Ространснадзор укрепляет международное сотрудничество в сфере безопасности на транспорте
ФОРУМ
На площадке первого Международного транспортно–логистического форума (МТЛФ) состоялось заседание Международного наблюдательного совета по применению Меморандума о взаимопонимании между контрольно–надзорными органами на транспорте.
С приветственными словами к участникам обратились высокопоставленные гости: член Коллегии (министр) по энергетике и инфраструктуре ЕЭК Арзыбек Кожошев, заместитель министра транспорта РФ Евгений Филиппов, заместитель министра транспорта Республики Таджикистан Шоиста Саидмуродзода и председатель Межгосударственного авиационного комитета Олег Сторчевой.
Заместитель министра транспорта РФ Евгений Филиппов отметил: «Механизм сбалансированного регулирования отрасли базируется на основе разграничения функций: одни структуры формируют государственную политику, другие – реализуют их на практике, третьи – проводят проверки и обеспечивают единообразное применение международных конвенций и национальных правил».
В рамках заседания свои доклады представили руководители транспортных ведомств стран–участниц: начальник транспортной инспекции Минтранса Беларуси Виталий Киреев, директор Государственного учреждения «Автомобильный транспорт и логистическое обслуживание» Таджикистана Ашурзода Фаррух, а также директор Центра развития сервисов гражданской авиации ФГУП «ЗащитаИнфоТранс» Олег Андрианов.
Руководитель Ространснадзора Виктор Гулин представил доклад о развитии международного сотрудничества в сфере транспортной безопасности. «Почти два года прошло со времени подписания Меморандума о взаимопонимании между контрольно–надзорными органами на транспорте», – отметил глава Ространснадзора, подчеркнув эффективность работы Международного наблюдательного совета как площадки для взаимодействия транспортных ведомств.
Особое внимание в ходе обсуждения было уделено вопросам внедрения новых технологий контроля, защиты транспортной инфраструктуры и обеспечения технологической безопасности перевозок. «Эффективность надзора напрямую влияет на экономическую устойчивость отрасли, поскольку в результате обеспечиваются законность и безопасность перевозок», – подчеркнул Виктор Гулин.
В своем докладе он подробно остановился на вопросах координации работы надзорных органов в условиях новых угроз и рисков, особенно в контексте международных транспортных коридоров. Он отметил важность обмена опытом и внедрения лучших практик контроля между надзорными органами и бизнес–сообществом.
Олег Андрианов представил Авиационную сервисную платформу – государственную защищенную экосистему для безопасной передачи авиационных данных внутри России и за рубежом. Платформа обеспечивает прямую передачу информации о пассажирах в формате API/PNR для служб безопасности и госорганов, при этом работает независимо от международных поставщиков и контролируется странами–участницами.
По итогам мероприятия планируется:
– усиление координации между надзорными органами разных стран;
– создание единой информационной платформы для обмена данными;
– разработка совместных протоколов реагирования на чрезвычайные ситуации;
– внедрение системы раннего предупреждения угроз безопасности перевозок.
Участники заседания обсудили актуальные вопросы защиты объектов транспортной инфраструктуры, противодействия актам незаконного вмешательства и обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов всеми видами транспорта.
Виктор Гулин: координация и обмен опытом – основа транспортной безопасности на международных коридорах
Руководитель Ространснадзора Виктор Гулин выступил на заседании Международного наблюдательного совета по применению Меморандума о взаимопонимании между контрольно–надзорными органами на транспорте в рамках первого Международного транспортно–логистического форума в Санкт–Петербурге.В своем выступлении Виктор Гулин подчеркнул важность взаимодействия и обмена лучшими практиками между контрольно–надзорными органами разных стран для обеспечения безопасности на международных транспортных коридорах.
«Рад всех вас приветствовать и хочу поблагодарить за то, что вы в это сложное время нашли возможность принять участие в мероприятиях первого Международного транспортно–логистического форума в городе Санкт–Петербурге. Санкт–Петербург – это культурная столица, и мы надеемся, что его творческая атмосфера привнесет нечто новое в дальнейшее развитие нашего сотрудничества в целях обеспечения эффективного контроля и надзора за безопасностью на международных транспортных коридорах», – отметил Виктор Гулин.
