На Национальном правовом Портале опубликован Указ Главы государства от 16 января 2026 г. № 19 «О криптобанках и отдельных вопросах контроля в сфере цифровых знаков (токенов)». Документ направлен на обеспечение благоприятных условий для развития в Беларуси инновационной сферы и расширение спектра финансовых услуг в процессе построения современной цифровой экономики.
Правовым актом установлено, чтокриптобанком признаетсяакционерное общество, которому предоставлено право совмещать деятельность с использованием цифровых знаков (токенов) с совершением банковских, платежных и иных связанных с ними финансовых операций.
Криптобанк должен иметь статус резидента Парка высоких технологий и быть включен в Реестр криптобанков Национального банка.
Указом утвержденоПоложение о деятельности криптобанков.
Согласно Положению резидент Парка высоких технологий при осуществлении деятельностикриптобанкавправе осуществлять деятельность с использованием цифровых знаков (токенов)исключительно следующего вида:«иная деятельность с использованием цифровых знаков (токенов), в том числе содержащая признаки профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам, деятельности инвестиционного фонда, секьюритизации, а также осуществление операций по созданию и размещению собственных цифровых знаков (токенов)».
Цифровые знаки (токены) разрешено использовать в качестве средства расчета:
- при получении физлицами, осуществляющими ремесленную деятельность, деятельность по оказанию услуг в сфере агроэкотуризма, а также самостоятельную профессиональную деятельность (при которой они не имеют нанимателя и не привлекают иных физлиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам), цифровых знаков (токенов) на свои криптоаккаунты, открытые в криптобанках, в качестве встречного предоставления при исполнении обязательств по гражданско-правовым договорам, заключенным с нерезидентами (внешнеэкономические договоры);
- для исполнения обязательств по внешнеэкономическим договорам юрлицом – резидентом и юрлицом – нерезидентом через криптобанки в случаях, установленных Советом Министров Республики Беларусь и Национальным банком. При исполнении обязательств по внешнеэкономическим договорам криптобанк использует программное обеспечение, разработчиками которого являются резиденты, в том числе позволяющее исключить использование цифровых знаков (токенов), имеющих признаки использования в противоправной деятельности, при исполнении обязательств по таким внешнеэкономическим договорам;
- при получении криптобанком вознаграждения (платы) за оказываемые услуги;
- при получении криптобанком неустойки (штрафа, пеней), уплачиваемой в связи с неисполнением и (или) ненадлежащим исполнением обязательств.
СПРАВКАPRAVO.BY Криптоаккаунт – аккаунт для хранения цифровых знаков (токенов) его владельца и (или) зачисления на этот аккаунт цифровых знаков (токенов), поступающих в пользу его владельца, а также для выполнения поручений владельца аккаунта криптобанку о перечислении, использовании цифровых знаков (токенов) с аккаунта |
Физлицам помимо сделок(операций) с цифровыми знаками (токенами), разрешенных в соответствии с законодательными актами,предоставлено право совершать через криптобанк, а также с ним иные сделки(операции) с цифровыми знаками (токенами).
Положением в том числе определены требования к размеру уставного капитала криптобанков, их права и обязанности,урегулированы вопросы ведения Реестра криптобанков Национального банка, проведения контроля за деятельностью криптобанков и др.
При осуществлении своей деятельности криптобанк обязан соблюдать требования законодательства, предусмотренного в отношении небанковских кредитно-финансовых организаций, а также выполнять решения Наблюдательного совета Парка высоких технологий.
«Двойное регулирование позволит криптобанку предлагать клиентам инновационные финансовые продукты, одновременно обладающие преимуществами как классических банковских операций, так и технологичностью, быстротой и удобством операций с цифровыми знаками (токенами)»,– отметили в пресс-службе Главы государства.
Правовым актом также внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 12 апреля 2023 г. № 102 «О развитии Парка высоких технологий».
Основные положения Указа № 19 вступают в силу через шесть месяцев после его официального опубликования.
Опубликована госпрограмма «Туризм» на 2026–2030 годы
На Pravo.by опубликованопостановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2025 г. № 797, которым утверждена Государственная программа «Туризм» на 2026–2030 годы.
Госпрограмма направлена на повышение вклада сферы туризма в экономику Республики Беларусь и ее регионов для достижения приоритета «Реализация туристического потенциала» Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2026–2030 годы.
Ее ответственным заказчиком выступает Национальное агентство по туризму.
