Миролюбие и многовекторность – две главные особенности белорусской внешней политики. Не самый популярный в современном мире подход, но для Беларуси – неизменный уже более 30 лет. Выступая за конструктивный диалог и мирное решение конфликтов, Беларусь не вмешивается в дела других государств и всегда готова помочь тем, кому это необходимо. При этом во главе угла – всегда интересы своего народа и своей экономики. Совершенствование торгово-экономического сотрудничества с зарубежными партнерами, расширение присутствия белорусских товаров и услуг на международных рынках, равноправное сотрудничество – основные требования Президента ко всем, кто представляет Беларусь на внешнем контуре. Как сохранять человеческое лицо внешней политики и не предавать свои интересы, в эксклюзивном интервью БЕЛТА рассказал Министр иностранных дел Максим Рыженков.
Максим Владимирович, с какими итогами прошлого года Министерство иностранных дел начало новый год?
Главный итог работы не только Министерства иностранных дел, но и всей Беларуси на внешнеполитическом и внешнеэкономическом треке – сохранение мирного неба над головами наших людей. В этом огромная заслуга главного дипломата нашей страны – Президента. Лавируя в условиях мировой турбулентности, жутких вызовов и угроз современности, он показывает высочайший уровень тактики дипломата. Именно он, как патриарх внешней политики и дипломатии, занимается выстраиванием курса нашей деятельности на международном контуре. Министерство иностранных дел обеспечивает Президенту инструментарий для решения тех или иных задач. Конечно, врожденная яркая харизма притягивает многих лидеров к общению с ним. Я часто наблюдаю, как на международных мероприятиях многие лидеры чуть ли не в очередь выстраиваются к нашему Президенту, чтобы пожать руку, сказать несколько слов поддержки, услышать от него совет или же комментарий по политическим или жизненным вопросам. В мире ценят нашего лидера как человека, который не боится прямо высказывать свое мнение и принимать решения, которые иногда идут вразрез с канонами дипломатии, но которые неизменно доказывают свою правильность и актуальность.
Ключевой итог внешнеполитической деятельности в 2025 году – выстраивание доверительного общения с Президентом США. Мы все видим, как слова и действия Дональда Трампа переворачивают Европейский союз. А наш Президент общается с ним на равных, обсуждая различные темы. И мнение белорусского Президента по украинской тематике, по Венесуэле и другим темам ценно для американского лидера. Наш корабль в бушующем море идет своим курсом, и это заслуга того, кто стоит у штурвала.
Дорогого стоит то, как Президент выстраивает отношения с самыми близкими партнерами – Россией и Китаем. Ни одна другая страна в мире не имеет с этими гигантами таких разноплановых, серьезных, взаимовыгодных, а главное, благоприятных для обеспечения нашей стабильности и безопасности отношений. Многие на Западе судачат о том, что Беларусь рядом с Китаем и Россией теряет свой суверенитет. Но я, как министр иностранных дел, вижу характер разговоров на высшем уровне. Несмотря на разницу в экономическом потенциале Беларуси, России и Китая, это всегда равный разговор политиков, которые придерживаются общечеловеческих ценностей и принимают решения, направленные на поддержание мира на планете.
Сколько стран вы посетили в 2025 году с официальными или рабочими визитами?
Точное количество не считал, но примерно 20 стран посетил, некоторые – по нескольку раз. Президент ставит перед Министерством иностранных дел конкретную задачу – прирасти странами дальней дуги, потому что в условиях санкционных ограничений и бездумной политики европейских государств мы вынуждены переориентировать экспортные потоки, искать новые торговые маршруты, рынки сбыта, в целом находить новых друзей на международной арене. Поэтому мы обратили внимание на те страны, с которыми раньше даже спорадических контактов не имели. Оказалось, нас там понимают, поддерживают и ждут.
