Диспетчеризация и разрозненные базы ценовых рисков ведут к корректировке таможенной стоимости (КТС). Об этой проблеме на отраслевом вэбинаре рассказал руководитель отдела таможенного оформления Novelco Вячеслав Заливашенко.
После введения диспетчеризации декларации на товары больше не привязываются к зоне действия конкретной таможни, где физически находится груз. Теперь система распределяет документы в любой центр электронного декларирования (ЦЭД) по всей стране независимо от местонахождения товара. Например, груз может стоять на складе временного хранения в зоне действия Московской таможни, а декларация улетит во Владивосток, Санкт-Петербург или Приволжский ЦЭД.
Принципы распределения, по словам Заливашенко, строятся на загруженности инспектора, технических возможностях оформления конкретных типов грузов и времени работы ЦЭДов. Если импортер подает декларацию в восемь вечера по московскому времени, а во Владивостоке разница составляет семь часов, документ автоматически перенаправят на другой центр, и ждать открытия местного ЦЭДа не нужно.
В то же время систему стоимостных рисков в РФ не унифицировали и не упорядочили, отметил эксперт. Каждый ЦЭД опирается исключительно на собственную базу данных. Инспектор проверяет заявленную таможенную стоимость по своим внутренним рискам, а не по единой федеральной шкале. На практике это приводит к парадоксальной ситуации. Эксперт привел конкретный пример. Декларация на автогруз пришла в зону Московской таможни. Система отправила ее в Шереметьевский ЦЭД. Инспектор видит стоимость. Для его базы, ориентированной на авиаперевозки, цена кажется заниженной, и инспектор запускает корректировку таможенной стоимости.
Для участника ВЭД это оборачивается прямой финансовой нагрузкой. Заливашенко пояснил, что импортер вынужден замораживать денежные средства на едином лицевом счете (ЕЛС) в качестве обеспечения по таможенной расписке. Кроме того, компания собирает объемный пакет документов для подтверждения цены – вплоть до информации о стоимости материалов, из которых изготовлен товар.
На вопрос участников вебинара о том, реально ли оспаривать КТС, ссылаясь на среднюю цену в своем регионе, Заливашенко ответил утвердительно. По его словам, при доказательстве заявленной в декларации стоимости можно брать информацию именно с внутреннего рынка своего региона, где компания реализует товар. Он аргументировал это тем, что в разных регионах России стоимость отличается из-за разных факторов, включая стоимость доставки и покупательную способность населения. При этом эксперт отдельно прокомментировал ситуацию, когда таможни обосновывают корректировку ценами с маркетплейсов Wildberries и Ozon. Он назвал такой подход смешным, пояснив, что импортеры маркетплейсов оформляются по другой схеме: как МПО (международные почтовые отправления) либо как электронная торговля.
Напомним, таможенные органы с 2025 года начали доначислять бизнесу повышенные пошлины на товары из «недружественных» стран, даже если они ввозятся через государства ЕАЭС. Это меняет прежнюю правоприменительную практику и создает риски роста цен на одежду и косметику до 30%. LR