О преступлениях в бюджетной сфере и ущербе от них, хищениях в оборонно-промышленном комплексе, о коррупции и взяточничестве в интервью ТАСС рассказал начальник Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции (ГУЭБиПК) МВД РФ генерал-лейтенант полиции Андрей Курносенко.
— В сферу ответственности вашей службы входит защита бюджетных средств. Сколько всего преступлений в данной сфере выявлено сотрудниками подразделений ЭБиПК в 2025 году и как ситуация отличается от 2024 года? Какой ущерб от преступлений в бюджетной сфере в РФ в 2025 году, сильно он отличается от 2024 года? Какие основные схемы хищений бюджетных средств?
— Задача по предупреждению и пресечению противоправных посягательств на бюджетные средства сегодня стоит во главе угла для нашей службы. По данному направлению работы достигнуты серьезные результаты. Количество задокументированных территориальными подразделениями ЭБиПК преступлений в бюджетной сфере в 2025 году возросло почти на 12%, превысив отметку более чем 13 тыс. преступлений. При этом 80% из них совершены в крупном и особо крупном размере. Ущерб по ним составил более 154 млрд рублей. Это превышает показатель 2024 года почти на 20 млрд рублей.
Среди самых распространенных схем — завышение стоимости государственных контрактов, нецелевое использование бюджетных средств, мошенничество с социальными выплатами и субсидиями.
Подобные схемы позволяют злоумышленникам обогащаться за счет средств, предназначенных для реализации жизненно важных социальных программ и инфраструктурных проектов, лишая поддержки тех, кто в ней действительно нуждается, бьют по самым чувствительным сегментам общества.
— Сколько денег удалось вернуть в бюджет страны благодаря работе службы по выявлению преступлений в бюджетной сфере?
— В прошлом году в целях возмещения ущерба от преступлений в бюджетной сфере наложен арест на активы фигурантов уголовных дел на сумму свыше 190 млрд рублей, что почти на четверть превышает причиненный ущерб. Для сравнения: в 2024 году были арестованы активы на сумму более 143 млрд рублей.
— Особое внимание вы уделяете защите средств федерального бюджета, выделяемых на реализацию национальных проектов. Какими результатами работы в этом направлении в 2025 году можете поделиться?
— В стране реализуется множество проектов, имеющих существенное финансирование из федерального бюджета. Однако эти средства иногда становятся объектом внимания мошенников, стремящихся их незаконно присвоить. Так, в Кабардино-Балкарской Республике похищено более 60 млн рублей, выделенных из бюджета на создание модульных средств размещения туристов в рамках реализации национального проекта "Туризм и индустрия гостеприимства".
У нас много таких примеров.
Хищение бюджетных средств, выделенных на реализацию столь важных для социально-экономического развития страны инициатив, не только наносят финансовый ущерб, но и порождают целую цепочку негативных последствий, приводящих к замедлению темпов развития регионов и снижению качества жизни граждан.
— Не остаются без внимания вашего подразделения преступления в сфере оборонно-промышленного комплекса. Сколько всего в 2025 году зарегистрировано таких преступлений? Как отличается ситуация от 2024 года? Какая сумма возмещенного ущерба благодаря выявлению преступлений в сфере ОПК? Что, считаете, удалось сделать и над чем, по вашему мнению, еще нужно работать? Раскрытием какого дела в данном вопросе гордитесь?
— С учетом значительных средств, выделяемых на финансирование оборонно-промышленного комплекса, его декриминализация для нас является приоритетом.
С начала СВО количество производственных мощностей оборонных предприятий увеличилось в разы. Возросло и количество выявленных в данной сфере преступлений более чем на четверть. Приняты обеспечительные меры в целях возмещения ущерба в размере более 10 млрд рублей, а его доля составила 117%.
Разворовывание оборонного бюджета — это не просто хищение государственных средств, это преступление, последствия которого выходят далеко за рамки экономики. Это прямая угроза национальной безопасности страны, предательство интересов граждан и государства.
Безусловно, важно понимать, что далеко не все материалы, касающиеся расследования дел о хищениях в сфере гособоронзаказа, могут быть преданы широкой огласке. Раскрытие информации, касающейся уязвимостей в системе закупок или слабых мест в финансовом контроле, может быть использована для подрыва обороноспособности страны или компрометации стратегически важных объектов.
— В прошлом году по материалам ГУЭБиПК возбужден ряд резонансных уголовных дел, связанных с хищениями денег, которые были выделены на строительство оборонительных сооружений на границе с Украиной. Есть ли моменты, которыми вы можете поделиться, оставленными за пределами внимания общественности по раскрытию данных преступлений? Стоит ли ждать новые дела, связанные с фортификационными сооружениями на границе, фигурантов текущих дел и появления новых в имеющихся уголовных делах? О каких суммах ущерба идет речь?
— Контроль за расходованием средств, выделяемых на возведение фортификационных сооружений в приграничных регионах, является важной составляющей обеспечения обороноспособности страны.
