Вопрос поддержки детей-инвалидов и семей с детьми-инвалидами является актуальным на протяжении долгих лет и обусловлен данными Федеральной службы государственной статистики, по которым на сегодняшний день количество детей-инвалидов в России с 2013 года увеличилось на 39,06 процентов.
Соответственно, наблюдается увеличение числа некоммерческих организаций, ориентированных на поддержу детей-инвалидов и семей с детьми-инвалидами, отражая социальные и материальные проблемы в данном направлении. Безусловно, сегодня существует значительное количество государственных учреждений и различных коммерческих организаций, целью которых является оказание профессиональной специализированной помощи людям с ограниченными возможностями здоровья, в том числе и детям. Однако, некоммерческий сектор по сравнению с вышеупомянутыми организациями в силу своей специфики позволяет более гибко и с большей долей вариативности осуществлять сопровождение детей с ограниченными возможностями здоровья, что обеспечивает качественно иные подходы к работе с указанной категорией граждан.
Некоммерческие организации, которые имеют в качестве основной цели деятельности решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, являются социально ориентированными. В соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» к деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций относится решение широкого спектра проблем, касающихся различных сфер жизни общества, например, социального обслуживания и социальной защиты, поддержки различных категорий граждан, а также семьи, материнства, отцовства и детства.
Потенциал современных социально ориентированных некоммерческих организаций и их значимое место в системе государственной и региональной гражданской политики обусловлено возможностью таких организаций реализовывать один из основополагающих принципов социальной поддержки – адресность.
В результате проведенного анализа некоммерческих организаций, зарегистрированных на территории Республики Хакасия, выявлены социально ориентированные некоммерческие организации, созданные в организационно-правовой форме общественной организации, благотворительного фонда, учреждения, ассоциации (союза), деятельность которых направлена на поддержу детей-инвалидов и семей с детьми-инвалидами.
Изучение положений уставов вышеупомянутых некоммерческих организаций позволило сделать вывод о реализации ими видов социальной деятельности по таким направлениям, как:
- адаптация и интеграция детей с ограниченными возможностями здоровья в современное общество;
- обеспечение досуга детей с различными нарушениями в развитии;
- психологическое сопровождение родителей и иных законных представителей детей-инвалидов;
- организация, разработка и выполнение индивидуальных программ по физическому развитию детей с ограниченными возможностями здоровья;
- социально-психологическая, физическая, медицинская реабилитация детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;
- проектирование, создание, реализация ряда программ и проектов, содействующих всестороннему развитию детей-инвалидов;
- содействие развитию в обществе толерантного отношения к детям с ограниченными возможностями здоровья;
- выявление потребностей семей с детьми-инвалидами в социальных услугах.
Стоит отметить, что некоммерческий сектор Республики Хакасия, ориентированный на поддержу детей-инвалидов и семей с детьми-инвалидами, успешно реализует социальные практики. Необходимо привести примеры некоторых проектов, получивших высокую оценку, став победителями конкурса, организуемого Фондом президентских грантов.
Выездная консультационная служба сопровождения родителей детей инвалидов "Семейной приёмной ВОРДИ" в Республике Хакасия. Победитель в конкурсе Фонда президентских грантов 2025 года. Автором проекта является Региональное отделение Республики Хакасия Общероссийской общественной организации "Всероссийская организация родителей детей-инвалидов и инвалидов старше 18 лет с ментальными и иными нарушениями, нуждающихся в представительстве своих интересов". Проект реализуется посредством посещения консультационным пунктом муниципалитетов Республики Хакасия. В рамках выездных консультаций специалисты организуют диалог с родителями по вопросам получения мер социальной поддержки, услуг в сферах здравоохранения, образования, медико-социальной экспертизы, технических средств реабилитации, ранней помощи, помощи в решении правовых вопросов и других востребованных направлений. Особые случаи, требующие комплексного сопровождения, могут быть взяты специалистами под контроль с привлечением федеральных кураторов.
Летний досуговый центр для младших школьников с НОДА (нарушениями опорно-двигательного аппарата) «Медвежонок», реализуемый Фондом помощи детям в трудной жизненной ситуации «Дети Абакана», является победителем конкурса, организованного Фондом президентских грантов в 2024 году. Проект нацелен на создание летнего досуга детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата, что положительно влияет на социализацию детей и их физическую активность. Помимо этого, проект ориентирован на психологическую поддержку родителей детей-инвалидов.
Тур-квест Сердце Сибири глазами особых детей. Автор проекта - Автономная некоммерческая организация "Центр инклюзивных проектов, социальной интеграции и поддержки людей с ограниченными возможностями здоровья и семей, имеющих детей с ограниченными возможностями здоровья «Особый ракурс» (далее – АНО «Особый ракурс»). Проект победил в конкурсе, организованном Фондом президентских грантов в 2023 году. Данный проект направлен на создание условий для вовлечения семей с детьми с ограниченными возможностями здоровья в туристическую деятельность.
