рассмотреть возможность создания ассоциации временных ресурсных родителей с регулярными встречами для обмена опытом и повышения профессионализации;
•  создать условия для накопления опыта, методических и обучающих материалов с целью обобщения, тиражирования и формирования предложения по включению в Школу приемных родителей дополнительного обучающего модуля для кандидатов во временные ресурсные родители.

6) Вывод о значении принятых решений и их роли в улучшении деятельности в сфере защиты детства в целом.

Организаторы и участники конференции укрепились в том, что модель размещения несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, во временные ресурсные семьи актуальна, регулируется действующими нормативно-правовыми актами и требует дальнейшего развития в Ярославской области. Разработанная модель отвечает интересам детей воспитываться в семье и способствует достижению миссии Благотворительного фонда «Дети наши», направленной на приоритезацию семейного воспитания и сокращение стажа сиротства.

Источники изображений:

Архив БФ «Дети наши»

Выбор редакции

Все

Публикации, которые получают больше внимания и попадают в Сюжеты РБК

Рекомендации партнеров: