26 января 2026 года в режиме видеоконференции прошло первое в текущем году заседание Комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Энергетика» (Комиссия Госсовета РФ) под председательством Главы Республики Саха (Якутия) А.С. Николаева. В ходе заседания были рассмотрены итоги работы Комиссии в 2025 году и план работы на 2026 год, а также подходы к повышению энергетической эффективности российской экономики. В заседании участвовали представители Ассоциации.
Открывая заседание, Председатель Комиссии А.С. Николаев проинформировал, что в 2025 году было проведено 13 заседаний Комиссии, в том числе – в рамках различных всероссийских и международных форумов, включая Татарстанский нефтегазохимический форум, Х Восточно-экономический форум, Петербургский международный газовый форум, РЭН – 2025. В отчетном периоде Комиссия рассмотрела такие вопросы, как развитие электросетевого хозяйства, повышение его надежности, модернизация объектов генерации в изолированных энергорайонах, газификация регионов, обеспечение кадрами отраслей ТЭК и др. Докладчик особо отметил выработку мер поддержки угольной отрасли, которые позволили поддержать многие угольные компании. При этом предложения Комиссии нашли свое отражение в нормативных правовых актах Правительства и поручениях Президента Российской Федерации.
А.С. Николаев предложил принять за основу план работы на 2026 год, предварительно согласованный Минэнерго России, уточнив, что план может быть скорректирован в течение года в случае запроса.
Следующим выступил заместитель Премьер-министра Республики Татарстан – министр промышленности и торговли Республики Татарстан О.В. Коробченко. Он сообщил о проведении в Казани в начале апреля Международного форума «Энергопром», который определен Минэнерго как федеральная площадка для продвижения интересов российской энергетики и привлечения инвестиций. На форуме также планируется провести заседание Госсовета.
Ключевым вопросом заседания Комиссии Госсовета стало обсуждение подходов к реализации комплексной государственной программы Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности» (ГП 59). Целью программы является снижение энергоемкости валового внутреннего продукта (ВВП) на 35% к 2035 году. При этом, А.С. Николаев отметил, что эта цель с учетом существующих темпов снижения энергоемкости будет труднодостижимой, и указал, что для успешной реализации программы наряду с проводимой работой по повышению энергоэффективности и снижению энергозатратности в регионах необходима федеральная поддержка. Решение поставленной задачи требует изменения системного подхода к вопросу повышения энергоэффективности и проведения целостной национальной политики с четко выстроенной межотраслевой системой управления, а также качественной оценки потенциала повышения энергоэффективности как в отдельных отраслях, так и в каждом отдельном субъекте РФ, выявление лучших практик и стимулирование их применения.
Представители Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» (НИУ ВШЭ) доложили о реализации программы по достижению целевых показателей энергоэффективности в отраслевом и региональном разрезе, а также предложили комплекс мероприятий для достижения заявленных целей по снижению энергоемкости, включая:
– смену регуляторной модели (введение индивидуальных целевых показателей для каждого субъекта с учетом климата и структуры экономики, применение наилучших доступных технологий (НДТ) с учетом энергоэффективности, внедрение системы энергоменеджмента для крупных предприятий);
– применение экономических стимулов (создание фонда энергоэффективности, субсидирование ставки по кредитам, применение налогового вычета с федеральной компенсацией, применение специального инвестиционного контракта (СПИК), включающего обязательства по удельной энергоемкости);
– институциональную перезагрузку (развитие национальных центров энергосбережения и национального центра компетенций в сфере энергосбережения).
В ходе дискуссии участники заседания высказали некоторые замечания к представленному докладу, в целом поддержав внесенные НИУ ВШЭ предложения, а также предложение о проведении обязательного энергоаудита для всех, а не только жилых, зданий и сооружений.
Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по энергетике В.С. Селезнев сформулировал перечень мер, которые необходимо реализовать в ближайшее время. Эти меры включают доработку комплексной государственной программы энергосбережения, внедрение энергоменеджмента у крупных потребителей, управление режимами пиковой нагрузки, внедрение налоговых стимулов под типовые решения отечественной кооперации, ускоренную амортизацию и налоговый вычет при применении энергоэффективного оборудования, повышение энергоэффективности в энергетике за счет снижения потерь и оптимизации собственных нужд, управления реактивной мощностью.
Кроме этого, он указал на необходимость обеспечить всем участникам госпрограммы доступ к данным статистической отчетности по энергоэффективности (находящимся в ведении Росстата) для анализа и использования лучших практик.
По результату заседания Комиссия Госсовета поручила Минэкономразвития России ускорить разработку и утверждение паспорта ГП 59, учесть предложения НИУ ВШЭ по разработке мероприятий, механизмов и инструментов, направленных на повышение энергоэффективности, а также разработать механизм налоговых льгот и преференций для предприятий, использующих энергоэффективное оборудование.
А.С. Николаев также предложил членам Госсовета выработать и направить свои предложения по данному вопросу на рассмотрение Комиссии.