ЕЭК: Вступают в силу изменения правил определения локализации фармпродукции и медизделий для целей госзакупок

В странах Евразийского экономического союза с 22 января вступят в силу изменения в Правила определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных закупок. Они распространяются на отношения, возникшие с 1 января 2026 г.

На правовом портале ЕАЭС опубликовано соответствующее решение Совета Евразийской экономической комиссии от 19 ноября 2025 года, которое корректирует Правила в отношении отдельных видов фармацевтических и медицинских изделий для госзакупок.

Изменения позволят внести в Евразийский реестр промышленных товаров продукцию по 56 товарным наименованиям. В том числе 31 товар, включая синтетические волокна, иглы, протезы, уроприемники, аппараты ультразвукового сканирования, лекарственные препараты, фармацевтические субстанции, – на основании выполнения перечня условий производства и технологических операций. 25 товаров, включая медицинские маски, бинты, шприцы, хирургические материалы, слуховые аппараты, огнетушители, – будут вноситься на основании предоставления сертификата формы СТ-1.

Кроме того, до конца 2026 года продлен срок действия приложения № 11к Правилам, где содержится перечень товаров, включаемых в Евразийский реестр промтоваров на основании предоставления сертификата формы СТ-1. При этом для отдельных видов продукции срок продлевается только до 30 июня 2026 г.

Евразийский реестр промышленных товаров ведется в целях обеспечения доступа на госзакупки стран ЕАЭС, в которых установлены преференции, ограничения и запреты в отношении товаров из других государств-членов и третьих стран. Для включения в Реестр следует руководствоваться определённымалгоритмом.

Встреча Президента Беларуси с губернатором Кировской области России Александром Соколовым

Президент Беларуси Александр Лукашенко 19 января встретился с губернатором Кировской области России Александром Соколовым.

«Что касается экономики, все-таки товарооборот у нас не ахти какой великий. Есть субъективного характера причины, объективные – это понятно. Где-то $110 млн (за январь – ноябрь 2025 года товарооборот составил $108 млн. – Прим.). Но темпы хорошие. Если мы такими темпами будем развиваться, то мы удвоить – а это наша цель – товарооборот сможем»,– сказал Глава государства.

Он отметил готовность белорусской стороны ознакомить российскую делегацию с образцами товаров и техники непосредственно на производстве.«Если есть желание, посмотрите образцы и на Минском автозаводе, на «Белкоммунмаше» (пассажирская техника у нас неплохая), притом на разных видах топлива, электробусы. Посмотрите, если вам подходит, мы готовы сотрудничать», –сказал Президент. Более того, Александр Лукашенко заявил о готовности белорусской стороны помочь российским регионам с финансовыми инструментами в вопросах поставки отечественной техники.

Одно из традиционных направлений сотрудничества с российскими регионами – поставки белорусских лифтов, в том числе замена устаревших советских образцов.

В качестве интересного направления для взаимодействия Глава государства назвал переработку торфа. По словам Президента, Беларусь намерена в ближайшее время его активно развивать, в том числе сделать небольшой агрогородок с многоэтажными компактными домами из бруса, которые будут отапливаться за счет древесины и торфа. Для подобных нужд в стране осваивают производство автоматических котлов. Тем более что в Беларуси, богатой лесными ресурсами, хватает отходов древесины, которые можно и нужно использовать.

«Надо все перерабатывать, мы научились это делать и будем делать. С добавлением торфа, –сказал Глава государства. –Сотрудничать вместе для того, чтобы приобретать новые технологии в торфодобыче, разработке и потреблении – это очень важно».

«Мы в одной лодке. Поэтому, как мы с Владимиром Владимировичем Путиным определились, ориентироваться надо на свое. Санкции, не санкции – надо ориентироваться на свое»,– подчеркнул Глава государства.

