Новое в законодательстве

В рамках осуществления полномочий по реализации государственной политики в сфере обеспечения единства правового пространства на территории Российской Федерации министерство по делам юстиции и региональной безопасности Хакасии проводит мониторинг изменений федерального законодательства для повышения уровня правового информирования и правового просвещения граждан.

Федеральный конституционный закон от 28.12.2025 № 6-ФКЗ «О внесении изменений в статью 6 Федерального конституционного закона «О Правительстве Российской Федерации».

С 1 января 2026 года устанавливается новый порядок представления членами Правительства сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Согласно принятому закону при назначении на должность член Правительства обязан представлять Президенту сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренные Федеральным законом «О противодействии коррупции».

Сведения представляются при назначении на должность, а в случае невозможности - в течение четырех месяцев со дня назначения.

При возникновении оснований также необходимо будет представлять сведения о расходах, предусмотренные Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам». Срок представления данных сведений - не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором возникли такие основания.

Порядок осуществления анализа и проверки представленных сведений определяется Президентом Российской Федерации.

Федеральный конституционный закон от 29.12.2025 № 7-ФКЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального конституционного закона «О Государственном гербе Российской Федерации».

Уточнено описание Государственного герба Российской Федерации.

Соответствующее дополнение внесено в статью 1 Федерального конституционного закона от 25 декабря 2000 года № 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации».

Так, на гербе теперь малые короны, большая корона и держава увенчаны прямыми равноконечными четырехконечными крестами с расширяющимися концами.

Федеральный конституционный закон от 29.12.2025 № 8-ФКЗ «О внесении изменения в статью 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации».

Уточнена обязательность исполнения на территории Российской Федерации постановлений судов иностранных государств и международных судебных органов.

Установлено, что постановления судов иностранных государств, наделенных полномочиями в сфере уголовного судопроизводства другими иностранными государствами без участия Российской Федерации, и международных судебных органов, компетенция которых не основана на международном договоре Российской Федерации или резолюции Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, принятой в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций, не подлежат исполнению в Российской Федерации.

Федеральный конституционный закон от 29.12.2025 № 9-ФКЗ «О внесении изменения в статью 7 Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации».

Военные суды будут рассматривать дела о преступлениях, совершенных лицами без гражданства в период прохождения ими военной службы.

Соответствующие изменения внесены в статью 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», которой устанавливается подсудность дел военным судам.

Федеральный закон от 28.12.2025 № 495-ФЗ «О внесении изменений в статью 29.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

До 1 января 2028 года продлена возможность использования «временных» объектов размещения твердых коммунальных отходов.

До указанной даты твердые коммунальные отходы (далее – ТКО) могут размещаться на объекте размещения ТКО, эксплуатировавшимся по состоянию на 1 января 2019 года, и не внесенном в государственный реестр объектов размещения отходов, или на объекте размещения ТКО, который внесен в государственный реестр объектов размещения отходов и вместимость которого, предусмотренная проектной документацией на такой объект, превышена, при условии включения указанных объектов уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации в перечень объектов размещения ТКО на территории субъекта Российской Федерации.

Указанные объекты включаются в перечень при наличии заключений о возможности их использования для размещения ТКО, а также при наличии плана мероприятий по созданию, реконструкции объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, которые предназначены заменить такие объекты.

План утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации и до его утверждения подлежит согласованию с российским экологическим оператором. Перечни размещаются в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов. Объект размещения ТКО, включенный в перечень, включается в территориальную схему обращения с отходами с возможностью размещения на таком объекте ТКО в период не позднее 1 января 2028 года.

В случае, если высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации до 1 января 2026 года утвержден план (дорожная карта), предусматривающий мероприятия по созданию, реконструкции объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения ТКО, утверждение плана для включения объекта размещения ТКО в перечень не требуется.

При направлении ТКО на объекты размещения ТКО, которые включены в перечень и в отношении которых не установлены тарифы на захоронение ТКО, применяются действовавшие по состоянию на 31 декабря 2025 года тарифы на захоронение ТКО до утверждения в установленном порядке новых тарифов, но не позднее, чем до 1 января 2027 года.

Федеральный закон от 28.12.2025 № 496-ФЗ «О внесении изменений в статью 106 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 26 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Уточнены требования к содержанию положений о зонах с особыми условиями использования территорий.

Установлено, что в утверждаемых Правительством Российской Федерации положениях о зонах с особыми условиями использования территорий (далее – ЗОУИТ) может быть предусмотрен перечень мероприятий, которые направлены на обеспечение безопасной эксплуатации объектов, в связи с размещением которых устанавливается ЗОУИТ, при выполнении которых могут быть изменены ее предельные размеры.

Положение о ЗОУИТ может предусматривать особенности их установления в границах Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, границах населенных пунктов, в частности иные предельные размеры указанных зон и правила определения размеров указанных зон, иные ограничения использования земельных участков в границах указанных зон.

Также определено, что при утверждении положения о ЗОУИТ Правительство Российской Федерации вправе установить, что ограничения, устанавливаемые в ее границах, не применяются в отношении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, которые созданы до дня вступления в силу такого положения, в отношении земельных участков, права на которые возникли до дня вступления в силу такого положения, при условии, что это не создает угрозу жизни граждан, обороне страны и безопасности государства.

Кроме того, продлевается срок действия переходных положений Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», касающихся перехода к использованию новых положений о ЗОУИТ, разработанных с учетом требований указанного Федерального закона.

Федеральный закон от 28.12.2025 № 499-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Периоды пребывания в добровольческих формированиях подлежат включению в выслугу лет для назначения военной пенсии.

Право на пенсию за выслугу лет предоставлено лицам, имевшим на день увольнения выслугу на военной службе и (или) на службе в соответствующих правоохранительных органах менее 20 лет, при достижении ими с учетом периодов пребывания в добровольческих формированиях выслуги 20 лет и более.

Периоды пребывания граждан в добровольческих формированиях засчитываются в выслугу лет из расчета два дня пребывания в добровольческом формировании за один день службы.

Время выполнения задач в составе добровольческих формирований в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения военной пенсии в льготном исчислении.

Федеральный закон от 28.12.2025 № 500-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В Закон о защите прав потребителей внесены изменения, уточняющие ответственность изготовителей, продавцов, импортеров и исполнителей за нарушение прав потребителей.

Установлено, что штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, не будет взыскиваться с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в добровольном порядке не удовлетворившего требования потребителя по вине самого потребителя, в том числе в случае уклонения потребителя от совершения необходимых действий.

Указанный штраф также не будет взыскиваться в следующих случаях:

– если изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) не исполнил или несвоевременно исполнил установленные обязательства перед потребителем из-за нарушения своим контрагентом обязанностей по поставке товаров (выполнению работ, оказанию услуг);

– если до обращения потребителя в суд между ним и изготовителем было заключено медиативное соглашение, за исключением случаев, если такое медиативное соглашение не было исполнено по вине изготовителя.

Запрещается уступка потребителем права требования об уплате неустойки (пени) и вышеназванного штрафа лицу, не являющемуся потребителем, если такая уступка совершается до вступления в законную силу решения суда о взыскании указанных неустойки и штрафа.

Также ограничена предельная сумма взыскиваемой неустойки (пени) – теперь она не может превышать сумму, уплаченную потребителем по договору купли-продажи товара. Суд вправе уменьшить неустойку в случае, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Кроме этого уточняются особенности возврата технически сложных товаров и предусматриваются полномочия Правительства Российской Федерации по установлению в 2026 году особенностей исполнения изготовителем (продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) обязательств, связанных с устранением недостатков товаров, перечень которых определит Правительство.

Также Правительство России сможет устанавливать особенности применения неустоек и штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам купли-продажи в отношении указанных товаров.

Федеральный закон от 28.12.2025 № 502-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации».

Регламентирован отбор получателей грантов и определены требования к условиям предоставления таких средств при дальнейшем распределении бюджетных субсидий.

Закон предусматривает, в частности, что в случае, если для достижения результатов предоставления субсидий, предусмотренных пунктами 1 и 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, включая гранты в форме субсидий, осуществляется последующее их предоставление иным лицам (за исключением определенных случаев), отбор получателей таких средств осуществляется в порядке, установленном в соответствии с пунктом 4 статьи 78.5 кодекса, а в отношении субсидий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1, пунктами 2 и 4 статьи 78.1 кодекса - в соответствии с пунктом 4 статьи 78 кодекса.

Условия предоставления таких средств определяются в соответствии с нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), указанными в соответствующих положениях Бюджетного кодекса России.

Федеральный закон от 28.12.2025 № 505-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Подписан закон о новом порядке предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Изменения коснутся, в частности, государственных (муниципальных) служащих, судей, сотрудников некоторых правоохранительных органов, Банка России, Счетной палаты, лиц, занимающих должности в государственных корпорациях (компаниях), государственных внебюджетных фондах, атаманов казачьих обществ и прочих.

Изменения предусматривают, в частности:

– представление сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции», только претендентами на должности;

– представление действующими сотрудниками сведений о расходах, предусмотренных Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», в установленных законом случаях. Данные сведения необходимо будет представить не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором возникли такие основания.

Также законом отменены положения, устанавливающие требование о размещении представленных сведений в сети Интернет.

Федеральный закон от 28.12.2025 № 506-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

С 1 января 2026 года введена административная ответственность за несоблюдение требований законодательства о казначейском сопровождении операций с целевыми средствами.

Законом установлены основания привлечения к ответственности и размеры административных штрафов:

– за несоблюдение требования о ведении раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности при исполнении государственных контрактов (контрактов, договоров, соглашений), средства для исполнения обязательств по которым подлежат казначейскому сопровождению;

– за нарушение срока утверждения сведений об операциях со средствами, подлежащими казначейскому сопровождению.

Также законом определены органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных новыми положениями кодекса.

Федеральный закон от 28.12.2025 № 507-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Продлены антикризисные меры в строительстве и закупках.

В частности, до 1 января 2027 года предметом контракта может быть одновременно подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, выполнение работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства. Также до указанной даты в случае, если проектной документацией объекта капитального строительства предусмотрено оборудование, необходимое для обеспечения эксплуатации такого объекта, предметом контракта наряду с выполнением работ по строительству, реконструкции и (или) капитальному ремонту объекта капитального строительства может являться поставка данного оборудования.

До 31 декабря 2026 года по соглашению сторон допускается изменение существенных условий контракта, предметом которого является поставка лекарственных препаратов, медицинских изделий, расходных материалов, если по предложению заказчика увеличивается или уменьшается предусмотренное контрактом количество таких препаратов, изделий, материалов не более чем на 30 процентов.

В 2026 году в дополнение к случаям, предусмотренным частью 1 статьи 93 Федерального закона № 44-ФЗ, Правительство Российской Федерации вправе предусматривать иные случаи осуществления закупок товаров, работ, услуг для государственных и (или) муниципальных нужд у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также определять порядок осуществления закупок в указанных случаях. Заказчик заключает контракт с таким поставщиком (подрядчиком, исполнителем) не позднее 31 декабря 2026 года.

Правительство Российской Федерации в 2026 году вправе принимать решения, предусматривающие, в том числе особенности проведения государственной экспертизы проектной документации, передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства.

Федеральный закон от 28.12.2025 № 508-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Установлена административная ответственность за правонарушения в сфере связи и интернет-безопасности.

В частности, непредставление информации или представление недостоверной информации оператором связи в государственную информационную систему мониторинга исполнения операторами связи обязанностей при оказании услуг связи либо нарушение оператором связи порядка, сроков, состава или формата представления такой информации повлечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 30 тысяч до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 300 тысяч до 500 тысяч рублей.

