Аспекты обеспечения югорчан доступными и качественными коммунальными и жилищными услугами обсудили на заседании Комиссии по комплексному развитию территорий, ЖКК, строительства, транспорта и экологии Общественной палаты Югры.
Первым вопросом рассмотрели ход исполнения пунктов 11-19 решения по первому вопросу повестки заседания Совета Общественной палаты Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27.02.2026 № С-2.
Ранее комиссия обсудила ситуацию в округе, которая возникла после принятия распоряжения Региональной энергетической комиссией Тюменской области, ХМАО – Югры, ЯНАО от 26.12.2025 г. №62 по изменению диапазонов объемов потребления электрической энергии для населения. Изменения вызвали неоднозначную реакцию со стороны определенных категорий населения. На круглом столе были приняты рекомендации по разрешению ситуации.
На заседании комиссии Региональная энергетическая комиссия и «Газпром энергосбыт Тюмень» рассказали о проделанной ими работе по стабилизации ситуации.
- РЭК подписан внутренний распорядительный документ, регламентирующий порядок перерасчета платы за коммунальные услуги для домов блокированной застройки с электроотоплением. До 1 апреля потребителям будет произведен перерасчет по тарифному диапазону до 3 900 кВт⋅ч.
- Для лицевых счетов, превышающих данный лимит, предусмотрено комиссионное рассмотрение с оформлением актов, подтверждающих наличие электроотопления. Перерасчет будет произведен ретроспективно с января текущего года.
- Определенную работу с потребителями электроэнергии, муниципальными образованиями провела организацией «Газпром энергосбыт Тюмень», что также способствует решению возникших вопросов.
О проделанной работе также проинформировали Региональная служба по тарифам Югры, Служба жилищного и строительного надзора Югры и администрация Советского района.
Члены Комиссии отметили слабое поступление информации от муниципальных образований и гарантирующих поставщиков в ответ на запрос Общественной палаты о проделанной работе. Также была подчеркнута необходимость продолжить работу с собственниками по их информированию об изменениях диапазона потребления электроэнергии. Кроме того, важно привести в соответствие документы по статусу домов блокированной застройки, таунхаусов и гаражей, в том числе путем создания комиссий при администрациях муниципальных образований для актуализации сведений о них в системе ГИС ЖКХ.
«Сфера ЖКХ - одна из ключевых сфер жизнеобеспечения населения. Но динамика и трансформация не соответствуют возросшим темпам роста требования к качественным и комфортным условиям проживания. На сегодня на федеральном уровне намечена и целенаправленно осуществляется реформа сферы ЖКХ. При этом в коммунальной отрасли на сегодня остается еще много требующих решения вопросов, среди которых обеспечение качественным водоснабжением, изношенность инженерных сетей и другие», - подчеркнул председатель комиссии Александр Тарасенко.
Было отмечено отсутствие в действующем законодательстве четкого определения понятия «управление многоквартирным домом», правового статуса договора управления МКД, единой ценовой политики по содержанию и управлению многоквартирными домами, а также ответственности собственников жилья за его содержание.
«Неопределенность в этих вопросах приводит к отсутствию необходимого баланса интересов сторон сферы управления многоквартирными домами, накладывает отпечаток на оказание доступных и качественных жилищных услуг при управлении и содержании МКД со стороны управляющих организаций», - Александр Тарасенко.
В ходе обсуждения были затронуты и другие проблемные вопросы оказания данных услуг:
- необходимость установления муниципальными образованиями размера платы за содержание муниципального жилого фонда или в МКД в соответствии с ч. 4 ст. 158 ЖК РФ. Это повысит прозрачность расчётов и снизит риск демпинга со стороны недобросовестных управляющих организаций (УО)
- создание гарантирующих управляющих организаций для содержания аварийных домов и домов с деревянными конструкциями в соответствии с Федеральным законом № 530-ФЗ
- растущая задолженность населения за жилищно-коммунальные услуги и другие.
Представитель Департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Югры подробно доложил о предоставлении коммунальных услуг населению округа, реализации федерального проекта «Модернизация коммунальной инфраструктуры», а также о проделанной и текущей работе в этой сфере. В докладе были отражены достигнутые результаты и обозначены дальнейшие цели развития коммунального комплекса. Представленная информация показала наличие качественных сдвигов в решении вопросов обеспечения необходимыми коммунальными объектами для предоставления качественных услуг.
