В среду в Мариинском дворце открылась весенняя сессия, которая предшествует сентябрьским выборам в Законодательное собрание и некоторые муниципальные округа. А значит, как отметил председатель городского парламента Александр Бельский, предстоит большая работа по совершенствованию законодательства в социальной сфере и по линии поддержки участников СВО, а также плановая работа над городским бюджетом на 2027 год, который будут принимать уже депутаты следующего созыва. После традиционно прозвучавшего гимна Санкт-Петербурга, парламентарии приступили к рассмотрению повестки дня, которая традиционно отличалась социальной направленностью.
Затем парламентарии подкорректировали Экологический кодекс Санкт-Петербурга и без особых возражений одобрили в первом чтении законопроект, направленный на повышение эффективности мероприятий по защите качества атмосферного воздуха. Инициатива, которую подготовили Михаил Амосов, Всеволод Беликов, Ольга Герасина, Алексей Макаров, Любовь Менделеева, Денис Четырбок, Марина Шишкина, Александр Ходосок и Павел Иткин, касается наделения полномочием Смольного по информированию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые обязаны проводить мероприятия по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на объектах, при поступлении неблагоприятного метеопрогноза. «
Экология тема актуальная, животрепещущая для наших горожан,
— отметил представлявший документ Всеволод Беликов. —
Этот порядок существовал в нашем городе, однако не был точно прописан в федеральном законодательстве
». Всеволод Беликов указал, что система мониторинга в городе действует эффективно, а станция контроля воздуха на Московском проспекте,19, которая обеспечивает Адмиралтейский район и ЗакС, имеет все показатели в норме. Один из самых неблагополучных в этом смысле — Красносельский район. Тем не менее все показатели внимательно отслеживаются и можно не переживать за наш город, отметил докладчик.
Алексей Макаров напомнил, что в Петербурге завершилась модернизация систем мониторинга качества атмосферного воздуха и количество станций увеличилось до 30, но основной источник загрязнения — не промышленные предприятия, а автомобили. Депутат поинтресовался, планируется вводить санкции за неприятие мер по снижению выбросов? Всеволод Беликов пояснил, что санкции существуют: есть штрафы и даже приостановление деятельности до 90 суток.
В свою очередь Алексей Цивилёв рассказал, что в Кировском района до сих пор не могут найти «источник вони», предложил организовать онлайн станции мониторинга, как рядом с АЭС, ведь от «
плохого воздуха страдают не только люди, но и животные, и пчелы, и насекомые
». В свою очередь Алексей Макаров напомнил, что сейчас производится модернизация программного обеспечения и информация о работе городской системы мониторинга будет доступна в конце января на Экологическом портале, где горожане могут получить всю интересующую информацию по экологической безопасности.
Обсуждение федеральной законодательной инициативы об усилении контроля за качеством питьевой и горячей воды, поставляемой населению, прошло более оживлённо. Инициатива Михаила Амосова, Всеволода Беликова, Бориса Зверева, Алексея Макарова, Владимира Носова, Дениса Четырбока и Марины Шишкиной , в частности, устанавливает, что если по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества горячей воды в течение года средние уровни показателей проб не соответствуют нормативам, то надзорные органы обязаны сообщить об этом не только предприятию водоснабжения, но и органу местного самоуправления до 1 февраля следующего года. А также проинформировать региональные ведомства, которые утверждают инвестиционную программу по водоснабжению. Документ был принят за основу.
Следующим на очереди был вопрос о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах (МКД) и как следствие — корректировка норм городского законодательства в соответствии с изменениями в Жилищном кодексе. Речь идёт о том, что решение общего собрания собственников (ОСС) помещений в МКД о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора и формировании фонда капитального ремонта на специальном счете вступает в силу через один год после поступления его региональному оператору. Инициатива, подготовленная Борисом Зверевым, Владимиром Носовым, Александром Ходоском и Денисом Четырбоком, принята за основу.
Депутатов интересовали сроки, чтобы фонд капремонта действовал оперативнее, на что докладывающий Александр Ходосок пояснил: «
Есть риски, которые связаны с определёнными судебными процессами, поэтому и даётся 6 месяцев для обращения в суды, ведь если кто-то из граждан обратится в суд, то мы не впишемся в эти процессуальные моменты и решение зависнет в воздухе
».
Инициатива губернатора о введении административной ответственности за субаренду мест для нестационарных торговых объектов (НТО) вызвала горячие споры. Речь идёт о штрафах для тех владельцев ларьков, которые не занимаются торговлей, а сдают свои площади в аренду, не имея договора на размещение НТО. В существующем законодательстве не прописана административная ответственность таких хозяев, а при проверках штрафы платят арендаторы. Губернаторская инициатива, внесённая в целях защиты экономических интересов города и нивелирования конкурентного преимущества нарушителей перед добросовестными предпринимателями, устраняет правовой пробел. Нарушителям грозят штрафы от 4 тысяч до 200 тысяч рублей за размещение НТО в местах, предназначенных для осуществления торговой деятельности, но при отсутствии соответствующего договора.
Представитель губернатора в ЗакСе Константин Сухенко уточнил: «
Тема незаконной торговли стоит не так остро, но все же она есть, и от этого страдают. законопослушные предприниматели. Поэтому для эффективной работы на земле необходимо принять проект закона
». Александр Бельский вспомнил, что два года просит снести ларек на углу Садовой и Невского проспекта, и безрезультатно, а Константин Чебыкин напомнил, что возле метро «Приморская» стоит разрушенные торговый центр, что вызывает беспокойство у жителей. А Алексей Цивилёв, вспомнив ларек на Ленинском проспекте, который «
тоже гоняли, а он потом встал на частную территорию
», предложил сделать как в Москве и убрать незаконную торговлю за одну ночь «длинных ковшей».
«
Это не тот закон, который повлечет ночь “длинных ковшей”, но это закон для защиты тех, кто соблюдает закон в своем бизнесе
», — подвёл черту под дискуссией Константин Сухенко. В итоге документ был одобрен в первом чтении.
В завершении парламентарии учредили звание «Почётный благотворитель Санкт-Петербурга». Такую инициативу внесли Павел Крупник, Марина Макарова, Александр Ржаненков, Денис Четырбок и Марина Шишкина. Это почётное звание может быть присвоено тем петербуржцам и организациям, которые пожертвовали свое имущество или финансовые средства, общей стоимостью от 10 млн рублей, на поддержку общественно полезной деятельности в разных сферах. По словам председателя ЗакСа Александра Бельского, такая инициатива — это способ поблагодарить всех, кто безвозмездно, по зову души вкладывает силы и средства в развитие нашего города, поддержку общественно значимых инициатив и социальную помощь согражданам.