В Курганской области за год в девяти округах сменили глав
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU
Кадровая чехарда среди чиновников в Курганской области к середине второго срока губернатора Вадима Шумкова стала беспрецедентной. Старожилы не припомнят такого количества увольнений из органов власти при стабильно работающем главе региона. Только за 2025 год сменились мэры в девяти округах, а из правительства ушли пять топ-руководителей. Управленцев с позором увольняют, некоторые из них потом становятся фигурантами уголовных дел, но некоторые не только восстанавливаются через суд, но и получают денежные компенсации за моральный ущерб. Что происходит в управленческой сфере Курганской области и когда это закончится — разбиралось URA.RU.
Уволенные незаконно
О системном кадровом кризисе в Курганской области заговорили в связи с резонансной историей Жанны Кривоноговой из Юргамышского округа. Она потеряла пост замглавы местной администрации в ноябре 2025 года после 15 лет безупречной муниципальной службы с грамотами и благодарностями. Отвечавшая за соцблок чиновница якобы провалила проверки. Глава округа Анатолий Чесноков публично заявил, что подчиненная уволена «за нарушение трудовых обязанностей».
Уволенные чиновники обращаются в суд
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU
Кривоногова с решением не согласилась и пошла в суд. Она рассказала URA.RU, что увольнение было для нее полной неожиданностью. После утренней планерки Чесноков вызвал Кривоногову и сказал, что ее придется уволить, загадочно добавив: «По нам прошлись катком».
Кто этот «каток», женщине не объяснили, уволив в течение часа. Суд обязал мэрию отменить незаконный приказ об увольнении и восстановить Кривоногову на службе. Ей выплатят порядка 100 тысяч рублей за вынужденный прогул и еще 200 тысяч компенсацию морального ущерба. Но женщина считает, что возвращаться в мэрию чревато. Главное — свое честное имя она защитила.
Аналогичная абсурдная отставка произошла в Шатровском округе в октябре 2025 года. Главу территориального отдела Николая Бабкина уволили по статье после пожара в деревне Смолина. Там пьяный мужчина поджег дом сожительницы, в результате погибли бабушка и двое малолетних детей. Но власти посчитали, что Бабкин плохо проводил профилактику в семье, при том, что семья на учете районной соцслужбы даже не состояла. Спустя несколько месяцев разбирательств суд встал на сторону сельского главы и восстановил его в должности.
Отставки после проверок
Нередки для Курганской области и массовые исходы чиновников из администраций — часто после правительственных проверок. Например, летом 2025 года после проверки в Щучанском округе уволились заместитель главы по социальным вопросам Наталья Ушакова и замглавы Андрей Бывакин, который позже переехал в Челябинскую область. А глава округа Павел Самохвалов был понижен в должности.
В мэриях растет дефицит кадров
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU
Похожая ситуация произошла в декабре 2025-го в Шадринске, где ушли в отставку два заместителя мэра — Наталья Бякова (соцблок) и Елена Насонова (экономический блок). По неофициальной информации, причиной их ухода стали многочисленные нарушения в работе мэрии, которые нашла правительственная комиссия.
Девять округов с новыми главами
Нагляднее всего кадровый кризис иллюстрирует беспрецедентная чехарда среди мэров. Только за 2025 год главы сменились в девяти округах Курганской области. Самой резонансной стала отставка главы Макушинского округа Василия Пигачева. 31 октября местные депутаты приняли его отставку «по собственному желанию». А в декабре к экс-чиновнику нагрянули силовики с обыском. Его подозревают в превышении полномочий.
Василий Пигачев попал под уголовное дело
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU
Сейчас власти и прокуратура добились через суд изменения формулировки увольнения на «в связи с утратой доверия», указывая на резкий рост задолженности округа перед поставщиками угля, газа, услуг ЖКХ (с 40 до более чем 100 млн рублей). На посту Пигачева сменил Александр Евсеев, который ранее занимал должность председателя окружной думы и работал начальником местного отделения почты.
На несколько дней раньше Пигачева в отставку ушла его коллега — глава Звериноголовского округа Марина Панкратова. Ее уход официально связали с «семейными обстоятельствами», однако местные знали, что к Панкратовой долгое время были претензии со стороны правительства. В частности, ей припоминали скандальную историю с увольнением молодого тренера из спортивной школы, за которого заступились участники СВО. Кресло Панкратовой впоследствии заняла Надежда Швидкая — бывший директор местного Культурно-оздоровительного центра, многодетная мать и супруга настоятеля храма.