Основное внимание будет сфокусировано на:
- создании современных объектов туристической индустрии, комфортных и доступных для всех категорий туристов;
- развитии международного въездного туризма и внутреннего туризма;
- формировании сильного национального туристического бренда, подчеркивающего безопасность, экологичность и разнообразие туристических предложений;
- цифровизации сферы туризма.
В госпрограмму включены подпрограммы:
- «Развитие объектов туристической индустрии» (задача – развитие объектов туристической индустрии с учетом перспективных видов туризма, потребностей и запросов туристов в качественном сервисе);
- «Развитие национального туризма» (задача – демонстрация привлекательности Беларуси как полноценного туристического направления для граждан Республики Беларусь и иностранных граждан);
- «Маркетинг туристических услуг» (задача – продвижение туристического потенциала Республики Беларусь на внутреннем и внешних туристических рынках);
- «Цифровой туризм» (задача – создание цифровой среды, позволяющей повысить качество и доступность туристических услуг для широкого круга потребителей).
Сводным целевым показателем госпрограммы определена доля сферы туризма в ВВП – 4,5 % в 2030 году.
Ее социально значимым результатом реализации выступит устойчивое развитие регионов за счет развития объектов туристической индустрии, расширения занятости населения и доступности туристических услуг для удовлетворения потребностей на внутреннем и внешних рынках.
В рамках выполнения госпрограммы запланирован комплекс из 37 мероприятий, в том числе:
- проведение диагностики состояния объектов туристической индустрии в целях актуализации карт туристификации Республики Беларусь;
- разработка пилотных туристических схем территориально-пространственного планирования (озеро Нарочь, Браславские озера, Припятское Полесье, Беловежская пуща, г. Новогрудок, г. Несвиж, г.п. Мир);
- проработка формата и содержания ежегодных индустриальных фестивалей и тематических шоу, посвященных достижениям белорусской промышленности;
- разработка концепции цифровой трансформации сферы туризма «Беларусь: цифровая стратегия туристического потенциала»;
- формирование и ведение Национального реестра экскурсоводов и гидов-переводчиков Республики Беларусь, реестра субъектов туристической деятельности, ведение учета ТИЦ, включая информацию о туристических ресурсах регионов и г.Минска, аттестованных аудиогидов (мобильных сопровождений экскурсий), перечня экскурсий на русском, белорусском и иностранных языках и др.
На финансирование госпрограммы запланированы средства в размере 1 780 332 475 рублей
«Реализация Государственной программы будет способствовать достижению на национальном уровне Целей устойчивого развития на период до 2030 года, содержащихся в резолюции Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций от 25 сентября 2015 г. № 70/1 «Преобразование нашего мира: повестка дня в области устойчивого развития на период до 2030 года», в том числе по обеспечению открытости, безопасности и экологической устойчивости городов и населенных пунктов, содействию поступательному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости, достойной работе для всех»,– говорится в тексте документа.
Постановление вступило в силу 1 января 2026 г.
Важное в регионах. Как назовут новые улицы в Гродно?
29 декабря 2025 г. принято решение Гродненского городского Совета депутатов № 145 «О присвоении наименований составным частям города Гродно».
В соответствии с документом проектируемым улицам, расположенным в микрорайоне Погораны-Кошевники, присвоены наименования:
- на белорусском языке – «праезд Калінавы 1-ы», «праезд Калінавы 2-і», «праезд Калінавы 3-і», «праезд Калінавы 4-ы»;
- на русском языке – «проезд Калиновый 1-й», «проезд Калиновый 2-й», «проезд Калиновый 3-й», «проезд Калиновый 4-й».
Правовой акт принят в соответствии с Законом Республики Беларусь от 16 ноября 2010 г. № 190-З «О наименованиях географических объектов».
Решение вступает в силу с 16 января 2026 г.
Госпрограмма «Здоровье нации». Какие направления в области охраны здоровья в приоритете на 2026–2030 годы?
На Национальном правовом Портале опубликовано постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2025 г. № 798 «О Государственной программе «Здоровье нации» на 2026–2030 годы».
Целями госпрограммы выступаютувеличение ожидаемой продолжительности жизни при рождении до 76,5 года в 2030 году, снижение общего коэффициента смертности населения до 11,5 промилле к 2030 году.
Ееответственным заказчикомопределено Министерство здравоохранения.