В 2025 году мы уделяли много внимания работе со странами Юго-Восточной Азии. Акцент в этом направлении не только на торгово-экономическом сотрудничестве, что является приоритетом, но и на создании совместных сборочных производств, сотрудничестве в здравоохранении и образовании. Кроме торгово-экономического сотрудничества важно развитие и межчеловеческих контактов. Если самоизолирующийся Европейский союз не хочет видеть у себя ни белорусов, ни россиян, рассматривает нас как чуть ли не людей второго сорта, ограждается заборами, устраивает провокации на границе, значит, мы в Министерстве иностранных дел должны сделать все возможное, чтобы дать людям альтернативу. Наши люди достаточно пытливые, любят ездить за границу, отдыхать на морском побережье, посещать достопримечательности. Поэтому мы взяли курс на освоение направлений, которые могут быть интересны белорусам. Результатом этой работы стало подписание соглашений о безвизовом режиме с Колумбией, Оманом, Мьянмой и Лаосом, прорабатывается подписание аналогичного соглашения с Таиландом и Филиппинами. Открыты прямые авиарейсы во Вьетнам и на курорты Китая. В 2026 году запустили прямые рейсы в Таиланд и Израиль. Эта работа направлена на то, чтобы дать нашим гражданам возможность без проблем съездить в путешествие, увидеть интересные места, компенсировать популярные ранее европейские направления. Сегодня, чтобы попасть в страны ЕС, нужно потратить огромные деньги на визу, на билеты, потратить много времени – настоящее издевательство над людьми.
Раньше у нас было несколько предвзятое отношение к Африке, ведь все росли на «Бармалее» Чуковского: «Не ходите, дети, в Африку гулять». Но это стереотип. Африка сегодня – это континент будущего, как говорит наш Президент. На белорусов в Африке смотрят как на партнеров, которые приходят с технологиями, с продукцией, которые готовы помогать африканским странам развиваться, укреплять их независимость и суверенитет. Эфиопия, Алжир, Уганда, Нигерия, Зимбабве – с этими и другими странами идет интенсивная работа в разных сферах. Африканские страны очень благодарны Беларуси, благодарны нашему Президенту за программы механизации сельского хозяйства, за помощь в обеспечении продовольственной безопасности, за подготовку кадров для самых востребованных отраслей, включая здравоохранение, инженерию, образование.
Что лучше всего в этих странах знают о Беларуси, помимо официальных данных?
Во всем мире знают, что в Беларуси самые красивые женщины. И во всех странах, где я был, про это говорят. Во многих странах мира ценят трактор BELARUS. Во времена СССР наш трактор играл важнейшую роль в сельском хозяйстве огромного количества стран Юго-Восточной Азии, Африки, Латинской Америки и даже США с Канадой. Недавно спикер парламента Пакистана прислал мне видео, как на его личной ферме работает наш BELARUS 1990 года выпуска – надежный, как автомат Калашникова. И неудивительно, что у нас действует совместная с Пакистаном программа по сборке и производству тракторов. В странах, где особенно остро стоит вопрос продовольственной безопасности, жизненно необходимы калийные удобрения. Конечно, там знают, что Беларусь – один из лидеров по их производству.
Наше участие в разгроме фашистской коалиции, страдания, геноцид нашего народа известны по всему миру. Хорошо знают историю Брестской крепости. Султана Омана, например, во время его визита в Минск очень заинтересовал Музей истории Великой Отечественной войны. Многим странам интересен белорусский опыт преодоления последствий аварии на Чернобыльской АЭС. Эта тема особо актуальна для Алжира. Французы проводили там ядерные испытания, и сегодня в Алжире высокий уровень онкологической заболеваемости. Они ищут, какие страны могли бы им помочь в решении этих проблем, и отдают должное белорусскому здравоохранению, понимая, что после Чернобыля у нас наработан большой опыт.
В 2025 году Беларусь председательствовала в ЕАЭС. Каковы итоги?
Одной из главных заслуг белорусского председательства я считаю то, что мы вывели международный статус нашей организации на качественно новый уровень. В 2025 году подписано временное соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Монголией, соглашение об экономическом партнерстве с Объединенными Арабскими Эмиратами и соглашение о свободной торговле с Индонезией. Это большой шаг, потому что эти страны – достаточно перспективные партнеры нашего союза. Мы представили наш союз на международной арене как один из центров экономической силы. Провели дни ЕАЭС на площадке ООН в Женеве, параллельно представили обзор по устойчивому развитию объединения в ООН.
В год белорусского председательства удалось доработать два очень важных документа, определяющих направления развития союза на долгосрочную перспективу, – Декларацию о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках Евразийского экономического союза до 2030 года и на период до 2045 года «Евразийский экономический путь» и Евразийский план экономического развития до 2040 года. Фактически вместе с партнерами мы заложили основу для развития нашего союза на годы вперед. Мы обещали выполнить эту работу за время нашего председательства – мы это сделали.
Мы провели, на мой взгляд, прекрасные Евразийский экономический форум и заседание Высшего евразийского совета. В Минск приехали не только главы государств, входящих в союз, но и главы государств-наблюдателей и стран-партнеров. Всего к нам приехали делегации высокого и высшего уровня из 33 стран. Экономический форум собрал более 2,5 тыс. участников, которые несколько дней обсуждали дальнейшее сотрудничество в рамках нашего регионального объединения. В год своего председательства мы проделали действительно большую работу. И мне не стыдно, как мы провели этот год.