Он напомнил, что с момента подписания Меморандума о взаимопонимании на Транспортной неделе в Москве прошло почти два года. За это время Международный наблюдательный совет, объединяющий руководителей контрольно–надзорных органов государств, активно содействовал практическому взаимодействию и обмену опытом.
Виктор Гулин подробно рассказал о текущей работе Ространснадзора на ключевых международных площадках:
– в Рабочей группе по авиационной безопасности при Совете руководителей уполномоченных органов в области транспорта государств – членов ЕАЭС;
– в рамках Подкомитета по автомобильному транспорту и дорожному хозяйству Консультативного комитета по транспорту и инфраструктуре ЕЭК;
– на Комиссии по безопасности движения Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества;
– в работе Подкомитета по осуществлению документов Международной морской организации;
– в деятельности Координационного транспортного совещания государств – участников СНГ.
Виктор Гулин выразил уверенность, что по итогам форума и работы наблюдательного совета будут выработаны актуальные предложения по дальнейшему развитию сотрудничества в сфере транспортной безопасности.
«Уверен, что по результатам мероприятий Международного транспортно–логистического форума, нашего наблюдательного совета, простых встреч и обмена мнениями будут выработаны актуальные предложения по дальнейшему развитию нашего сотрудничества в целях обеспечения безопасности на транспорте», – завершил свое выступление руководитель Ространснадзора.
Круглый стол по безопасности на морском и внутреннем водном транспорте прошел в рамках МТЛФ
Состоялся круглый стол на тему: «Сотрудничество контрольно–надзорных органов с целью повышения безопасности на морском и внутреннем водном транспорте» в рамках МТЛФ.Мероприятие было посвящено сотрудничеству контрольно–надзорных органов для повышения безопасности на морском и внутреннем водном транспорте. Участники обсудили лучшие международные практики и актуальные изменения в контрольно–надзорной деятельности. За столом присутствовали гости из Казахстана и Азербайджана.
Ключевые темы обсуждения:
– эффективность дистанционного контроля на водном транспорте: минимизация административных барьеров и расширение профилактических инструментов;
– аспекты аварийности и автоматизация расследований происшествий на море и внутренних водных путях;
– роль бизнеса в развитии водного транспорта: проблемы и пути их решения;
– подготовка кадров для внутреннего водного транспорта;
– строительство современного зернового терминала в порту Высоцк;
– цифровая прослеживаемость грузов в международных транспортных коридорах;
– развитие пассажирских туристических перевозок.
Модератор мероприятия – Андрей Забурденко, начальник управления государственного морского и речного надзора
Ространснадзора.
Итогом встречи стал продуктивный обмен опытом в области наилучших практик контроля и надзора за обеспечением безопасности на морском и внутреннем водном транспорте. Участники отметили важность международного сотрудничества и внедрения инновационных решений для устойчивого развития отрасли.
Заседание Рабочей группы по авиационной безопасности: ЕАЭС укрепляет сотрудни-
чество в сфере авиационной безопасности
В рамках Международного транспортно–логистического форума прошло заседание Рабочей (экспертной) группы по авиационной безопасности при Совете руководителей уполномоченных органов в области транспорта государств – членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
Мероприятие стало важной площадкой, организованной Рос-
транснадзором, для обсуждения актуальных вопросов государственного надзора и обеспечения авиационной безопасности в государствах – членах ЕАЭС.
В диалоге участвовали представители Российской Федерации, Беларуси, Армении, Кыргызстана, Казахстана и Таджикистана, заместитель председателя Межгосударственного авиационного комитета (МАК), представители крупных авиаузлов (Домодедово и Шереметьево), авиакомпании «Россия», а также официальные лица от Минтранса, Ространснадзора, Росавиации и МВД России.
Ключевые темы обсуждения:
– инновационные подходы к обеспечению авиационной безопасности и внедрение современных технологий контроля и надзора;
– поправка 19 к Приложению 17 «Авиационная безопасность. Защита международной гражданской авиации от актов незаконного вмешательства» Конвенции о международной гражданской авиации;
– система «один пункт досмотра» (OSS): участники обсудили перспективы внедрения и высказали обоснованные опасения относительно обеспечения безопасности при реализации этого механизма;
– кадровое обеспечение авиа-
ционной безопасности: казахстанская сторона представила методику определения потребностей в национальных инспекторах – инструмент, который поможет оптимизировать работу надзорных органов;
– аудит ИКАО: представитель Республики Казахстан поделился опытом недавно прошедшей в стране проверки по авиационной безопасности. Участники получили ценные рекомендации по подготовке к аудитам и узнали о ключевых аспектах, требующих особого внимания.
