Дискуссии по законопроекту, разрешающему изменять границы особо охраняемых природных территорий (ООПТ) для строительства «объектов федерального значения»

Правительственный законопроект, разрешающий изменять границы особо охраняемых природных территорий (ООПТ) для строительства «объектов федерального значения», прошел 15 января 2026 года в Общественной палате РФ так называемые нулевые чтения. Документ призван определить долгосрочные цели и принципы управления заповедниками, национальными парками и другими ООПТ на десятилетия вперёд, задав стратегический контекст для всех последующих законодательных инициатив в этой области.
В дискуссии приняли участие представители Минприроды России, депутаты Госдумы, представители Росприроднадзора, а также ведущие эксперты заповедного дела и учёные.
Заместитель министра природных ресурсов и экологии Евгений Марков представил позицию ведомства, отметив, что законопроект, подготовленный во исполнение поручения Президента, вводит нормы, необходимые для решения задач обороны и государственного развития, включая исключительный порядок размещения объектов государственного значения. При этом он подчеркнул, что любые изменения будут точечными и потребуют высочайшего уровня одобрения и многоступенчатой экологической экспертизы.
Заместитель председателя думского Комитета по экологии Георгий Арапов, выразив поддержку нормам, связанным с безопасностью, указал на фундаментальную проблему: обсуждение законопроекта происходит в отрыве от Стратегии развития ООПТ. Он раскритиковал расплывчатость формулировок в тексте, создающих риск произвольного толкования, и потребовал максимальной конкретики и прозрачности.
Позицию Росприроднадзора озвучил советник руководителя Амирхан Магомедов, заявив, что любые изменения в охране ООПТ должны сопровождаться надзором, а сама система, создававшаяся более века, не должна меняться по упрощённым процедурам.
Учёные и эксперты в своих выступлениях поддержали эти критические аргументы, настаивая на приоритете сохранения биоразнообразия и необходимости независимой экспертизы.
М. Беленький, председатель комиссии Общественной палаты Свердловской области по экологии и охране окружающей среды.