Управляющая организация с января 2025 года в одностороннем порядке увеличила плату за содержание жилого помещения в многоквартирных домах на 5%, включив в тариф НДС. Основанием для такого увеличения послужило изменение налогового законодательства, в соответствии с которым организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, с 01.01.2025 не освобождаются от уплаты НДС. При этом решение общего собрания собственников помещений об утверждении нового размера платы не принималось.
По результатам проверки жилищная инспекция признала такое самостоятельное увеличение платы в отсутствие решения общего собрания собственников незаконным и вынесла предписание о перерасчете платы за содержание жилого помещения в сторону уменьшения на 5%. Полагая, что данное предписание не соответствует закону, управляющая организация обратилась в арбитражный суд с требованием о признании его недействительным.
Суды первой и апелляционной инстанций отказали в удовлетворении заявления, признав выданное предписание законным и обоснованным.
Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции поддержал выводы нижестоящих судов.
Суд округа указал, что в силу части 7 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется на общем собрании собственников помещений. Управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы и начислять плату в размере, превышающем установленный решением общего собрания (пункт 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22).
Отклоняя доводы управляющей организации о том, что изменение цены в связи с введением нового налога осуществляется в силу закона и согласия собственников не требуется, суды верно указали, что нормы жилищного законодательства являются специальными по отношению к нормам гражданского законодательства и не допускают одностороннего изменения платы управляющей организацией. Размер платы, утвержденный на общем собрании, учитывает все возможные расходы управляющей организации, включая налоговые обязательства.
Кассационный суд также принял во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, выраженную в постановлении от 25.11.2025 № 41-П, согласно которой управляющая организация не может в одностороннем порядке изменить стоимость услуг на сумму НДС в длящемся договоре с собственниками жилых помещений в МКД в связи с рассматриваемыми изменениями налогового законодательства.
Поскольку управляющая организация, зная об изменении налогового законодательства, не предприняла мер по проведению общего собрания собственников для утверждения нового размера платы, суды признали оспариваемое предписание соответствующим закону и не нарушающим права заявителя.