Итоги и результаты
По итогам заседания государства – члены ЕАЭС подтвердили готовность к дальнейшему укреплению сотрудничества в сфере авиационной безопасности.
Согласованные решения направлены на:
– повышение эффективности государственного надзора;
– обеспечение авиационной безопасности в государствах – членах ЕАЭС;
– создание единой системы контроля и надзора, отвечающей современным требованиям.
Модератор заседания – Владимир Черток, советник руководителя Ространснадзора.
Мероприятие наглядно продемонстрировало важность консолидации усилий уполномоченных органов в области транспорта – только совместными усилиями можно выстроить надежную систему авиационной безопасности на пространстве ЕАЭС.
Круглый стол по безопасности на железнодорожном транспорте: страны ЕАЭС обменялись лучшими практиками
В рамках Международного транспортно–логистического форума прошел круглый стол на тему «Сотрудничество контрольно–надзорных органов на транспорте в сфере повышения безопасности на железнодорожном транспорте».Модератором мероприятия выступил Евгений Юдин – заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.
В дискуссии приняли участие представители контрольных органов и органов по сертификации:
– Российской Федерации;
– Республики Беларусь;
– Республики Казахстан;
– Республики Узбекистан;
– Киргизской Республики;
– Евразийской экономической комиссии;
– Ассоциации Объединения производителей железнодорожной техники.
Ключевые темы обсуждения:
– обмен лучшими практиками контроля на железнодорожном транспорте. Участники обсудили актуальные подходы к надзору и поделились опытом реализации реформ;
– оценка соответствия продукции железнодорожного транспорта: вызовы и опыт стран ЕАЭС. Особое внимание уделили вопросам стандартизации и сертификации;
– идентификация продукции в рамках процедур оценки соответствия и государственного контроля. Рассмотрели механизмы противодействия недобросовестным производителям, уклоняющимся от оценки соответствия требованиям ТР ТС.
Важные акценты в выступлениях:
– новые механизмы в контрольной (надзорной) деятельности («регуляторная гильотина», риск–ориентированный подход, мобильное приложение «Инспектор»);
– развитие высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва – Санкт–Петербург и связанные с этим задачи по стандартизации;
– работа комиссии по идентификации продукции под председательством Ространснадзора.
Итоги и решения:
– участники обменялись опытом в области контрольно–надзорной деятельности и оценки соответствия продукции;
– обсудили пути гармонизации подходов к безопасности на пространстве ЕАЭС;
– подтвердили готовность к дальнейшему сотрудничеству для повышения надежности и безопасности железнодорожных перевозок.
«Разговор, который мы сегодня начали, не должен закончиться в этом зале. Укрепление доверия между контрольно–надзорными органами и органами по сертификации наших стран станет фундаментом для качественного роста в обеспечении безопасности на железнодорожных дорогах. Это, в конечном счете, вопрос сохранения жизней граждан и защиты экономических интересов наших государств», – подчеркнул Евгений Юдин.
Круглый стол по безопасности на автомобильном транспорте: страны ЕАЭС и представители стран СНГ обменялись лучшими практиками
В Санкт–Петербурге в рамках МТЛФ прошел круглый стол на тему: «Сотрудничество контрольных (надзорных) органов на транспорте в сфере повышения безопасности на автомобильном транспорте».
Мероприятие модерировал заместитель руководителя Рос-
транснадзора Александр Проходцев.
В дискуссии приняли участие представители:
– Российской Федерации;
– Республики Беларусь;
– Республики Казахстан;
– Республики Армения;
– Республики Таджикистан;
– Евразийской экономической комиссии;
Ассоциации международных автомобильных перевозчиков Российской Федерации и представители бизнесов.
Ключевые темы обсуждения:
– обмен лучшими практиками контроля на автомобильном транспорте – участники представили действующие порядки организации контрольно–надзорных функций и методы контроля, а также обсудили администрирование правонарушений в сфере перевозок;
– расширение взаимодействия контрольно–надзорных органов для повышения безопасности международных автомобильных перевозок, наметили направления дальнейшего сотрудничества.
