26 марта на московской площадке клуба «Валдай» прошла дискуссия на тему «Призраки “большой игры”: могут ли Южный Кавказ и Центральная Азия стать пространством соперничества великих держав?». Модератором выступил программный директор Валдайского клуба Антон Беспалов.
Преподаватель МГИМО, член Совета по внешней и оборонной политике Илья Фабричников отметил, что «большая игра» никуда не делась, а лишь приобрела иную динамику. Он полагает, что России нужно менять свою политику в отношении стран Центральной Азии и Южного Кавказа в сторону большей вовлечённости. ️ Сейчас Россия не наращивает своё региональное присутствие, хотя нет никаких политических препятствий этому нет. Вместо этого она продолжает полагаться на общее советское прошлое, географическую близость и социокультурные связи. ️Между тем, по мнению Фабричникова, западные страны стремятся утвердиться в регионе и размывают предпосылки для глубокого сотрудничества этих государств с Россией.
Исполнительный директор общественного фонда «Аппликата – центр стратегических решений» Кубатбек Рахимов разделил страны Центральной Азии по принципу их бенефициарной модели на экономически выигравшие и экономически пострадавшие. В число выигравших попали Казахстан, Узбекистан и Туркмения – поставщики углеводородов и обладатели развитых транзитных сетей. Пострадали Киргизия и Таджикистан – чистые импортёры нефти и газа. Рахимов предлагает концепцию, в которой главными акторами в регионе выступают Россия и Китай, а США, ЕС, Турция и арабские страны отходят на второй план. Хотя долгое время ни «медведь», ни «дракон» не проявляли достаточной активности, сейчас есть стимул переломить эту тенденцию и перестать воспринимать Центральную Азию как второстепенное направление. По мнению аналитика, Китаю пора активизировать проект «Пояс и путь» и начать рассматривать Центральную Азию не просто как транзитное направление, а как энергетический резервуар, наполнение которого российскими ресурсами может «оздоровить» отношения внутри ШОС. Рахимов призвал к «перезагрузке» и «рефреймингу» подходов России и Китая, чтобы двигаться к модели взаимовыгодного сотрудничества и переформатировать регион.
Младший научный сотрудник ЦКЕМИ НИУ ВШЭ Нубара Кулиеварассмотрела роль Турции в региональной динамике. ️По её словам, Турция видит себя региональным хабом, и эта концепция имеет для неё ключевое значение. ️ Последние события вокруг Ирана не только открывают для Анкары окно возможностей с точки зрения новых проектов, но и создают ряд очевидных рисков. В целом, по мнению Кулиевой, при анализе ситуации в Центральной Азии и на Южном Кавказе нужно меньше обращать внимание на действия внешних акторов и больше – на политику стран региона, становящихся всё более независимыми.
Профессор факультета международных отношений Узбекского государственного университета мировых языков Ниведита Дас Кунду указала на тенденцию к укреплению суверенитета стран Центральной Азии и Южного Кавказа и расширению их международных связей и партнёрств, в том числе с западными державами, что приводит к росту числа региональных игроков. Ключевую роль в регионе продолжают играть Россия и Китай, и в обозримом будущем эта ситуация вряд ли изменится, несмотря ни на какие усилия внешних и внутренних акторов.
Заслуженный профессор истории Университетского колледжа Корка Джеффри Робертс подтвердил, что «большая игра» в Центральной Азии и на Южном Кавказе сегодня разыгрывается не только между США, Россией и Китаем – в ней теперь участвуют многие страны, что отражает характер процессов в многополярном мире и выглядит своего рода сдерживающим фактором. При этом всех интересуют предсказуемые и стабильные отношения в этих регионах, что позволяет говорить о формировании определённого баланса интересов и о переходе к стабильной многополярности, выгодной для всех участников. Однако существуют и тенденции к эскалации, способные подорвать эту многополярную динамику, признал Робертс.