Экспорт продуктов питания в ОАЭ: процедура оформления документов в 2026 г

Особенности выхода на рынок ОАЭ с пищевыми продуктами из России: требования к документам, сертификации, маркировке и импорту пищевой продукции для бизнеса

Проекты по подготовке экспорта продуктов питания в ОАЭ — один из самых частых запросов в нашей практике.

Эта статья будет полезна тем, кто рассматривает рынок ОАЭ как направление для экспорта и хочет заранее понять: что нужно знать, к чему готовиться и стоит ли начинать.

ОАЭ интересны российским бизнесам не только как рынок сбыта, но и как международный торгово-финансовый хаб, через который выстраиваются поставки в другие регионы.

Коротко об ОАЭ 

• Население — около 11 млн человек
• ВВП — 569 млрд долларов США (2024 год)
• 16 место в мире по индексу легкости ведения бизнеса
• Практически вся продовольственная продукция импортируется

Крупнейшие страны-импортеры в ОАЭ (2024 год)

Топ-10 поставщиков товаров в ОАЭ:

Россия занимает 14 место среди импортеров в ОАЭ.

Топ 15 групп товаров экспортируемых из РФ в ОАЭ, в тыс USD

Экспорт продуктов питания из РФ в ОАЭ: текущая структура

По данным портала trendemaps.org за 2024 год, наиболее востребованные категории пищевых товаров из России:

• пшеница и ячмень;
• чечевица, горох, нут;
• полуфабрикаты из мяса птицы;
• растворимый кофе;
• подсолнечное, соевое и льняное масло;
• мука в ассортименте;
• табачные изделия;
• замороженные крабы и рыба;
• шоколад и кондитерские изделия;
• чай, включая травяной.

Что важно знать при экспорте продуктов питания в ОАЭ

Блок 1. Требования Российской Федерации при вывозе товара

1. Проверка и сопоставление кодов ТН ВЭД
ОАЭ являются участником гармонизированной системы HS, однако на практике встречаются расхождения:

• Один и тот же товар может иметь разную детализацию кодов в РФ и ОАЭ;
• Ранее в ОАЭ применялась 8-значная система кодов,
• С 2026 года начался переход на 12-значную систему, завершение — к 2027 году.

Проверить коды можно на сайте таможни Дубая.

2. Фитосанитарный контроль при экспорте из РФ
Часть пищевых продуктов подпадает под фитосанитарный контроль:

• Сертификат выдает Россельхознадзор;
• Срок действия — до момента пересечения границы РФ, не более 15 дней (по отдельным товарам меньше);
• Оформляется бесплатно;
• Выдается на каждую партию и каждого иностранного покупателя.

3. Сертификат страны происхождения (общая форма)
Рекомендуется заранее заложить оформление сертификата происхождения:

• Оформляется через ТПП РФ;
• Платный документ;
• Оформляется на каждую партию и на каждого партнера.

Его значение становится особенно очевидным при импорте в ОАЭ (см. далее).

Блок 2. Требования ОАЭ к импорту продуктов питания

Базовый пакет документов при ввозе пищевых продуктов в ОАЭ включает:

• Health Certificate (в дополнение к фитосанитарному);

Может быть отказ в импорте если дата выдачи Health Certificate раньше, чем продукт был произведен или дата сертификата уже после отгрузки из страны.

• Подтверждение температурного режима транспортировки (для охлажденных и замороженных товаров);
• Halal-сертификат — обязателен для продукции животного происхождения, включая молоко;
• Packing List, где обязательно указываются:
  • дата загрузки;
  • типы и количество продуктов;
  • даты производства и срок годности;
  • корректные HS / ТН ВЭД коды;
• Сертификат страны происхождения;
• Коммерческая торговая лицензия импортера в ОАЭ с активностью Foodstuff Trading или General Trading;
• Транспортные и таможенные документы (накладная, декларация, коносамент);
• Дополнительные сертификаты, подтверждающие знаки на упаковке: GMO Free, Gluten Free, Nutrition Facts и др.

