Правительство внесло в Государственную Думу законопроект, который предусматривает усиление ответственности операторов связи за нарушения в системе противодействия мошенничеству. Документ направлен на борьбу с растущим числом мошеннических звонков, особенно через иностранные мессенджеры.
Рост мошеннических звонков
В пояснительной записке к законопроекту отмечается значительный рост мошеннической активности. Согласно данным, из 1,5 миллиарда звонков с незнакомых номеров, зафиксированных на смартфонах с определителем номера, 800 миллионов оказались нежелательными. Из них 55 миллионов были автоматически заблокированы.
Особое внимание уделяется мошенничеству, связанному с банковскими услугами. Документ указывает, что число нежелательных и мошеннических звонков, касающихся банков, увеличилось на четверть за год.
Новые меры ответственности
Законопроект вводит несколько ключевых изменений, направленных на повышение контроля и предотвращение мошенничества:
- Штрафы за заключение договоров в неустановленных местах: Вводится административная ответственность за оформление договоров об оказании услуг связи в местах, не предусмотренных законодательством. Это должно помочь усилить контроль за оборотом SIM-карт.
- Ответственность за сбои в работе узлов верификации: Устанавливается административная ответственность для операторов связи за несоблюдение требований по обеспечению функционирования узлов верификации. Это касается не только момента подключения, но и дальнейшего взаимодействия с Государственной информационной системой (ГИС) "Антифрод".
Проблемы с «Антифродом»
Пояснительная записка к законопроекту указывает на серьезные проблемы в работе узлов верификации. За 2025 год более 113,4 миллиона вызовов были пропущены без верификации из-за недоступности узлов, эксплуатируемых операторами связи. При этом действующее законодательство не закрепляет обязанность операторов поддерживать круглосуточное и ежедневное функционирование узлов после подключения к ГИС "Антифрод".
В документе подчеркивается, что такое положение дел приводит к "недопустимому отношению некоторых операторов связи к обязанности поддержания подключения к ГИС "Антифрод" в работоспособном состоянии". Это, в свою очередь, приводит к пропуску вызовов до абонента из-за истечения срока ожидания ответа.
Цели системы "Антифрод"
ГИС "Антифрод" создается как единый центр обмена данными о цифровом мошенничестве. Её задачи включают сбор и анализ рисков, отслеживание подозрительных номеров и ресурсов, автоматическую передачу уведомлений о признаках нарушений. Система также призвана координировать работу ведомств, операторов связи, онлайн-платформ и банков. Ожидается, что "Антифрод" ускорит выявление новых мошеннических схем, обеспечит быстрое реагирование и предоставит государственным органам инструменты для централизованного мониторинга угроз.