В этом контексте Александр Лукашенко упомянул про Президента США Дональда Трампа и его прямоту.«Смотрите, он открыто говорит: «Нам надо Венесуэла, потому что там есть нефть. Нам надо Гренландия, потому что для обороны важно и редкоземельные металлы, нефть, газ – все там есть». Он открыто об этом говорит. Что дипломаты не приемлют. Да и я. Ты помолчи уже, что там нефть, говори, что там наркобароны, борись против них. А он в открытую говорит: ему надо нефть. «И если вы, европейцы, наше не будете покупать, то вам хана, мы вас всех перебьем и так далее и тому подобное». В открытую»,– обратил внимание белорусский лидер.

«А мы чего-то боимся. Чего нам бояться? Работать надо, с кировчанами в том числе, чтобы они покупали твою продукцию и чтобы она по качеству, по цене была приемлемой для кировчан. Не просто «на тебе», всучить. Дураков же нет сегодня»,– заметил Президент.

Он обратил внимание, что в Беларуси достаточно хороших товаров, причем их высокое качество подтверждено на государственном уровне. Ежегодно присваивается Государственный знак качества. И в этом году также определены номинанты. В их числе, например, автомобиль BELGEE, который входит в число лидеров по продажам в России.«Значит, есть что покупать. Конечно, крутые ребята будут все равно стремиться купить какой-нибудь «Мерседес» или «Ауди». Ну и на здоровье. Они купят, у них деньги есть. Но для среднего россиянина и белоруса, ниже среднего, мы создавали этот народный автомобиль. Я об этом мечтал. Создали хороший автомобиль. Есть что продавать и можем продавать. Надо ориентироваться на свое. Потому что из огня в полымя мы можем вскочить быстро, а вот как оттуда потом выбираться? Поэтому надо производить свое»,– убежден Глава государства.

Есть, по словам Президента, и примеры совместного белорусско-российского производства. В том числе в судостроении, авиастроении (самолет «Освей»), военно-промышленном комплексе.

Александр Лукашенко подчеркнул, что ни в коем случае нельзя попадать в зависимость от других.«Друзей вокруг очень мало. А если и есть, то есть определенные проблемы. Венесуэльцы не были нам врагами. Но… Как вот сейчас на таком расстоянии… Думаем, как помочь и не бросить эту страну, потому что друзей терять нельзя. А здесь, рядом, надо свое пространство как-то нам надежнее защищать. Надо более активными здесь быть»,– заявил Президент.

«Есть еще ряд проблем, которые надо решать. Но мы их с Президентом Путиным решим. Главное, чтобы нас понимали и губернаторы, и руководители предприятий, что надо свое. Технологии. Слушайте, столько технологий у нас. И с советского времени, которые мы просто выбросили, забыли, бросившись на западное. А сейчас поняли, что у нас же были нормальные технологии. И они сегодня живы и здоровы, их надо использовать. Надо делать свое. Мы можем обеспечить свою независимость практически по всем направлениям»,– отметил Александр Лукашенко.

В качестве успешного сотрудничества с Россией в сфере импортозамещения Президент привел в пример микроэлектронную промышленность, которая востребована как в военной, так и в гражданской технике.

«Надо пережить эти лихолетья»,– подчеркнул белорусский лидер.

«Будет экономика – и воевать сможем, и обороняться, и людей накормить и одеть. Если экономики нет – и работы людям нет. Но главное – настроения у людей нет. А все остальное – морозы, снега, заносы эти – мы переживем, у нас всего хватает»,– отметил Президент.

«Мы холода не боимся. Главное, чтобы теплотрассы у нас выдерживали. Вот я болею сейчас этим вопросом. Говорят, где-то там под Минском что-то под утро утечку стало давать. Теплотрасса – повысили давление… Как обычно. И я подумал три дня назад: думаю, надо предупредить начальников… Но, наверное же, знают: ну дайте вы немножко прохладнее теплоноситель – воду или еще что-то, но чтобы она была постоянно. Хуже будет, если давление повысить, тепло такое в дом, но его не будет вообще (в случае прорыва теплотрассы при слишком высоких температуре и давлении. – Прим.)»,– обратил внимание Глава государства.