Нарушение оператором связи, собственником или иным владельцем технологических сетей связи, собственником или иным владельцем точек обмена трафиком, собственником или иным владельцем линий связи, пересекающих Государственную границу Российской Федерации, требований, установленных федеральным органом исполнительной власти в области связи, к линиям связи, пересекающим Государственную границу Российской Федерации, к средствам связи, к которым подключаются указанные линии связи, повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 1 тысячи до 3 тысяч рублей; на должностных лиц – от 10 тысяч до 15 тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей – от 15 тысяч до 30 тысяч рублей; на юридических лиц – от 30 тысяч до 150 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Осуществление деятельности по предоставлению вычислительной мощности для размещения информации в информационной системе, постоянно подключенной к сети «Интернет», провайдером хостинга, сведения о котором не включены в реестр провайдеров хостинга, повлечет наложение штрафа на граждан в размере от 50 тысяч до 100 тысяч рублей; на должностных лиц – от 200 тысяч до 500 тысяч рублей; на юридических лиц – от 600 тысяч до 1 миллиона рублей.

Федеральный закон от 28.12.2025 № 509-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и статью 8 Федерального закона «О государственном регулировании оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей».

Упрощена процедура получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции и лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

В частности, с 30 календарных дней до 15 рабочих дней (с возможностью продления не более чем на 25 рабочих дней в определенных случаях) сокращен срок принятия решения о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания или об отказе в выдаче соответствующей лицензии.

Продлены особенности применения отдельных положений Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» на территориях новых регионов.

Кроме того, закреплено, что к нормативному правовому акту Российской Федерации, устанавливающему обязательные требования и предусмотренному частью 9 статьи 4 Федерального закона «О государственном регулировании оборота метанола и метанолсодержащих жидкостей», не применяются положения части 1 статьи 3 Федерального закона «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».

Федеральный закон от 28.12.2025 № 510-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

В Трудовом кодексе закреплены особенности регулирования труда руководителя государственного (муниципального) учреждения.

Установлено, в частности, что сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предусмотренные Федеральным законом «О противодействии коррупции», представляются только лицами, поступающими на должность руководителя государственного (муниципального) учреждения.

Действующие руководители государственных (муниципальных) учреждений представляют сведения о расходах, предусмотренные Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», в установленных законом случаях.

Кроме того, установлен упрощенный порядок назначения на должность по решению Президента России граждан, замещавших определенные должности государственной или муниципальной службы, в течение двух лет после увольнения с такой службы в организацию, в которой отдельные функции государственного управления организацией входили в должностные (служебные) обязанности этого служащего.

Федеральный закон от 28.12.2025 № 511-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Установлены правовые основания для оказания государственной поддержки в отношении деятельности по увековечению памяти жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны.

Так, в частности, участие в проведении мероприятий по увековечению памяти жертв геноцида советского народа включено в состав благотворительной и добровольческой деятельности.

Проведение поисковой работы, направленной на выявление непогребенных останков жертв геноцида, отнесено к видам деятельности социально-ориентированных некоммерческих организаций, при осуществлении которой таким организациям может оказываться поддержка органами государственной власти и местного самоуправления.

Установлены полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по решению вопросов, касающихся, в том числе, принятия решений о захоронении непогребенных останков жертв геноцида, а также, в частности, установлении запрета на проведение строительных, земляных, дорожных и других работ, в результате которых непогребенные останки могут быть повреждены.

Федеральный закон от 28.12.2025 № 513-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Для установления кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости в отдельных случаях понадобится согласие собственника.

В случае подачи заявления об установлении рыночной стоимости правообладателем, не являющимся собственником объекта недвижимости, за исключением объектов недвижимости, находящихся в государственной и муниципальной собственности, к такому заявлению прилагается также согласие собственника объекта недвижимости – физического или юридического лица на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

Согласие собственника должно содержать необходимые сведения.

Рассмотрение заявления об установлении рыночной стоимости осуществляется в соответствии с регламентом, утвержденным уполномоченным органом субъекта Российской Федерации.

Федеральный закон от 28.12.2025 № 514-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В Законе об обществах с ограниченной ответственностью (далее – ООО) закреплены положения о выплате действительной стоимости доли в уставном капитале общества по рыночной цене.

