11 марта состоялось заседание комитета по экологии и природопользованию Калининградской ТПП, посвященное вопросам организации сбора и утилизации отходов, а также исполнению импортерами требований об уплате экологического сбора
В мероприятии приняли участие заместитель министра природных ресурсов и экологии Павел Мазуренко, уполномоченный по защите прав предпринимателей Калининградской области Олеся Белая, Калининградский межрайонный природоохранный прокурор Сергей Солдатов, представители компаний – переработчиков отходов, экологи предприятий.
Модерировали обсуждение президент Калининградской ТПП Феликс Лапин и председатель палатского комитета по экологии и природопользованию Марк Балановский.
Ситуация с выдачей новых и подтверждением ранее выданных лицензий на переработку отходов вызывает озабоченность как у бизнес-сообщества, так и у прокуратуры. «На сегодняшний день в Калининградской области по утилизации осталось 2-3 лицензии, остальные либо приостановлены, либо прекращены, либо находятся на стадии приостановления, - заявил Марк Балановский. - Этот процесс не калининградский специалитет, так же происходит и в других регионах, мы взаимодействуем с коллегами через территориальные ТПП и совет при ТПП РФ. Ситуация связана с требованием наличия государственной экологической экспертизы».
В настоящее время в Калининградской области рассматриваются пять исков о незаконности приостановки или отмены лицензий. В подготовке к процессам предпринимателям помогают Калининградская природоохранная прокуратура и аппарат уполномоченного по защите прав предпринимателей.
«В 2025 году нам поступило значительное количество жалоб, мы обсуждали, что послужило основанием для отказа в подтверждении лицензии. Почти в половине случаев в ходе проверок были установлены нарушения, - поделился Сергей Солдатов. – В прокуратуре подготовили проект заявления в арбитражный суд для одного из предпринимателей. Решение принято в его пользу, приказ о приостановлении действия лицензии признан недействительным (сейчас другие переработчики отходов подают заявления в арбитраж, опираясь на этот проект)».
Также прокурор подчеркнул, что отменить решения о приостановлении лицензии можно только в судебном порядке.
Олеся Белая посоветовала одновременно с подачей такого иска заявлять требования о принятии арбитражным судом обеспечительных мер (приостановление решения Росприроднадзора до окончания рассмотрения дела по существу). Это позволит предприятиям продолжать работать, сохранить коллективы.
В регионе появятся площадки накопления промышленных отходов
Но, пока суды не закончены и, как считает Росприроднадзор, перерабатывать нельзя, то нужно это где-то хранить, не так ли? И не только «промку», отходы производства, но и то, что оставляют граждане на контейнерных площадках, твердые коммунальные отходы. О процессе сбора и обращения с отходами рассказал директор ГП КО «ЕСОО» Виталий Руткаускас.
Как отметил директор ЕСОО, 10 апреля 2026 года будет утверждена региональная программа «Переход к экономике замкнутого цикла», в которой учтены специфика геополитического положения Калининградской области и связанные с этим экономические аспекты хозяйственной деятельности на территории региона.
Задачи программы:
- создание и модернизация объектов обработки и утилизации ТКО;
- повышение уровня утилизации отдельных категорий промышленных отходов (строительные отходы, иловые и жиросодержащие отходы, порубочные остатки);
- внедрение комплексной системы раздельного накопления отходов;
- организация системной просветительской и пропагандистской работы, информационного обеспечения в сфере обращения с отходами и вторичными ресурсами;
- выявление фактов подмешивания промышленных отходов в ТКО.
Президент Калининградской ТПП Феликс Лапин попросил не ограничиваться обсуждением программы только с переработчиками отходов и предложил направить текст для размещения на ресурсах Калининградской ТПП. «Экологов много и, возможно, у них будут вопросы. В частности, хотелось бы понимать сколько будет участков накопления строительных отходов. Их должно быть достаточно на территории области (чтобы не образовывались несанкционированные свалки)».
«Будем рассчитывать по муниципалитетам, - заверил Виталий Руткаускас. - Сейчас есть площадки только по накоплению ТКО. Организации готовятся к созданию площадок накопления строительных отходов, где они будут накапливать, принимать за плату и перерабатывать, вовлекая во вторичный оборот».
В завершение Феликс Лапин напомнил о до сих пор не решенной проблеме с переработкой жидких отходов. По заверениям руководителя ЕСОО, к 2027 году такие отходы будут принимать и перерабатывать три предприятия (сейчас работает одно).
Отчитайся и заплати
Также на комитете напомнили импортерам об обязанности подачи отчета за 2025 год (в рамках РОП) и уплаты экологического сбора до 15 апреля 2026 года. Суммы самого сбора (к примеру, 150 -200 рублей для небольшого предприятия) и штрафы за его неуплату (от 250 000 рублей) несопоставимы.
Директор ООО «Экология производства» Дарья Лукашунене рассказала, что такую отчетность должны сдавать компании, которые приобрели для себя зарубежное оборудование, а не только импортеры товаров.
Подводя итоги работы, президент Калининградской ТПП Феликс Лапин подчеркнул, что задача комитета уведомить предпринимателей что их ждет и что можно сделать: «Главная проблема – неосведомленность: многие не понимают, обязаны ли они сдавать отчетность и платить сбор. Это ведет либо к неуплате, либо к нарушениям сроков. Наша задача – разъяснить нормы и помочь избежать штрафов».
По итогам обсуждения решено направить обращение руководителю Северо-Западного межрегионального управления Росприроднадзора с предложением выступить на площадке палаты с отчетом по своей контрольно-надзорной деятельности.
Важно!
Предлагаем вашему вниманию памятку, подготовленную уполномоченным по защите прав предпринимателей Калининградской области Олесей Белой:
Экологический сбор платят производители упаковки в РФ, импортеры упаковки или товаров в упаковке. С 01.01.2024 года: утилизацию упаковки обеспечивают производители материалов, покупатель не платит сбор – ответственность на производителе/импортере; импортер платит сбор даже при последующей перепродаже товара без переупаковки.
Сроки сдачи отчетности:
декларация о товарах и упаковке – до 1 апреля;
отчет о нормативах утилизации – до 15 апреля;
расчет и уплата сбора – до 15 апреля (следующего за отчетным годом).