К приоритетным направлениям в области охраны здоровья на 2026–2030 годы отнесены:
- разработка мер по укреплению здоровья граждан, формированию культуры здорового образа жизни и здоровьесбережения;
- дальнейшее совершенствование оказания населению амбулаторно-поликлинической помощи как самого доступного и массового вида медицинской помощи;
- широкое внедрение в практику новых видов специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи;
- развитие здравоохранения в регионах, в том числе посредством организации работы не менее 3 межрайонных центров в каждой области республики;
- развитие цифровизации здравоохранения, создание автоматизированных информационных систем для обеспечения высокой скорости и точности принятия решений при диагностике и лечении пациентов, улучшения качества обработки медицинских данных;
- эффективное и рациональное использование имеющихся кадровых ресурсов, создание условий для их закрепления, оптимизация лечебной сети, повышение престижа специальности медицинских работников.
В госпрограмму вошлиподпрограммы:
- «Профилактика, диагностика, лечение»(задачи: внедрение современных методов профилактики и лечения неинфекционных заболеваний, обеспечение доступности и высоких стандартов качественной медицинской помощи вне зависимости от места проживания; профилактика инфекционных заболеваний и противодействие их распространению; охрана психического здоровья);
- «Цифровизация и высокотехнологичная медицина»(задачи: развитие функциональных возможностей централизованной информационной системы здравоохранения; внедрение высоких технологий в медицине);
- «Инфраструктура здравоохранения»(задачи: оптимизация инфраструктуры здравоохранения; повышение кадрового потенциала и престижа профессии медицинских работников).
В ходе реализации программного документапланируется провести 42 мероприятия, среди которых:
- внедрение новых методических рекомендаций и алгоритмов профилактического консультирования по коррекции факторов риска хронических неинфекционных заболеваний с применением научно обоснованных методов коррекции;
- обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
- проведение мониторинга состояния психологического благополучия населения;
- формирование единого цифрового контура отрасли здравоохранения на основе централизованной информационной системы здравоохранения;
- широкое использование телемедицинских технологий и инструментов искусственного интеллекта при оказании медицинской помощи;
- реализация мероприятий по развитию в организациях здравоохранения института наставничества для закрепления кадров в организации.
Согласно документу госпрограмма является комплексной, межведомственной и будет способствовать достижению индикаторов национальной безопасности страны в сфере здравоохранения и демографической безопасности, а также достижению на национальном уровне Целей устойчивого развития, объявленных Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций, в том числе Цели 3 «Обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию для всех в любом возрасте».
На ее реализацию потребуются средства в размере 98 042 619 544 рубля.
Постановление вступило в силу 1 января 2026 г.
Госпрограмма «Цифровая Беларусь» на 2026–2030 годы. Как будет формироваться экосистема цифровых решений для населения, бизнеса и государства?
Государственная программа «Цифровая Беларусь» на 2026–2030 годы утвержденапостановлением Совета Министров Республики Беларусь 30 декабря 2025 г. № 793.
Госпрограмма направлена наформирование отечественной экосистемы цифровых решений для населения, бизнеса и государства, основанных насовременной системе и инфраструктуре управления данными.
Ее ответственным заказчиком выступает Министерство связи и информатизации.
В госпрограмму включеныподпрограммы«Экономика данных», «Цифровое государство», «Цифровой суверенитет».
Так, в ходе выполнения подпрограммы«Экономика данных»будут решаться задачи по предоставлению услуг связи, соответствующих требованиям новых экономических форматов и стандартов качества жизни; повышению качества данных государственных информационных ресурсов для поддержки принятия управленческих решений по экономическим, социальным и иным вопросам развития государства; внедрению прикладных цифровых решений для государства, граждан и бизнеса, в том числе с применением технологии ИИ.
Задачами подпрограммы«Цифровое государство»выступают установление нового качества партнерских отношений «государство – общество» и достижение «нулевой бюрократии».
В частности, в соответствии с данной подпрограммой будут реализованысквозные проекты республиканского уровня по принципу «государство в кармане».