Александр Лукашенко рассказал, что сейчас нашли резервные источники для решения локально возникшей проблемы. Но в целом он советует в таких ситуациях не переусердствовать с температурой ради сохранности отопительной системы.«Ну если бы не 90 градусов вода в трубах, а 80 и давление поменьше, – немножко прохладнее было бы в комнате. Не 25, а 20 градусов. Достаточно в доме», –отметил Глава государства.

«Проблемы у нас по мелочам. Мы же славянские люди, умеем это делать: проблемы себе создать, а потом их героически преодолевать. Вместо того, чтобы заранее подумать. Мы уже давно забыли про такую зиму, когда и снег есть, и мороз. Мы рады, с одной стороны, что снега было много. Люди показали, что умеют снег чистить, и детишкам показали, что такое настоящая зима. С другой стороны, и проблем добавилось»,– сказал Президент.

Во время встречи Александр Лукашенко высказался об отношениях с ЕС.

«Мы, конечно, не радуемся, что в Европе проблем больше, чем у нас (речь о прошедших сильных снегопадах и морозной погоде. – Прим.). И что они никуда не денутся, чтобы покупать с Востока газ. А не только с западного полушария в пять раз дороже, чем Россия всегда предлагала. Мы не радуемся. Но я, откровенно говоря, доволен тем, что, наконец, Европа поняла, где их счастье. Задолго до всяких проблем, которые у них сложились, публично говорил о том, что место Европы вместе с нами, с Россией. Это наш дом, здесь надо искать счастье»,– сказал Глава государства.

«Не поняли (тогда. – Прим.). А если и поняли, духу не хватило и сил, чтобы это реализовать. Сегодня уже Мерц (канцлер Германии. – Прим.) заявил о том, что надо собственную политику проводить, и если американцы введут пошлины, то они готовы ответить им большими пошлинами», –констатировал Александр Лукашенко.

«Может быть, Европа, наконец, поняла, что ей надо быть субъектом международных отношений. Может быть. Дай бог. Я не хочу, чтобы была конфронтация с американцами. Но Европейский союз – это мощное объединение, технологичное. Ну будьте вы достойны того, чтобы зваться Европейским союзом, здесь же умные люди живут. Огромное количество людей. Давайте сотрудничать, что мы косо смотрим друг на друга,– призвал белорусский лидер. –Мы хотим быть не какой-то разделительной линией, мы хотим быть мостом между Востоком и Западом, как всегда это было. Только нас (Беларусь и Россию. – Прим.) делить не надо. Нас уже трудно разделить. В оборонном плане мы с Россией тут как единое целое, и на нас смотреть отдельно – на Беларусь, отдельно на Россию – нет никакого смысла. Кому-то хочется, может быть, но так не будет. Мы готовы защищать свои интересы. А Господь нам всегда поможет».

Говоря об Украине, Глава государства сказал: «С войной мы разберемся. Я думаю, как никогда есть такая возможность. Как бы там украинцы сегодня ни артачились, все равно надо идти к тому, чтобы на этой земле был мир».

Александр Лукашенко отметил, что украинцам надо понимать, что важно не то, что «кусочек туда, кусочек сюда» этой территории.«Все это понятно. Это болезненно для любой страны. Но люди разберутся, где им жить. Не территория решает, не земля все решает. Люди разберутся, определятся. Если с Россией им будет удобно, как Крыму и другим, они будут жить. Будут жить в России и понимать, что кто-то им больше может помочь, как сейчас даже в трудные времена Россия там работает,– отметил Президент. –Если в Украине – никто их не удержит. Пройдет время и все расставит на свои места. Из этого надо исходить в Украине, а не гробить каждый день тысячи, тысячи людей. И миллионы сбежавших из Украины, которые могут и не вернуться туда уже в спокойное время. Вот это надо видеть прежде всего».

«И потом, я украинцам всегда намекаю, насколько это возможно. Никто, кроме нас, им не поможет в послевоенное время»,– подчеркнул белорусский лидер.