Установлено, что в случае несогласия лица, которому должна быть выплачена действительная стоимость доли или части доли в уставном капитале общества, или самого общества с определением стоимости чистых активов общества на основании данных бухгалтерской отчетности стоимость чистых активов общества для этих целей определяется исходя из рыночной стоимости активов общества и его обязательств.

Для этого участнику общества необходимо направить обществу (до истечения срока исполнения обязанности общества по выплате действительной стоимости доли) соответствующее заявление, которое не требует нотариального удостоверения.

В указанном случае стоимость чистых активов общества определит оценщик, привлеченный самим обществом и (или) лицом, которому должна быть выплачена действительная стоимость доли.

Уставом общества могут быть предусмотрены положения об определении действительной стоимости доли или части доли в уставном капитале общества в размере рыночной стоимости как при учреждении ООО, так и позднее – при внесении изменений в устав. Исключить указанные положения из устава можно будет по решению общего собрания участников общества, принятому двумя третями голосов от общего числа голосов участников общества.

Федеральный закон от 29.12.2025 № 520-ФЗ «О допуске к осуществлению перевозок грузов автомобильным транспортом по территории Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

С 1 марта 2027 года начнёт действовать закон о допуске к осуществлению перевозок грузов автомобильным транспортом по территории Российской Федерации.

Согласно закону допуск к предоставлению услуг по перевозкам грузов на основании договора перевозки груза либо иного возмездного договора, в том числе с использованием прицепа или полуприцепа, предоставляется юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю со дня регистрации уведомления о начале осуществления деятельности по предоставлению услуг по перевозкам грузов в реестре перевозчиков грузов автомобильным транспортом по территории Российской Федерации и включения в данный реестр сведений хотя бы об одном автотранспортном средстве, а также юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, допущенным к осуществлению международных автомобильных перевозок.

Действие допуска прекращается со дня исключения из реестра сведений о перевозчике грузов либо со дня прекращения действия допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок.

Федеральный закон от 29.12.2025 № 521-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации».

Определение о назначении экспертизы в административном судопроизводстве будет выноситься после внесения заявившим соответствующее ходатайство лицом денежных сумм, подлежащих выплате экспертам.

Если в установленный судом срок на счет, указанный в части 1 статьи 109 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), не были внесены денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, суд вправе отклонить ходатайство о назначении экспертизы.

В случае если дело не может быть рассмотрено и решение принято на основании других представленных сторонами доказательств, суд вправе назначить экспертизу по своей инициативе.

Денежные суммы, причитающиеся экспертам, выплачиваются по окончании судебного заседания, в котором исследовалось заключение эксперта, за счет средств, внесенных на счет, указанный в части 1 статьи 109 КАС РФ, за исключением случаев, предусмотренных КАС РФ.

Федеральный закон от 29.12.2025 № 523-ФЗ «О внесении изменений в статью 1.1 Федерального закона «О днях воинской славы и памятных датах России».

В России установлена памятная дата о жертвах геноцида.

Согласно принятому закону 19 апреля – День памяти жертв геноцида советского народа, совершенного нацистами и их пособниками в период Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов.

Федеральный закон от 29.12.2025 № 525-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Увеличены размеры административных штрафов за нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, налагаемых на водителя, на должностных лиц и на юридических лиц.

Также определено, что физические лица, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», совершившие указанное административное правонарушение, несут административную ответственность как должностные лица в случае, если такое правонарушение совершено в процессе осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Федеральный закон от 29.12.2025 № 526-ФЗ «О внесении изменения в статью 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Уточнена административная ответственность за управление транспортным средством, на котором установлены стекла, светопропускание которых не соответствует установленным требованиям.

Ранее было предусмотрено, что ответственность наступает за управление транспортным средством, на котором установлены стекла (в том числе покрытые прозрачными цветными пленками), светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

Согласно настоящему закону ответственность будет наступать при несоответствии требованиям Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации.