Чисто белорусский подход: сделать по максимуму и максимально качественно…
Согласен. С одной стороны – чисто белорусский, с другой – чисто президентский подход. Без президентского подхода – чисто по-белорусски – мы бы, наверное, сделали только половину из запланированного.
Максим Владимирович, вы руководите Министерством иностранных дел с президентским подходом, учитывая, что он вам хорошо известен?
18 лет работы в Администрации Президента не проходят даром, поэтому, конечно, в министерстве я стараюсь прививать своим сотрудникам такие же подходы к работе – оперативное исполнение поручений, быстрое принятие решений. И самое главное – четкое выполнение поручений Главы государства. Это работа даже больше, чем 24/7. Каждый сотрудник министерства знает, что нужно постоянно быть в зоне досягаемости, потому что дипломатическая служба идет не по расписанию. Международная повестка очень насыщенная, и задачи могут появляться в любое время дня и ночи, нередко они требуют оперативного реагирования и принятия решений. Особенно активно в таком режиме работает информационная служба МИД. Я горжусь коллективом МИД за то, что он перенял мой «земной» подход к работе. Мы отошли от привычной во многих странах беловоротничковой дипломатической службы с рассуждениями о судьбах мира и больших делах. Коллектив Министерства иностранных дел занимается конкретными делами на благо своей страны.
Возвратимся к международной повестке. На ваш взгляд, стоит ли ожидать потепления отношений с европейскими соседями?
Разумеется. Если честно, больше всего я рассчитываю, что быстрее всего взаимодействие восстановится с Польшей. Это страна, которая видит себя реальным региональным лидером и делает все, чтобы этого достичь – проводит прагматичную политику, в которой не может допустить белых пятен. Путь с нашими беглыми – это путь в никуда. Думаю, они это поймут, подведут черту под этой историей и начнут выстраивать сотрудничество в интересах народов по обе стороны границы, возвращаться к торгово-экономическому и межчеловеческому взаимодействию с Беларусью. Литва – страна, в которой политики, к сожалению, не думают и не собираются думать о своем народе. Они обязаны своими постами не литовскому народу, а брюссельскому или вашингтонскому обкомам. И будут делать все, что им оттуда скажут. Этим они непредсказуемы. Сложно работать с партнером, который просыпается с головной болью, а засыпает – с зубной, отчего у него меняется настроение. И когда откроется окно возможностей для возобновления сотрудничества, надо будет несколько раз подумать, насколько открывать это окно и надо ли вообще его открывать.
Говоря о 2025 годе, нужно вспомнить, что в прошлом году ООН отметила свое 80-летие. В конце декабря была подписана Рамочная программа сотрудничества Беларуси и ООН в области устойчивого развития на 2026–2030 годы. Однако сегодня все чаще звучат мнения о том, что ООН теряет свой авторитет. Что вы думаете по этому поводу?
Другой такой универсальной организации, объединяющей все страны мира, нет, поэтому нужно делать все, чтобы поддержать дальнейшее существование ООН. За ее критикой зачастую скрывается не столько стремление «разогнать» ее, сколько разочарование из-за неучастия ООН в решении тех или иных проблем. ООН должна быть структурой для всех, а не для определенных политических игроков, принципы организации должны быть обязательны для выполнения всеми. Если страны коллективного Запада призывают к выполнению принципов ООН, то они должны быть готовы и сами выполнять их, чего не происходит. А что происходит? Стремление поставить во главе управления системой ООН или ее основных департаментов своих людей и через них проводить свою политику. Этого, несомненно, нужно избегать, если мы хотим сохранить ООН в качестве единого механизма решения споров и нахождения консенсуса, как это с большего было до развала СССР. Тогда ООН была в эпицентре решения всех конфликтов, сегодня – на обочине.
Конечно, государства, которым небезразлична судьба организации, высказывают свою критику и призывают руководителей ООН к более объективной и справедливой оценке происходящих событий. Почти все международные организации выстроены на тех же принципах, что и ООН, – невмешательство во внутренние дела, уважение суверенитета других стран, решение вопросов путем диалога. Если ООН будет оставаться в плену тех стран, которые, манипулируя международной повесткой, через ООН решают свои страновые вопросы, то другие, альтернативные организации будут более эффективны в решении вопросов, как минимум своего региона.