Александр Лукашенко в этом плане привел пример, что те же США в случае смены приоритетов просто могут забыть об Украине:«Где-то там отвернутся в сторону Ирана, Йемена или же Тайваня и забудут про эту Украину. Никому эта Украина не нужна будет. Поэтому надо смотреть вперед».

«Похоже, что везде (и мы тут тоже хороши, и украинцы) понимание приходит. Конечно, это не простой процесс, но эти шаги навстречу надо делать»,– добавил Глава государства.

По сообщениюофициального Интернет-портала Президента Республики Беларусь
(фото – официальный Интернет-портал Президента Республики Беларусь)

Главы правительств Беларуси и России обсудили торгово-экономическое и научно-техническое сотрудничество

Состоялся телефонный разговор Премьер-министра Беларуси Александра Турчина и председателя правительства России Михаила Мишустина, сообщилиБЕЛТАв пресс-службе Правительства Беларуси.

В ходе разговора обсуждены актуальные вопросы двустороннего торгово-экономического и научно-технического сотрудничества, в том числе совместные проекты в различных отраслях.

Александр Турчин и Михаил Мишустин особое внимание уделили укреплению интеграционного взаимодействия в рамках Союзного государства и Евразийского экономического союза.

По информацииБЕЛТА

2026 год – Год охраны здоровья в Содружестве Независимых Государств

Советом глав государств СНГ 14 октября 2022 г. принято решение объявить в Содружестве Независимых Государств 2026 год Годом охраны здоровья.

Традиция объявления в Содружестве Независимых Государств тематических годов, ведущая свое начало с 1999 года, способствует развитию различных сфер гуманитарной направленности на пространстве Содружества путем сосредоточения усилий в реализации соответствующих программ и планов в государствах – участниках СНГ.

Здравоохранение является одним из основных направлений национальной безопасности в государствах – участниках СНГ, без которого невозможно решать проблемы социально-экономического развития страны, сохранять ее стабильность и интеллектуальный потенциал. В этой связи национальная политика каждой страны направлена на увеличение численности населения и продолжительности жизни, снижение смертности и уровня инвалидности, повышение доступности и качества медицинской помощи, соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья.

В современном здравоохранении прочно укрепились инновации из других экономических отраслей. Это ценностно ориентированный и бережный финансовый подход, максимально прозрачный процесс оказания медицинских услуг, маркетинговая составляющая. Ведущие позиции стали занимать телемедицина, экспресс-диагностика, проекты, базирующиеся на искусственном интеллекте.

Масштабная цифровизация стала неотъемлемой частью развития современной системы здравоохранения, влияя на все ее ключевые аспекты – от диагностики до управления ресурсами. Применение таких технологий, как искусственный интеллект, телемедицина и анализ больших данных, открывает новые горизонты для повышения качества и доступности медицинской помощи.

Каждая страна в мировом сообществе создает и развивает собственные модели системы здравоохранения, для которых присущи особенности распределения средств для оказания медицинской помощи и сохранения здоровья населения. Эффективность их применения в области охраны здоровья определяется целым рядом особенностей: многофакторной системой политических, экономических, нравственно-этических, культурных и иных отношений, исторически сложившихся в стране, и т. д.

За последние годы в некоторых странах Содружества сформирована смешанная модель здравоохранения, в ряде стран внедрена система обязательного медицинского страхования, расширена экономическая самостоятельность медицинских учреждений, сформирован рынок медицинских услуг. Неизменным остается желание в развитии сотрудничества и обмена опытом лучших практик в здравоохранении.

Экспертами стран Содружества разработан План мероприятий по подготовке и проведению в 2026 году в Содружестве Независимых Государств Года охраны здоровья, важнейшей целью которого является обозначить единое устремление к сохранению здоровья граждан, обмен лучшими практиками и научными разработками, проведение совместных мероприятий, развитие международного сотрудничества как между странами СНГ, так и со Всемирной организацией здравоохранения.

С учетом сложившейся практики проведения в Содружестве тематических годов в План включены мероприятия, носящие межгосударственный характер, и важнейшие мероприятия, проводимые на национальном уровне.