– развитие системы и методов контроля на автомобильном транспорте, включая использование бортовых навигационных устройств и систем контроля международных перевозок (в том числе в контексте соглашения РФ и КНР).
Основные принятые решения.
– провести практические мероприятия по обмену опытом в сфере контрольно–надзорной деятельности на автомобильном транспорте;
– определить общие вопросы и предмет взаимодействия при осуществлении контроля и направить их в Ространснадзор для проработки механизмов реализации;
– рассмотреть возможность внедрения систем контроля на основе навигационной информации – для предварительной организации перевозок в соответствии с требованиями.
Круглый стол стал важной площадкой для международного диалога: участники обменялись опытом и наметили конкретные шаги для укрепления безопасности автомобильных перевозок.
Совместная работа позволит повысить эффективность контрольно–надзорной деятельности и создать более надежную и прозрачную систему международных автоперевозок.
Подведены итоги серии круглых столов в рамках первого Международного транспортно–логистического форума
В Санкт–Петербурге прошло итоговое заседание, подводящее итоги серии круглых столов в рамках первого Международного транспортно–логистического форума. В мероприятии приняли участие заместитель министра транспорта Евгений Филиппов, руководитель Ространснадзора Виктор Гулин, а также иностранные делегации стран СНГ, представители Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), бизнес–сообщества и профильных транспортных организаций.Дискуссии были посвящены сотрудничеству контрольно–надзорных органов в сфере безопасности на транспорте. В ходе форума прошли тематические круглые столы по вопросам безопасности на разных видах транспорта: железнодорожном, авиационном, морском и внутреннем водном, а также автомобильном.
Участие международных и отраслевых экспертов позволило рассмотреть вопросы транспортной безопасности с разных ракурсов – от нормативного регулирования до внедрения инновационных решений на практике. Представители бизнеса поделились опытом внедрения современных технологий контроля, а делегации стран СНГ и специалисты ЕЭК обсудили возможности гармонизации подходов к надзору в рамках интеграционных объединений.
Заместитель министра транспорта Евгений Филиппов подчеркнул стратегическую важность международного диалога: «Международный обмен опытом в сфере транспортной безопасности – не просто полезная практика, а стратегическая необходимость. Только через открытый диалог, взаимное изучение лучших практик и синхронизацию подходов мы сможем эффективно отвечать на глобальные вызовы и создавать устойчивую, безопасную транспортную среду для всех участников международных коридоров».
На завершающем заседании обобщили результаты всех встреч, сформулировали рекомендации по дальнейшему укреплению транспортной безопасности и определили приоритетные направления совместной работы контрольно–надзорных органов.
«Обмен опытом и координация действий между контрольно–надзорными органами разных стран – это основа для создания единой системы безопасности на транспорте. Сегодня мы заложили фундамент для долгосрочной совместной работы. Уверен, что налаженные контакты и выработанные решения станут прочной основой для дальнейшего укрепления безопасности на всех видах транспорта», – подвел итоги форума и обозначил перспективы совместной работы руководитель Ространснадзора Виктор Гулин.
Ространснадзор благодарит всех участников за конструктивный диалог и приглашает экспертов к дальнейшему сотрудничеству в целях развития безопасной и эффективной транспортной системы.
В рамках первого Международного транспортно–логистического форума Ространснадзором открыт ЦАФАП Северо–Западного федерального округа
Руководитель Ространснадзора Виктор Гулин торжественно открыл Центр автоматизированной фиксации административных правонарушений (ЦАФАП) в Северо–Западном федеральном округе.
Мероприятие стало важным шагом в развитии системы контроля безопасности движения и совершенствования механизмов надзора за соблюдением правил перевозок грузов на территории округа.
ЦАФАП будет выполнять следующие ключевые задачи через автоматизацию деятельности:
– обработка данных о нарушениях в сфере перевозок;
– администрирование нарушений, зафиксированных с использованием современных технических средств;
– неотвратимость наказания;
– повышение эффективности контрольно–надзорной деятельности в транспортной сфере.