Какое впечатление у вас осталось от выступления на Генеральной Ассамблее ООН, все же значительный факт в биографии?
После 18 лет работы в Администрации Президента и постоянного участия в мероприятиях на уровне Главы государства выступление в ООН – это уже не так уж и сложно. В Администрации приходилось контролировать процесс подготовки выступлений Президента на Всебелорусском народном собрании, контролировать подготовку Послания Президента народу и парламенту и подготовку к другим важнейшим событиям. Вот это оставило более яркий след в памяти, чем выступление на Генассамблее ООН. Потому что формирование графика Президента, подготовка проектов решений, выполнение поручений Главы государства – все это влияет на жизнь нашего народа. И это в разы ответственнее, чем выступать с высокой трибуны.
Цитата Президента с совещания с руководителями диппредставительств: «Время военное, а дипломаты – тоже, по сути, люди военные». Максим Владимирович, как совмещать дипломатические и военные подходы в работе?
Дипломатическая служба сродни военной по своему характеру, по отношению к службе. Прежде всего в организации работы, в дисциплине, в преданности своей стране и в высочайшем уровне патриотизма – это незыблемые вещи, которые характерны как для военных, так и для дипломатов. Не зря говорят, что пока дипломаты разговаривают – пушки молчат. Госсекретариат Совета Безопасности и лично Госсекретарь Александр Вольфович воспринимают Министерство иностранных дел как часть общесилового блока и всегда приглашают нас на совещания по вопросам обеспечения безопасности в стране, реагирования на внешние вызовы и угрозы. Потому что для того, чтобы справляться с комплексом вызовов и угроз, стоящих перед нашим государством, кроме укрепления обороноспособности и повышения безопасности страны, нужно противодействие и по линии дипломатии. Сформировать пул дружественных стран для совместного противодействия вызовам и угрозам, заручиться поддержкой этих стран, сформировать договорно-правовую базу – задачи МИД в этом направлении. Например, в 2024 году мы подписали с Россией договор о гарантиях безопасности, где прописали в том числе и вопросы применения ядерного оружия. И за этот документ отвечает МИД. То есть, образно говоря, мы не занимаемся военной обороной, но мы выстраиваем многие элементы общей системы противодействия вызовам и угрозам извне.
У вас часто спрашивают, как дипломатический опыт помогает в спортивной работе. А как спортивный опыт помогает в дипломатической работе?
Во-первых, сама спортивная подготовка, активное занятие спортом сформировали очень прочный внутренний стержень. Частые перелеты, смена часовых поясов, переговоры в марафонском режиме – без спортивной подготовки и без готовности тела и духа к такого рода испытаниям было бы в разы сложнее. Во-вторых, спорт – это большая дипломатия. Для любого дипломата спортивные достижения его страны – отличное подспорье в выстраивании международного диалога. Спортом сегодня интересуются многие политики. И их интересует страна, в которой Президент активно играет в хоккей, страна, которая дала миру первую ракетку в теннисе, первого в истории двукратного олимпийского чемпиона по прыжкам на батуте, четырехкратную олимпийскую чемпионку по биатлону. Это хорошие реперные точки, на которых можно завязать интересные контакты политического и дипломатического плана.
Журналисты вас знают как очень открытого и искреннего спикера. Эта черта характера в министерской работе не мешает?
Есть вещи, которых при всей моей открытости и искренности журналистам от меня не добиться. Важно говорить прямо, чтобы популярным языком объяснить подходы и требования Президента во внешней политике и экономике. Нужно говорить прямо и открыто, чтобы доносить наши посылы и нашу позицию как до единомышленников, так и до тех, с кем идет очень непростой диалог. И, как правило, открытость и искренность направлены на то, чтобы отдать на внешний контур то, что нужно туда отдать. Например, в наших отношениях с европейцами нужно четко понимать, кто чем дышит, потому что ложные оценки и иллюзии становятся причиной невыверенных решений. Поэтому приходится говорить открыто и прямо, чтобы не питать напрасных иллюзий. У нас есть красные линии, за которые мы никогда не перейдем, и наши партнеры должны о них знать.
Может быть, уже можно озвучить какие-либо планы на внешнем контуре на 2026 год?
Планы на 2026 год будут не менее амбициозными, чем планы на 2025 год. Это как раз тот случай, когда открытость Министра имеет свои пределы. Что касается графика международных контактов и встреч Главы государства, белорусских инициатив на внешнем контуре – такие вещи требуют тишины на этапе подготовки. Поэтому я просто скажу словами Президента: будет очень интересно.
Подготовила корреспондент БелТА Валерия Стецко