Документ включает в себя 10 разделов, которые объединяют порядка 100 мероприятий. Среди них – совершенствование нормативной правовой базы Содружества в области здравоохранения, взаимодействие со Всемирной организацией здравоохранения и проведение мероприятий «на полях» встреч руководящих органов ВОЗ. Большой блок посвящен вопросам профилактики неинфекционных заболеваний и совершенствования услуг первичной медико-санитарной помощи, проведения совместных научных исследований, конференций, съездов и форумов.

Запланировано осуществление информационного взаимодействия по обмену опытом в целях внедрения передовых инновационных технологий в сфере здравоохранения государств – участников СНГ, развитие сотрудничества в рамках базовых и профильных организаций здравоохранения стран Содружества по изучению и внедрению наилучших международных практик по различным направлениям.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения и развитие комплексного взаимодействия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций санитарно-эпидемиологического характера на территориях государств – участников СНГ выделено в документе в специальном разделе.

Особое внимание в документе уделено вопросам подготовки, переподготовки и повышения квалификации медицинских кадров, разработки и реализации совместных образовательных программ для специалистов в сфере охраны здоровья. Запланировано проведение Международного конкурса молодых лидеров – организаторов здравоохранения и реализация ряда международных научно-образовательных проектов для молодых исследователей государств СНГ.

Внедрение современных цифровых решений в области охраны здоровья, развитие трансграничного телемедицинского консультирования для граждан государств – участников СНГ также занимает важное место в документе.

Отдельный раздел включает мероприятия по поддержке и мотивации населения к сохранению здоровья и здоровому образу жизни.

Ожидается также, что в Год охраны здоровья в странах Содружества пройдут совместные научно-практические мероприятия, конференции, съезды, выставки новых технологий в сфере охраны здоровья, программы телемедицины, дистанционной диагностики и ряд других мероприятий.

Совет ЕЭК установил норму для беспошлинных покупок на иностранных маркетплейсах. На какую сумму?

Совет Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) установил порог беспошлинного ввоза и ставки таможенных пошлин для товаров внешней электронной торговли. Об этомБЕЛТАсообщили в торговом блоке ЕЭК.

«Совет Евразийской экономической комиссии принял ряд решений, которые устанавливают условия и правила ввоза товаров электронной торговли, приобретаемых физическими лицами на иностранных маркетплейсах. В частности, порог беспошлинного ввоза установлен на уровне 200 евро с возможностью его пересмотра в дальнейшем»,– пояснили в ЕЭК.

В случае превышения этого значения будет взиматься таможенная пошлина в размере 5 % сверх установленных на национальном уровне ставок НДС, но не менее 1 евро за 1 килограмм, со всей стоимости покупки. Для отдельных видов товаров, например автомобилей, определены особые ставки таможенных пошлин.

Кроме того, утвержден перечень товаров, которые будут декларироваться без упрощений в части применения специализированной декларации электронной торговли, предусмотренных поправками в Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС). Перечень касается покупок, не относящихся к товарам для личного пользования в соответствии с действующим правом союза (солярии для загара, двигатели внутреннего сгорания, медицинская мебель, игральные автоматы и др.), товаров с разрешительным порядком ввоза/вывоза (оружие и боеприпасы, кости ископаемых животных, опасные отходы и др.), а также алкогольных напитков, табачных изделий, наличных денежных средств, воздушных и водных судов, отдельных видов транспортных средств и их шасси.

«Путем принятия данного пакета решений комиссия завершает формирование необходимой нормативно-правовой базы, требуемой для полноценного вступления в силу и функционирования поправок в ТК ЕАЭС, подписанных главами государств стран союза в декабре 2023 года и регулирующих вопросы электронной торговли», –отметил член Коллегии (министр) по торговле ЕЭКАндрей Слепнев.

Одновременно Совет ЕЭК одобрил изменения в техрегламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» и в порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС продукции, подлежащей обязательной оценке соответствия, необходимые для обеспечения ввоза автомобилей, приобретенных гражданами стран союза на иностранных электронных торговых площадках.