Вместе с тем были отмечены и обсуждены существующие проблемы:
- высокий физический износ систем коммунальной инфраструктуры
- необходимость своевременной замены изношенных инженерных сетей
- недостаточная подготовленность ряда муниципальных образований к осенне-зимнему периоду
- вопросы, связанные с обеспечением населения чистой водой, состоянием водоочистных сооружений (ВОС) и канализационных очистных сооружений (КОС) и ряд других.
Обсуждалась также работа по контролю за оказанием качественных коммунальных и жилищных услуг, налаживанию взаимосвязи с населением, проводимая Службой жилищного и строительного надзора Югры.
Сегодня прямое взаимодействие граждан и управляющих организаций - основа качественного сервиса. В регионе активно внедряются цифровые решения:
- Мобильное приложение «Госуслуги.Дом» - вся информация о ЖКУ в есть смартфоне: счета, показания приборов, протоколы собраний собственников.
- Домовые чаты в мессенджере MAX - создано 6621 чат, где зарегистрировано более 184 тысяч югорчан. Это позволяет управляющим компаниям оперативно реагировать на обращения.
В Югре продолжается работа по уточнению данных о многоквартирных домах в системе ГИС ЖКХ. Выявлено, что значительная часть объектов - более 4 000 - ошибочно отнесена к МКД: это дома блокированной застройки, нежилые и уже расселённые или снесённые здания. Такая ситуация затрудняет подготовку к отопительному сезону и управление жилым фондом.
Служба жилищного надзора дала поручение муниципалитетам актуализировать данные и обеспечить реализацию выбранного способа управления. Несмотря на определенный прогресс, в ряде территорий, включая Нижневартовск и Сургутский район, проблемы с корректностью данных сохраняются.
Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов проинформировал о ходе исполнения программы капитального ремонта в округе.
С начала программы капитального ремонта жилищные условия улучшили более 700 тысяч граждан в 3152 домах. Общая стоимость работ составила 42 млрд рублей.
По состоянию на 31 декабря 2025 в полном объеме завершен капитальный ремонт в 471 доме, формирующем фонд капремонта на счете югорского оператора, общей стоимостью выполненных и принятых работ 6 651,99 млн. руб. и в 4 МКД, формирующих фонд капремонта на спецсчете, общей стоимостью выполненных и принятых работ 19,64 млн. руб.
В результате жилищные условия улучшились у более чем 112 тысяч граждан - более 17 тысяч семей.
В 2025 году проведено обследование технического состояния 2746 многоквартирных домов для планирования будущих ремонтов. В 2026 году эта работа будет продолжена.
Особое внимание уделяется безопасности лифтового оборудования. В рамках краткосрочного плана реализации программы капитального ремонта на 2026-2028 годы предусмотрено выполнение работы по замене 1050 лифтов в 308 многоквартирных домах на общую сумму 5 127,3 млн. руб.
Представитель регионального оператора «Югра-Экология» доложил о достигнутых результатах и ходе реформы по обращению с ТКО в регионе.
Для улучшения оказания услуг «Югра-Экология» внедрила в свою работу современные цифровые системы:
- Автоматизированная система «Ситипоинт»
Интеллектуальное планирование маршрутов движения транспорта и мониторинг выполнения работ в режиме реального времени.
- «ТКО Онлайн»
Обязательная фотофиксация водителями состояния контейнерных площадок «до» и «после» их очистки для контроля качества. Мониторинг системы обращения с твердыми коммунальными отходами в Югре.
- Интеграция с ФГИС УТКО
Все 280 мусоровозов и 20 полигонов интегрированы в федеральную государственную информационную систему.
Регоператору были заданы вопросы об обеспечении контейнерами, вывозу крупногабаритных отходов, перспективах раздельного сбора и другие.
На комиссии обсуждались иные результаты работы по ранее принятым решениям региональными органами власти, касающимся развития территорий и инфраструктуры. Члены комиссии проанализировали, как реализуются намеченные шаги и какие задачи требуют особого контроля.
В Югре продолжится системная работа по повышению качества коммунальных и жилищных услуг. Корректировка данных в ГИС ЖКХ, капитальный ремонт, внедрение современных цифровых решений и усиление контроля за управлением домами, позволяют сделать отрасль более прозрачной и эффективной. Власти региона совместно с муниципалитетами, предприятиями сферы ЖКХ, общественниками, продолжат реализацию намеченных планов, чтобы обеспечить югорчанам комфортную и современную среду для жизни.
Участники заседания признали тему обширной и договорились о необходимости дальнейших встреч для ее детального изучения.