«Инклюзивная мультипликационная студия «АниМагия» также реализуется вышеупомянутой некоммерческой организацией, ее целью является создание условий для социальной адаптации и интеграции детей с ограниченными возможностями здоровья, развития наставничества и преемственности поколений в ходе совместной деятельности пожилых граждан и детей с ограниченными возможностями здоровья. Проект победил в конкурсе, организованном Фондом президентских грантов в 2022 году.
Комплексная программа физического развития и социальной реабилитации детей с ограниченными возможностями здоровья и отклонениями в развитии «Когда вырастают крылья». Автором данного проекта является Хакасская региональная общественная организация по продвижению и поддержке социальных инициатив "Крылья". Проект победил в конкурсе, организованном Фондом президентских грантов в 2020 году. Цель - создание условий для физической реабилитации и социальной адаптации в обществе детей c ограниченными возможностями здоровья и отклонениями в развитии с помощью комплексной программы, предусматривающая самовыражение в творчестве и в спорте.
На реализацию вышеупомянутых социальных проектов Фондом президентских грантов суммарно направлено свыше шести миллионов рублей региональным некоммерческим организациям.
Помимо этого, некоторые не менее успешные проекты нашли свое отражение в сборнике «Лучшие практики НКО Хакасии 2025», созданном Общественной палатой Республики Хакасия.
Практика по созданию первого в регионе социального такси для детей-инвалидов созданная в 2025 году, автором которой является Благотворительный фонд поддержки детей-инвалидов и семей с детьми-инвалидами «Особенное сердце». Необходимость данного проекта обусловлена анализом обращений в Фонд, который показал, что транспортная изоляция детей-инвалидов является одной из самых болезненных и постоянных проблем. Стоит отметить, что за год реализации данного проекта около трёхстах детей-инвалидов воспользовались услугой безопасных и комфортных поездок по необходимым маршрутам, что доказывает актуальность проекта в регионе.
Загородный лагерь для особы семей с 2021 года организует Фонд поддержки семьи и детства «Перспектива». Миссией данного проекта является социально-психолого-педагогическая поддержка семе, воспитывающих детей с особенностями в развитии, направленная на повышение их качества жизни. Программа такого лагеря направлена на соблюдение баланса активности и отдыха, что проявляется в ее многообразии. Так программой предусмотрены походы, адаптированные спортивные игры, творчество в арт-терапевтических мастерских, занятие с психологами, «родительские гостиные», индивидуальные консультации и т.п.
Специфика социальной работы, ориентированной на помощь детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, проводимой некоммерческими организациями, заключается в отсутствии возможности выразить ее результаты в определенной статистической форме, так как меры поддержки, оказываемые данной категории граждан, не всегда подлежат материальному выражению. Так, благодаря деятельности АНО «Особый ракурс» более двухста семей с детьми, имеющими статус инвалидности, получили социальные услуги в сфере творчества, спорта и туризма. Данной организацией реализовано пять грантовых проектов федерального уровня и три регионального. Помимо этого, АНО «Особый ракурс» является финалистом Международной премии «Мы вместе» и участником Национальных программ «Доступная среда» и «Сильные идеи для нового времени».
Большая история успешной деятельности данной организации продолжается в ее участниках и рождает трогательные истории их побед и достижений. Так, АНО «Особый ракурс» посещает семья, в составе которой два человека: мама Людмила и сын Никита 14 лет, оба имеют II группу инвалидности. Людмила нашла свое призвание в работе над социальными проектами данной организации, а Никита является их активным участником. Также, данная семья выступает с музыкальными и театральными номерами на всех выездных мероприятиях организации. В настоящее время Никита проходит программу предпрофессиональной подготовки в сфере театрального мастерства и изготовления сувенирной продукции, реализуемой АНО «Особый ракурс» посредством сотрудничества с предприятиями региона, с целью создания выделенных (альтернативных) рабочих мест для людей с инвалидностью на основании квоты. Вследствие реализуемой некоммерческой организацией деятельности данная семья имеет бесценную возможность самореализации при комфортных условиях труда.
Таким образом, на сегодняшний день некоммерческий сектор, выступая партнером государства, играет важную роль в решении социальных проблем, путем внедрения и реализации инновационных практик, направленных на интеграцию детей-инвалидов в общество, их всестороннее развитие, оказание различной поддержки семьям, имеющим детей-инвалидов, а также формирование в обществе толерантного отношения к детям с ограниченными возможностями здоровья. Деятельность некоммерческих организаций в данном направлении заслуживает особого внимания и поддержки органов государственной власти всех уровней, что положительно скажется на повышении эффективности социальной политики.
Д.С. Ахремюк,
специалист 1 разряда отдела по делам некоммерческих организаций
Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Хакасия