Алексей Новоселов избран главой Щучанского округа
Фото: tg-канал «Алексей Новоселов о важном»
В сентябре смена главы произошла в Щучанском округе. Вместо Павла Самохвалова, проработавшего немногим больше года, мэром стал ветеран СВО Алексей Новоселов. Он 30 лет посвятил церковному служению, после ушел на передовую добровольцем. Три года служил в штурмовых подразделениях, был дважды ранен. По возвращению с фронта поступил на муниципальную службу по предложению губернатора Шумкова.
Сразу три главы за год сменились в Притобольном округе. Проблемной территорией успели поруководить Фарит Ахметов (январь-март), Валентина Кононыхина (март-апрель) и Павел Санкин (апрель-январь). Сейчас должность в статусе врип занимает управделами Валерия Севостьянова. Но и ее положение нельзя назвать устойчивым — в муниципалитете самая сложная во всей области ситуация с выборами: первый конкурс по выборам главы сорвался, объявлен второй.
В июле сменилась власть в Частоозерском округе, который считается территорией влияния братьев Александра и Дмитрия Ильтяковых. Прежний глава Петр Перепечин, работавший с 2021 года, ушел в отставку по состоянию здоровья. Вместо него руководителем стал замглавы по работе с территориями Александр Печенкин.
За месяц до этого уволился глава в Мокроусовском округе. Владимир Демешкин покинул должность по собственному желанию. Официальная причина ухода — состояние здоровья, неофициальная — отставание в экономическом развитии и детские суициды.
В Притобольном округе сменилось 9 руководителей
Фото: Вадим Ахметов © URA.RU
Проработав чуть больше года, в апреле в отставку подала глава Лебяжьевского округа Ирина Фадеева. Также успели смениться руководители в Катайском и Варгашинском округах.
Всего за время губернаторства Шумкова в каждом округе сменилось в среднем по четыре главы, в некоторых муниципалитетах — по пять-девять глав. Только в Кургане при Шумкове было шесть руководителей (Сергей Руденко, Андрей Потапов, Елена Ситникова, Юлия Гурьянова, Анастасия Аргышева, Антон Науменко). Единственная территория, где не менялся начальник — Шатровский район, которым с 2009 года управляет Леонид Рассохин.
Кадровые перемены в правительстве
Из команды Шумкова в 2025 году по разным причинам ушли пять человек
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU
Кадровый кризис сотрясает и областное правительство. За прошедший год кабмин покинули по собственному желанию и семейным обстоятельствам шесть топ-служащих: директор департамента экономического развития Владимир Ковалев, замгубернатора Станислав Носков, бизнес-омбудсмен Алексей Чуев, директор департамента строительства Ирина Саблукова, руководителя департамента цен и тарифов Елена Федянина, врио директора департамента АПК Сергей Борисов. Последний приезжал работать из Тюмени, но спустя несколько месяцев перебрался в ХМАО ради большей зарплаты.
Рекорд по смене управленцев в период губернатора Шумкова показал департамент агропромышленного комплекса (АПК). Здесь сменилось 13 руководителей. Второе место по нестабильности у департамента экономического развития — сменилось восемь руководителей. На третье строчке антирейтинга — департамент госрегулирования цен и тарифов (шесть руководителей).
Критика из первых уст
Вадим Шумков в 2019 году
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU
Считается, что одна из причин частой ротации чиновников — управленческий стиль губернатора Вадима Шумкова. Глава региона публично признавал, что не церемонится с подчиненными. Описывая свои отношения с правительством в начале первого срока, Шумков сравнивал себя с Карабасом-Барабасом.
«Смотрели „Приключения Буратино?“ Карабас-Барабас и кукольный театр. Когда они [чиновники] совсем поникли головами, я им сказал: „Можете мне не верить, но через три-пять лет вы станете одной из лучших команд по Российской Федерации“. У них улыбки. „Если доживете“. Уголки рта сразу опустились. Со мной тяжело работать», — откровенничал Шумков на форуме «Утро» в Тюмени.
В своем telegram-канале глава региона регулярно хлестко критикует подчиненных, при этом будто отстраняясь от них. Шумков то «исправляет карму» чиновникам, то оценивает их работу как «смешение слабоумия и отваги».
