По инициативе исполняющего обязанности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Московской области Натальи Чудаковой совместно с Комитетом по архитектуре и градостроительству Московской области проведён вебинар на тему «Разработка проекта межевания территории как мера защиты интересов собственника нежилого объекта капитального строительства». Спикером выступила начальник управления обеспечения устойчивого развития территории для объектов нежилого назначения Мособлархитектуры Алеся Гончарик, которая подробно разобрала обновлённый порядок подготовки и утверждения документации по планировке территории (ДПТ) для объектов нежилого назначения в регионе, действующий с 1 сентября 2024 года в связи со вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации № 112.
Участникам разъяснили, какие документы требуются для принятия решения о подготовке проекта планировки территории (ППТ) и/или проекта межевания территории (ПМТ) и чем новый порядок отличается от ранее действовавшего. В актуальной модели пакет документов сокращён до трёх позиций – заявление, проект задания на разработку ППТ и/или ПМТ, проект задания на выполнение инженерных изысканий. Отдельно разобрали, какие сведения должны быть корректно отражены в заявлении (категория заявителя, вид принимаемого решения, параметры объекта, источник финансирования, цель подготовки документации, необходимость инженерных изысканий, адрес территории, кадастровые номера и правовой статус земельных участков).
В ходе вебинара также перечислили типовые основания, по которым может последовать отказ в подготовке документации. Например, неполный комплект документов, несоответствие формы заявления/проекта задания, отсутствие объекта в документах территориального планирования (в случаях, когда это требуется), особенности правового режима территории (например, комплексное развитие территорий), наличие уже принятого решения о подготовке документации по планировке территории по той же территории и другие юридические ограничения.
Отдельный практический блок был посвящён тому, что результатом процедуры является распоряжение уполномоченного органа о подготовке документации по планировке территории, которым утверждаются задания на разработку и на инженерные изыскания, а также выдаются рекомендации по приведению проекта в соответствие требованиям законодательства. Спикер подчеркнула, игнорирование рекомендаций фактически делает утверждение документации невозможным, поэтому их нужно закладывать в работу сразу.
В числе ключевых рекомендаций – учитывать цели перераспределения земель при подготовке проекта межевания территории (исключение вклинивания, вкрапливания, изломанности границ, чересполосицы), обеспечивать соответствие состава ПМТ требованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, учитывать результаты инженерных изысканий, проверять соответствие градостроительным регламентам и ограничениям, включая зоны с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ).
Также рекомендовано заранее анализировать обременения, которые могут сделать перераспределение или образование участков невозможным (ограничения оборотоспособности, санитарные зоны, береговая полоса, резервирование земель для государственных нужд и т. п.). Дополнительно акцентировали внимание на требованиях к электронным документам для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, включая подготовку файлов в формате XML, и на необходимости регистрации и работы в Государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Московской области (ГИСОГД) до подачи документов на утверждение.
Часть вопросов, заданных предпринимателями в ходе вебинара, носила частный характер и была связана с конкретными земельными участками и объектами. Такие обращения требуют изучения документов и дополнительной проработки, поэтому они взяты в работу Уполномоченным для последующего рассмотрения в индивидуальном порядке.
Тематические обучающие вебинары, которые проводит Уполномоченный, выполняют важную функцию правового просвещения – помогают предпринимателям быстро ориентироваться в изменениях регулирования, снижать риск отказов из-за формальных ошибок, заранее видеть юридические ограничения и выстраивать корректный алгоритм действий для защиты своих имущественных интересов.
Ознакомиться с материалами вебинара можно, пройдя по ссылке:https://uzpp.mosreg.ru/download/document/17559650
Видеозапись доступна:https://cloud.mosreg.ru/s/V9f2co1gyaWRIRk