В краевой филармонии прошло торжественное собрание, посвященное Дню местного самоуправления и 20-летию со дня образования Ассоциации «Совет муниципальных образований Алтайского края».
Заботы глав
На празднование собрались делегации из районов и городов края. Перед началом мероприятия главы муниципалитетов фотографировались, беседовали. Нам удалось поговорить с главой муниципального округа Панкрушихинский район Дмитрием Васильевым. В прошлом году район принял решение перейти в статус округа. Глава рассказал о нюансах переходного момента.
– Работа постепенно выстраивается. В районе уже давно заведено, что основные полномочия лежат на районной власти, это касается вопросов теплоснабжения, обеспечения водой, ремонта дорог, организации пассажироперевозок. Но со сменой формы управления многие проблемы решаются быстрее. Раньше у каждого сельсовета был свой бюджет, сейчас он у нас общий. В этом году будем участвовать в Программе поддержки местных инициатив, проекте «Комфортная городская среда», ремонтировать Панкрушихинскую среднюю школу. Кадровых вопросов в администрациях тоже стало меньше. Раньше депутатский корпус было тяжело собрать, требовался 91 депутат в сельские поселения. Сейчас нам достаточно 15, чтобы все территории были представлены в районном Совете депутатов, – поделился Дмитрий Васильев.
Глава Первомайского района Максим Сабына, ранее работавший главой Центрального района г. Барнаула, поделился мнением о значимости взаимопомощи в Ассоциации «Совет муниципальных образований Алтайского края»:
– Наша ассоциация – это площадка для обмена опытом и успешными практиками муниципалитетов Алтайского края, а также для формирования законодательных инициатив на краевом уровне. Когда я стал главой района, для меня наставниками были бывшие главы сельских советов, а также крупные руководители градобразующих предприятий районов, например ПТФ «Молодёжная». На первых порах у меня были вопросы к коллегам по особенностям формирования бюджета, подготовке к участию в федеральных и краевых программах.
Бывший глава Поспелихинского района Игорь Башмаков стал временно исполняющим полномочия главы г. Рубцовска. В этом году в городе непросто проходил отопительный сезон.
– Понадобилась мобилизация многих служб и ведомств города. Ситуацию не допустили до патовой, все удалось исправить. Сейчас стараемся, чтобы таких сценариев не повторилось на следующий год. Теплоснабжение, водоснабжение, канализационный коллектор, дорожное покрытие – это глобальные проблемы, мы их решаем. При этом трудимся на перспективу. Люди хотят жить в красивом городе, гулять по интересным креативным пространствам. Мы создали архитектурный совет города, который разрабатывает архитектурный код города. Мы надеемся, что в ближайшее время облик Рубцовска изменится, – поделился он.
Как председатель Ассоциации «Совет муниципальных образований Алтайского края», Игорь Башмаков отметил, что после принятия нового закона по местному самоуправлению ассоциация вместе с правительством и депутатами края отрабатывает вопросы избрания глав, двухуровневой и одноуровневой систем управления, полномочий муниципалитетов. В течение всего года в городах и селах главы осуществляют контроль за исполнением краевых и федеральных программ по ремонту социальных объектов. Например, в Рубцовске проводится капремонт лицея № 6, школы № 22, ДК и детско-юношеского центра. Есть у глав и сезонные дела.
– Сейчас муниципалитеты живут в условиях наступления половодья. Мероприятия, которые были проведены по укреплению дамб в Краснощёковском и других районах, помогают предотвратить многие ситуации. Начинается пожароопасный период. Каждый глава мониторит ситуацию. В степных зонах уже идет подготовка к посевной, – рассказал Игорь Башмаков.
Полномочий прибавилось
Губернатор региона Виктор Томенко поздравил с наступающим профессиональным праздником участников мероприятия:
– На ваших плечах лежит большая ответственность и нагрузка. Мы ежегодно увеличиваем объем финансовой поддержки муниципалитетов, привлекаем федеральное финансирование на строительство дорог, обновление школ, детских садов, больниц. Занимаемся благоустройством и газификацией, улучшаем качество работы коммунальной системы, поддерживаем предпринимательские проекты. Вместе мы решаем сотни задач, необходимых для создания благополучной жизни людей в крае.
Он заострил внимание собравшихся на работе муниципалитетов по поддержке участников СВО:
– Ребятам, которые возвращаются с полей сражений, требуется внимание и поддержка, власть просто обязана этим заниматься.
Губернатор вручил на мероприятии краевые награды. За многолетнюю службу почетного звания «Заслуженный работник органов государственного и муниципального управления Алтайского края» удостоен глава Родинского района Сергей Катаманов. Медалью «За заслуги в труде» награждена глава муниципального округа Суетский район Наталья Долгова, медалью «За заслуги во имя созидания» – глава Михайловского района Евгений Юрьев. Почётной грамотой Правительства Алтайского края отмечена глава Светлоозёрского сельсовета Бийского района Ольга Лесовая. Благодарностью губернатора Алтайского края поощрен глава Мамонтовского района Сергей Волчков.
Председатель АКЗС Александр Романенко в своем выступлении отметил:
– 20 лет назад при внедрении прежнего федерального закона об МСУ появилась краевая ассоциация. Сегодня у нас более благоприятная финансовая ситуация, чем тогда. Объем необходимых изменений и в региональном законодательстве, и в местных правовых актах сейчас также заметно меньше. Мы работаем более четко, слаженно и открыто. Уверен, что у нас получится донастроить эффективно работающую систему местной власти, тем более в процессе этого краевые власти учитывают позицию самих муниципалитетов.
Заместитель председателя АКЗС Денис Голобородько сообщил, что сейчас на краевом уровне прорабатывается ряд законопроектов в рамках ФЗ-33, один из основных касается порядка избрания глав. Также депутаты заняты важным вопросом распределения полномочий органов местного самоуправления.
– Мы уже проработали с органами МСУ их предложения, касающиеся того, какие полномочия должны быть за ними, какие за субъектом. Обсудили все это с органами исполнительной власти. Сейчас выходим на итоговое решение. Наша главная задача заключается в том, чтобы сохранилась финансовая обеспеченность муниципалитетов и для жителей не было неудобств в связи с изменениями законодательства, – сказал Денис Голобородько.
Справка
В Ассоциацию «Совет муниципальных образований Алтайского края» входят 9 городских округов, 47 муниципальных районов, 13 муниципальных округов, 6 городских и 536 сельских поселений.