«В Шадринске местной власти предстоит исправлять „карму“. За семь лет правительством на ремонт и содержание дорог и мостов выделено три миллиарда рублей. Однако несколько дорог начали приходить в негодность практически через год после ремонта. Местная власть должного рвения по защите интересов населения и государства не проявила», — писал глава региона в августе 2025-го.
«Правительственная комиссия повторно отработала по Шадринску. Какие-то вопросы стали решаться лучше. Ну а в чем-то деятельность местных чиновников и ее самовосприятие, к сожалению, иногда продолжает демонстрировать удивительное смешение слабоумия и отваги», — писал Шумков в декабре.
Удивляет многих и то, как губернатор открыто говорит, что в его команде появляются «схематозники» с «неуемной страстью к бюджетным средствам». Своих подчиненных, работающих с деньгами региона, Шумков публично предостерегал: «Не лезьте в мутные схемы с бюджетными деньгами и не совершайте ошибок, которые могут обойтись очень дорого».
Пертурбации во власти продолжатся
Вадим Шумков продолжает формировать управленческую команду
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU
Значительную роль в сложившейся кадровой ситуации сыграл стиль руководства Шумкова, считает политолог Александр Безделов. «Шумков настроен на результат. Курганская область — регион с непростой экономической и социальной ситуацией относительного других регионов УрФО. Поэтому здесь губернатору необходимо демонстрировать успехи в своей работе, фиксировать положительную динамику и в развитии экономики региона, и в социальной сфере. Шумков в этом смысле очень требовательный губернатор», — отмечает политолог.
При этом долгое время сама школа управления в Кургане была размеренной, не настроенной на резкие рывковые результаты, считает эксперт.
«Большинство управленцев, которые воспитаны в Кургане, по характеру мышления и результативности не подходят Шумкову. Губернатора не устраивает отсутствие результатов и показателей, методы работы. С этим связана и смена руководителей в муниципальных округах, и смена руководителей в структурах регионального правительства, и ситуация с долгим поиском мэра для Кургана — больше года», — говорит Безделов.
Кроме того, имеют место конфликты между приезжими и местными чиновниками со взаимными упреками: местные — «лентяи», приезжие — «светочи», отмечает руководитель Политической экспертной группы Константин Калачев. «В итоге эти „светочи“ оказываются неудовлетворены условиями работы. Есть высокая кадровая текучка, есть выгорание команды, есть проблема отсутствия запасных. Но федеральный центр не волнует текучка, его волнует результат: реализация нацпроектов, социально-экономического развития, сколько получит „Единая Россия“ на выборах в Госдуму. Если Шумков это „завалит“, значит, будет замена», — говорит Калачев.
Команда Шумкова не сформирована
Политолог Безделов считает, что Шумкову до сих пор не удалось закончить формирование своей команды. «Костяк команды Шумкова сформировался — это руководители, которые приехали с ним из Тюмени и местные, кому он стал доверять, целый ряд руководителей. Но на мой взгляд, особенность в том, что, несмотря на длительный период (Шумков работает губернатором с 2019 года — прим. URA.RU), его команда еще продолжает формироваться. Впереди, по моему мнению, еще будут многочисленные перестановки. В этом особенность и манера управления губернатора», — подчеркивает Безделов. Он считает, что в некоторой степени главе области мешает «сырой управленческий материал».
Кадровый парадокс
В 2025 году Вадим Шумков запустил кадровый проект «Сила V Героях» для ветеранов СВО
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU
Вместе с тем в подходе Шумкова существует очевидный парадокс. Чтобы сформировать команду, которая будет устраивать губернатора, нужно дать служащим время, возможность вырасти и получить опыт. А этого времени они не получают. По оценке Безделова, в Кургане не всегда задерживаются даже те служащие, которых Шумков перевез вслед за собой из Тюмени.
«Тюменские кадры достаточно эффективны, но надо понимать, что в Тюмени структура уже создана и на протяжении 20 лет функционирует, она достаточно эффективна и понятна. Здесь есть достойная система социального пакета у крупных руководителей. В Кургане — это сложно выполнимые задачи, при этом перспектива карьеры может быть не той, к которой управленцы стремятся. Это нервная, тяжелая работа. Управленцы, привыкшие к более спокойному ритму работы, в Кургане не задерживаются. Опора только на собственные кадры — для этого нужно время, чтобы их вырастить, чтобы они получили опыт и доказали свою эффективность», — считает Безделов.
1/3
Топ проблемных муниципалитетов Курганской области, в которых часто менялись главы
Фото: URA.RU