СПРАВКАPRAVO.BY «Государство в кармане» – комплекс проектов, общая цель которых состоит в обеспечении превентивного электронного обслуживания гражданина исходя из его текущего статуса, потребностей и событий. В контексте указанной задачи предусматривается повышение качества цифровых сервисов для населения и бизнеса путем создания «цифровых ассистентов» в значимых жизненных (деловых) ситуациях. Данная инициатива предусматривает перевод в цифровой вид ряда востребованных жизненных (деловых) ситуаций и сопровождающих их административных процедур (при наличии), например таких, как: регистрация рождения ребенка (родившегося у граждан Республики Беларусь); поступление в учреждение образования; заключение договоров обслуживания жилых помещений; аренда недвижимого имущества; покупка-продажа транспортного средства (включая регистрацию транспортных средств) |
Подпрограмма«Цифровой суверенитет»призвана решить задачу по формированию импортонезависимой экосистемы программного обеспечения.
Документом такжеопределен комплекс из 21 мероприятия, которые будут осуществлены в рамках госпрограммы. К ним отнесены:
- оборудование многоквартирных домов и объектов юридических лиц системами цифрового видеоконтроля («Видеоконтроль»), в том числе с применением сервиса видеоаналитики на основе алгоритмов искусственного интеллекта и машинного зрения;
- создание Государственной цифровой платформы налоговых органов;
- создание системы автоматической интеллектуальной обработки массивов неструктурированных данных специального назначения;
- создание Государственной информационной системы «Оздоровление населения» и др.
На реализацию госпрограммы планируется направить 1 080 311 707,6 рубля.
«С учетом того, что Государственной программой предусматривается переход от модели электронного правительства к модели цифрового государства, что предполагает кардинальную перестройку процессов управления государственными данными и изменение подходов к построению цифровой экосистемы партнерских отношений государства и общества, ее результаты также окажут положительное влияние на достижение большинства Целей устойчивого развития на период до 2030 года, в том числе в сферах здравоохранения, образования, обеспечения экологической устойчивости населенных пунктов и других»,– говорится в тексте документа.
Постановление вступило в силу 1 января 2026 г.
Опубликованы изменения в указы Главы государства по вопросам осуществления административных процедур
НаPravo.byопубликован Указ Главы государства от 9 января 2026 г. № 5 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь по вопросам осуществления административных процедур».
Правовым актом скорректированы:
- Положение о регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 7 сентября 2007 г. № 413;
- Указ Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан»;
- Положение о порядке предоставления безналичных жилищных субсидий, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 29 августа 2016 г. № 322.
Изменениями, в частности, предусмотрено:
- сокращение количества запрашиваемых документовпо более чем 100 админпроцедурам;
- исключение процедур, утративших свою актуальность, в том числе в результате автоматизации взаимодействия между госорганами (например, родителям не нужно будет получать справки, связанные с обеспеченностью детей путевками за счет бюджетных средств – сведения будут автоматически запрашиваться из единой системы учета таких детей Республиканского центра по оздоровлению и санаторно-курортному лечению);
- уменьшение сроков осуществления ряда админпроцедур(среди прочего – срок выдачи подписанного акта проверки осуществленияконсервации незавершенного строительства жилого дома, дачи, а также благоустройства земельного участка, на котором проведена консервация такого дома, дачи,будет составлять 20 календарных дней со дня подачи заявления вместо 1 месяца);
- закрепление новых админпроцедур(среди них – получение согласия на отчуждение жилого помещения, долей в праве собственности на жилое помещение, принадлежащих лицу, обязанному возмещать расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, в интересах (в пользу) его несовершеннолетнего ребенка (детей); выдача медицинского свидетельства о годности к работе на морских судах, судах внутреннего плавания, судах смешанного (река–море) плавания; получение доступа к генетическим ресурсам и др.);
- введение необходимости предоставления дополнительных документовдля осуществления отдельных процедур (это касается, к примеру, сделок с госрегистрацией недвижимого имущества, влекущих возникновение права общей совместной собственности супругов).
Ряд указов Президента Республики Беларусьпризнается утратившим силу, в том числе:
- от 10 декабря 2002 г. № 603 «О создании системы государственных организаций по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним»;
- от 9 августа 2007 г. № 378 «О некоторых вопросах обеспечения прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
- от 23 сентября 2011 г. № 431 «О некоторых мерах по совершенствованию отношений в области изъятия, предоставления и использования земельных участков»;
- от 30 декабря 2011 г. № 616 «Об усилении социальной поддержки отдельных категорий граждан» и др.
«Документ направлен на снижение административной нагрузки на граждан, оптимизацию и упрощение значительного числа процедур. Изменения внесены на комплексной основе и с учетом предложений общественности, широкого круга заинтересованных органов и организаций»,– отметили в пресс-службе Главы государства.
Указ вступает в силу через месяц после его официального опубликования.