Федеральный закон от 29.12.2025 № 527-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

В кодекс внесены изменения, направленные на упорядочение администрирования доходов от штрафов, налагаемых мировыми судьями и комиссиями по делам несовершеннолетних.

Экземпляр постановления о наложении административного штрафа (информация из такого постановления), вынесенного мировым судьей, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, теперь должен направляться также администратору доходов бюджета, сведения о котором подлежат указанию в постановлении о наложении административного штрафа.

Также законом установлена обязанность направления администратору доходов экземпляра определения об отсрочке, о рассрочке, приостановлении исполнения постановления о наложении административного штрафа, экземпляра постановления о прекращении исполнения постановления о наложении административного штрафа.

В соответствии с принятым законом к протоколу (постановлению прокурора) об административном правонарушении (в постановлении по делу об административном правонарушении) должна прилагаться (указываться) информация, необходимая для перечисления суммы штрафа, с указанием уникального идентификатора начисления.

Федеральный закон от 29.12.2025 № 528-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Установлена административная ответственность за нарушение порядка оказания содействия в осуществлении отдельных полномочий при предоставлении государственных услуг и исполнении функций в сфере миграции.

Нарушение работником подведомственного МВД России предприятия или уполномоченной г. Москва организации требований к оказанию содействия в осуществлении отдельных полномочий при предоставлении государственных услуг и исполнении функций в сфере миграции, выразившееся в совершении действий (бездействии), повлекших непредоставление или несвоевременное предоставление МВД России или его территориальным органом государственной услуги заявителю либо неисполнение или несвоевременное исполнение МВД России или его территориальным органом государственной функции, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, –влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Нарушение должностным лицом или иным работником указанных предприятия или организации порядка оказания содействия МВД России или его территориальному органу в осуществлении отдельных полномочий при предоставлении государственных услуг и исполнении функций в сфере миграции, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на иных работников – от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

В случае повторного совершения названных административных правонарушений предусматриваются повышенные размеры административных штрафов, налагаемых на должностных лиц и работников, либо их дисквалификация.

Федеральный закон от 29.12.2025 № 529-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и статью 20 Закона Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации».

Внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, направленные на совершенствование деятельности советов многоквартирных домов и порядка управления многоквартирными домами.

Закреплено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение об осуществлении председателем совета многоквартирного дома его полномочий совместно с членами совета многоквартирного дома.

Также предусмотрено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об избрании членов совета многоквартирного дома оформляется протоколом и подписывается, в том числе выбранными членами совета многоквартирного дома.

Кроме того законом закреплена обязанность ресурсоснабжающих организаций, регионального оператора по обращению с ТКО, лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, лиц, оказывающих услуги, выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее – МКД), обеспечивать информационное взаимодействие с собственниками и пользователями помещений в МКД и жилых домов с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства и многофункционального сервиса обмена информацией (мессенджера MAX).

Предусмотрены и иные нововведения.

Федеральный закон от 29.12.2025 № 530-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».

С 1 марта 2027 года вступает в силу закон о создании условий для управления многоквартирными домами, признанными аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Согласно закону в случае, если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и собственниками помещений в таком доме не выбран способ управления таким домом или принятое решение о выборе способа управления не было реализовано, управление таким домом в целях обеспечения безопасных условий проживания в нем граждан может осуществляться по решению исполнительного органа субъекта Российской Федерации управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, и о которой в реестре лицензий субъекта Российской Федерации содержатся сведения о включении ее исполнительным органом субъекта Российской Федерации в перечень управляющих организаций, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами, признанными аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Федеральный закон от 29.12.2025 № 532-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации».

В Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, уточняющие особенности регулирования труда спортсменов, тренеров.

Изменениями предусмотрено, что особенности регулирования труда спортсменов, тренеров должны также учитывать нормы, утвержденные профессиональными спортивными лигами и направленные на регулирование отношений, связанных с участием спортсменов в отдельных официальных спортивных соревнованиях, организованных профессиональными спортивными лигами.