Внедрение центра позволит:
– сократить количество нарушений на дорогах;
– повысить уровень безопасности перевозок;
– оптимизировать работу надзорных органов за счет цифровизации процессов;
– усилить контроль за соблюдением требований к перевозкам.
«Запуск ЦАФАП в Северо–Западном федеральном округе – это не просто технологическое обновление, а часть системной работы Ространснадзора по созданию единой цифровой среды контроля в транспортной отрасли. Современные инструменты фиксации нарушений помогут сделать дороги безопаснее и снизить аварийность в регионе», – подчеркнул Виктор Гулин.
В рамках дальнейшего развития системы транспортного надзора Ространснадзор планирует внедрить аналогичные центры на всей территории Российской Федерации. Это позволит создать единую сеть автоматизированного контроля, повысить общую безопасность движения в стране и обеспечить унифицированный подход к реализации полномочий на всей территории РФ через механизмы цифровизации деятельности.
Двустороннее информационное взаимодействие с Республикой Беларусь
В рамках первого Международного транспортно–логистического форума в ходе круглого стола на тему: «Сотрудничество контрольных (надзорных) органов на транспорте в сфере повышения безопасности на автомобильном транспорте» подписан протокол по итогам дискуссии с Республикой Беларусь.
Протокол подписан заместителем руководителя Ространснадзора Александром Проходцевым и начальником Транспортной инспекции Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь Виталием Киреевым.
Ключевые темы:
Интеграция информационных систем Ространснадзора и Транспортной инспекции Республики Беларусь – рассмотрены результаты реализованного проекта и перспективы дальнейшего развития информационного взаимодействия.
Реализация 46–го общего процесса – обсуждены текущие результаты и шаги по совершенствованию совместных процедур.
Подготовка предложений для Основных направлений реализации Договора о создании Союзного государства на 2027 – 2029 годы в части контрольно–надзорной деятельности в сфере автомобильного транспорта.
Значение подписанного протокола:
– фиксирует достигнутые договоренности по вопросам информационного обмена;
– определяет конкретные шаги по реализации 46–го общего процесса;
– закладывает основу для разработки совместных инициатив в рамках Союзного государства.
«Подписанный документ – важный шаг на пути к унификации контрольно–надзорной деятельности и повышению эффективности взаимодействия между нашими ведомствами. Совместная работа позволит оптимизировать процессы контроля в сфере автомобильного транспорта и усилить безопасность перевозок», – отметил Александр Проходцев.
Стороны выразили готовность продолжать конструктивный диалог и реализовывать совместные проекты в интересах развития транспортной отрасли Союзного государства.
Ространснадзор провел обследование причалов в Шлиссельбурге с применением БАС
Ространснадзор успешно применил беспилотные авиационные системы (БАС) для выездного обследования пассажирских причалов в городе Шлиссельбург Ленинградской области. Использование БАС позволило провести масштабный и детальный осмотр объектов без прерывания текущей работы инфраструктуры.
С помощью беспилотного летательного аппарата инспекторы проверили деятельность компаний, занимающихся перевозкой пассажиров на причалах.
Благодаря съемке с беспилотника инспекторы:
– детально осмотрели пассажирские причалы на реке Неве с разных ракурсов и на всей протяженности;
– оценили состояние инфраструктуры, включая подходы к причалам и зоны посадки–высадки пассажиров;
– проверили ошвартованные к причалам пассажирские теплоходы – в том числе элементы, труднодоступные для наземного осмотра.
В ходе обследования, проведенного с помощью БАС, выявлены нарушения:
– несоблюдение Технического регламента о безопасности объектов внутреннего водного транспорта (утвержден постановлением Правительства РФ от 17.06.2025 № 903) – зафиксировано на фото– и видеоматериалах, полученных с беспилотника.
Нарушения в части:
– несения государственного флага Российской Федерации (отдельные суда не несли флаг либо он был размещен с нарушениями);
– размещения бортовых названий (нечитаемость, отсутствие маркировки на некоторых теплоходах).
Ространснадзор намерен провести в отношении нарушителей дополнительные контрольно–надзорные мероприятия для устранения выявленных недостатков.
Применение беспилотных авиационных систем позволило существенно повысить эффективность обследования: сократить время инспекции, охватить большие территории и зафиксировать нарушения с высокой точностью.