Требования ОАЭ к Health Certificate

В российском законодательстве данный документ формально не введен в оборот, однако:

• Россельхознадзор выдает Health Certificate по форме ОАЭ в рамках межправительственных соглашений;
• Перечень товаров, по которым интеграция налажена, официально опубликован. Из этого списка можно сделать практичный вывод — эти категории реально и регулярно экспортируются в ОАЭ.

Важно про Health Certificate:

• Согласно руководству Совета сотрудничества Арабских государств Персидского залива по контролю импортируемых пищевых продуктов для ряда категорий продуктов требуется строго установленная форма Health Certificate;
• В отдельных случаях ОАЭ принимают сертификат в свободной форме, если он содержит обязательные параметры;

На рынке доступны платные услуги по оформлению Health Certificate — от 18 до 35 тыс. руб., срок 3–6 рабочих дней.

Требования ОАЭ к сертификации Halal

С 2023 года Международный центр стандартизации и сертификации «Халяль» при ДУМ РФ аккредитован Центром по аккредитации стран Персидского залива (GAC).

Это означает, что российский сертификат Halal признается:

• в ОАЭ;
• Саудовской Аравии;
• Бахрейне;
• Кувейте;
• Омане;
• Катаре;
• Йемене.

Также ОАЭ принимают сертификаты Halal по стандарту GSO 2055 из международных реестров.

Блок 3. Упаковка, маркировка и этикетирование пищевых продуктов по требованиям ОАЭ

Требования ОАЭ к упаковке и маркировке пищевых продуктов — один из самых чувствительных этапов при выходе на рынок. 

Ошибки здесь приводят не к штрафам «на бумаге», а к реальным отказам во ввозе и блокировке товара.

Перед отгрузкой необходимо проверить упаковку и этикетку по четырем ключевым направлениям:

Почему доработка упаковки критически важна

Причина проста: без корректной упаковки иностранный покупатель физически не сможет легализовать товар в ОАЭ.

На стороне импортера в ОАЭ выполняются следующие этапы:

Без корректной упаковки и маркировки прохождение этих этапов невозможно.
Поэтому совместная работа экспортера и импортера на этапе подготовки товара существенно ускоряет выход продукта на рынок.

Важно понимать: такой путь от производителя до полки магазина проходят все пищевые товары, независимо от страны происхождения — не только из России.

Дополнительные возможности для российских экспортеров

7 августа 2025 года было подписано межправительственное соглашение о торговле услугами и инвестициях между РФ и ОАЭ.

В рамках соглашения предусмотрены особые условия по ряду кодов ТН ВЭД, включая пищевые продукты.
Перечень кодов и условия можно изучить на официальном ресурсе ЕЭК.

Это соглашение открывает дополнительные возможности для российских компаний и повышает привлекательность рынка ОАЭ для экспорта продуктов питания.

Вывод о том, как снизить риски при выходе на рынок ОАЭ

Практика компании НЕРА консалтпоказывает, что выход на рынок ОАЭ с пищевыми продуктами требует не только формального соблюдения экспортных и импортных требований, но и понимания локальной регуляторной логики.

Существенная часть рисков возникает на этапе регистрации продукции, согласования упаковки и взаимодействия с контролирующими органами уже на стороне ОАЭ.

Наиболее устойчивые экспортные проекты, как правило, выстраиваются при участии стороны, которая уже имеет практический опыт прохождения этих процедур в юрисдикции ОАЭ: от работы с цифровыми системами учета импорта продуктов питания до согласования этикеток и подтверждения допуска продукции к обращению на рынке.

Подготовку к поставкам продуктов питания в ОАЭ целесообразно рассматривать как комплексный процесс, где юридические, технические и регуляторные вопросы должны быть проработаны еще до первой отгрузки.