«Планируется, что новый порядок будет введен с 1 июля 2026 г.»,– уточнили в ЕЭК.

Эдуард Пивовар,БЕЛТА

Национальная регистрация лекарственных средств в 2026 году: упрощение и стратегически важные лекпрепараты

С 1 января 2026 г. регистрация лекарственных средств для обращения в Республике Беларусь осуществляется как по правилам ЕАЭС, так и по национальным правилам. С 2021 года национальная регистрация – это регистрация стратегически важных лекарственных препаратов, перечень которых определяет Минздрав.

В 2026 году Минздравом сохранен национальный механизм регистрации лекарственных средств.

Национальный механизм регистрации стратегически важных лекарственных препаратов – это возможность оперативного решения вопроса о поставках востребованных зарегистрированных лекарств, учитывая реальную потребность страны, в случае, когда по каким-либо причинам заявитель не выбирает регистрацию по правилам ЕАЭС. Так, до 2025 года уже зарегистрировано около 300 стратегически важных, среди которых орфанные лекпрепараты для лечения редких заболеваний и инновационные лекарственные препараты, разработанные в рамках государственных научно-технических программ.

Механизм прост и понятен для заявителя, оперативно учитывает актуальные потребности и системы здравоохранения, и фармацевтических производителей.

В 2026 году утверждены следующие изменения в процедуры регистрации стратегически важных лекарственных препаратов:

  • расширен перечень стратегически важных лекарственных препаратов;
  • сокращены сроки проведения комплекса экспертиз, предшествующих регистрации;
  • предусмотрена возможность одновременного проведения нескольких этапов работ по экспертизе и контролю качества препаратов;
  • определена возможность предоставления документов регистрационного досье в электронном виде, а в ряде случаев требования по нотариальному заверению и апостилированию документов заменяются на заверение держателем регистрационного удостоверения.

Перечисленные изменения помогут снизить временные и финансовые затраты производителей по выводу на рынок Беларуси востребованных лекарственных препаратов.

Более 4 000 лекарственных препаратов имеют действующую регистрацию в Республике Беларусь благодаря предпринятым мерам по упрощению и актуализации законодательства ЕАЭС и национальных правил регистрации стратегически важных препаратов.

Перечень стратегически важных лекарственных препаратов актуализирован и отвечает всем требованиям системы здравоохранения для своевременного удовлетворения спроса в наличии необходимого ассортимента лекарственных препаратов для различных нозологий.

Кроме того, для развития механизма регистрации на уровне союзного законодательства по белорусской инициативе также приняты меры, оптимизирующие регистрационный процесс:

  • продлены сроки действия «национальных» регистрационных удостоверений на 3 года для препаратов, заявленных для приведения регистрационного досье в соответствие с требованиями ЕАЭС до 31 декабря 2025 г.;
  • допускается подача сертификата GMP страны-производителя на начальном этапе, а сертификат GMP ЕАЭС может быть представлен в течение 3-х лет.

Решением Совета ЕЭК от 22 мая 2025 г. № 34 внесены изменения в Правила регистрации и экспертизы лекарственных средств для медицинского применения.

Благодаря перечисленным мерам по упрощению и актуализации национального и союзного законодательства сохранено число зарегистрированных в Республике Беларусь лекарственных препаратов, что является важнейшим элементом обеспечения доступности лекарственных препаратов для населения и организаций здравоохранения нашей страны.

Данные о правообладателе фото и видеоматериалов взяты с сайта «Pravo.by», подробнее в Условиях использования
Анализ
×
Владимир Владимирович Путин
Последняя должность: Президент (Президент РФ)
1 326
Дональд Джон Трамп
Последняя должность: Президент (Президент США)
973
Александр Григорьевич Лукашенко
Последняя должность: Президент (Президент Республики Беларусь)
120
Михаил Владимирович Мишустин
Последняя должность: Председатель (Правительство Российской Федерации)
192
Александр Валентинович Соколов
Последняя должность: Губернатор (Губернатор Кировской области)
22