За период с 2023 года по сентябрь 2025 года пресечена деятельность трех преступных групп, действовавших с ведома ряда руководителей администраций Белгородской, Брянской и Курской областей, организовавших масштабные хищения бюджетных средств, выделенных из резервного фонда правительства Российской Федерации. Выявлены грубейшие нарушения, такие как использование некачественного сырья и завышение стоимости строительных материалов. В ряде случаев зафиксировано отсутствие реального выполнения работ при наличии фиктивных актов приемки.
— Социально значимые целевые программы. Были ли выявлены службой преступления в данной сфере? Какие? О каких суммах ущерба идет речь?
— Были, и цинизм преступлений, связанных с хищением средств, выделенных на социально значимые целевые программы, порой не укладывается в голове. Это не просто кража денег, это кража надежды и будущего у тех, кто больше всего нуждается в поддержке.
К примеру, в Республике Дагестан руководитель кредитного потребительского кооператива наладил целую схему по обналичиванию средств материнского капитала. С заемщиками заключались договоры на приобретение жилья. Казалось бы, ничего необычного, если бы не одно но — договоры были фиктивные, а деньги, выделенные государством в рамках нацпроекта "Демография", оседали в карманах мошенников. Совокупный ущерб превысил 275 млн рублей.
В городе Мытищи были вскрыты факты хищения денег, предназначенных для оснащения детей-инвалидов и педагогов комплектами программно-технических средств, призванных содействовать развитию системы дистанционного обучения, ориентированной на детей с ограниченными возможностями здоровья и тех, кто нуждается в длительном лечении на дому.
Непосредственно сотрудниками главка пресечена деятельность межрегиональной организованной группы, участники которой изготавливали фиктивные документы о самостоятельной покупке лицами с ограниченными возможностями технических средств реабилитации и представляли их в структурные подразделения региональных отделений социального фонда для получения компенсационных выплат. Предварительный ущерб может превышать 1 млрд рублей, что в условиях специальной военной операции создает сложность в нормальном обеспечении граждан средствами реабилитации. Возбуждены и расследуются 19 уголовных дел. По аналогичным фактам уголовные дела возбуждены в Московском регионе и Тюменской области.
— Коррупция и взяточничество. Какие итоги 2025 года в работе службы по данному направлению? Растет или снижается уровень коррупции? Сколько всего зарегистрировано преступлений? Какой ущерб от коррупционных преступлений?
— Согласно статистическим данным, отмечается рост числа выявленных преступлений коррупционной направленности. Подразделениями экономической безопасности выявлено более 20 тыс. уголовно наказуемых деяний в данной сфере, а их прирост по сравнению с предшествующим годом составил 10%. Размер материального ущерба по оконченным и приостановленным уголовным делам вырос до 16 млрд рублей, наложен арест на имущество, добровольно погашено, изъято имущества, денег, ценностей на сумму свыше 45 млрд рублей.
— Требуется ли, на ваш взгляд, ужесточение ответственности за коррупцию или существующих законодательных норм достаточно?
— Вопрос о необходимости ужесточения ответственности за коррупционные правонарушения остается одним из самых дискуссионных. На мой взгляд, существующие правовые нормы при их неукоснительном применении обладают достаточной эффективностью для борьбы с этим негативным явлением. А нашей основной задачей остается фиксировать и пресекать правонарушения, продолжая при этом совершенствовать применение антикоррупционных механизмов в условиях увеличения бюджетных ассигнований. Обеспечить неотвратимость наступления наказания.
— Как удается справляться с задачами, стоящими в сфере борьбы с IT-преступностью? Какие результаты работы в 2025 году? Как они отличаются от аналогичного периода 2024 года?
— Активное развитие цифровых технологий в финансовом секторе экономики является общемировой тенденцией. Причем Российская Федерация по уровню внедрения некоторых из них занимает лидирующие позиции.
Как следствие, цифровизация предоставляет злоумышленникам новые возможности для совершения преступлений. Киберпреступность в сфере экономики демонстрирует неуклонную тенденцию к росту, год от года набирая обороты от более чем 17 тыс. преступлений в 2021 году до уверенного преодоления рубежа 23 тыс. преступлений к 2024 году.
За 2025 год сотрудники органов внутренних дел выявили почти 25 тыс. IT-преступлений в сфере экономики.
Современные финансовые инструменты, увы, находят применение и в противоправной деятельности, где цифровые валюты используются в криминальных взаиморасчетах. К таким относятся и незаконные доходы коррупционеров.
Так, например, в августе прошлого года в Республике Башкортостан пресечена деятельность организованной группы, состоявшей более чем из 10 активных участников, которые организовали площадку по обналичиванию денежных средств в сети Интернет. Оборот противоправной деятельности превысил 3 млрд рублей. Изъято спецоборудование, порядка полутора сотен сотовых телефонов, 200 сим-карт и столько же банковских карт, а также криптовалюта и наличные денежные средства в сумме более 17 млн рублей.