Спортсменов, принимающих участие в таких соревнованиях, и тренеров, осуществляющих подготовку спортсменов, работодатели как при приеме на работу, так и в период действия трудового договора обязаны знакомить с вышеназванными нормами.

Также закреплена обязанность работодателей направлять спортсменов, принимающих участие в отдельных официальных спортивных соревнованиях, и тренеров с их письменного согласия в спортивные сборные команды Российской Федерации по вызовам (заявкам) общероссийских спортивных федераций по соответствующим виду или видам спорта для участия:

– в Олимпийских играх, юношеских Олимпийских играх, чемпионатах мира и первенствах мира, а также в тренировочных мероприятиях по подготовке к указанным соревнованиям не менее чем за семь календарных дней до начала указанных соревнований;

– в других международных спортивных мероприятиях, перечень которых утверждается Министерством спорта Российской Федерации по согласованию с общероссийской спортивной федерацией по соответствующим виду или видам спорта и профессиональной спортивной лигой.

Федеральный закон от 29.12.2025 № 533-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Ветеранам боевых действий будет ежегодно предоставляться дополнительный отпуск продолжительностью 15 календарных дней.

Будет предоставляться оплачиваемый отпуск прокурорам, научным и педагогическим работникам организаций прокуратуры из числа ветеранов боевых действий, а также отпуск с сохранением денежного довольствия (денежного содержания) ветеранам боевых действий из числа сотрудников Следственного комитета, органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения.

Лицам, имеющим право на указанный отпуск и отпуск без сохранения заработной платы сроком до 35 календарных дней в году, предоставляется один из указанных отпусков по их выбору.

Федеральный закон от 29.12.2025 № 534-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации».

Усилены меры уголовной ответственности в виде лишения свободы в отношении лиц, освобожденных от наказания условно, а также лиц, в отношении которых производство по уголовному делу приостановлено по ходатайству командования воинской части (учреждения) в связи с заключением контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, в случае совершения ими некоторых преступлений против военной службы.

Соответствующие изменения, касающиеся указанной категории лиц, внесены в статьи 337 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) «Самовольное оставление части или места службы», 338 УК РФ «Дезертирство», 339 УК РФ «Уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами».

Федеральный закон от 29.12.2025 № 537-ФЗ «О внесении изменений в статьи 73 и 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации».

Уточнено регулирование отдельных вопросов, связанных с отбыванием наказания в виде лишения свободы.

Предусмотрено направление осужденных, в отношении которых имеется информация об их приверженности идеологии экстремизма, а также осужденных иностранных граждан и лиц без гражданства для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

Также исключена возможность их перевода из одного исправительного учреждения в другое, расположенное в субъекте Российской Федерации, в котором проживают их близкие родственники, по письменному заявлению указанных лиц либо с их согласия по письменному заявлению одного из близких родственников.

Федеральный закон от 29.12.2025 № 538-ФЗ «О внесении изменений в статьи 21 и 37 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».

Минимальный возраст принесения Присяги гражданина Российской Федерации снижен до 14 лет.

Ранее от принесения Присяги освобождались лица, не достигшие восемнадцатилетнего возраста.

Также внесенными в Федеральный закон от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» изменениями устанавливается, что решение о приеме в гражданство Российской Федерации будет считаться недействительным в случае непринесения лицом Присяги в связи с его смертью.

Федеральный закон от 29.12.2025 N 539-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации».

Студенческие билеты и зачетные книжки для обучающихся в ВУЗах переводятся в электронный формат.

В Законе об образовании закреплено, что студенты ВУЗов и научных организаций, ординаторы, ассистенты-стажеры и аспиранты получают сведения о студенческих билетах, сведения об иных документах, подтверждающих обучение по программам ординатуры, ассистентуры-стажировки, программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, в электронном виде в электронной информационно-образовательной среде организации, в которой они получают образование, через Единый портал государственных и муниципальных услуг, а также с использованием многофункционального сервиса обмена информацией (мессенджера MAX).

Сведения о зачетных книжках предоставляются обучающимся в электронном виде в электронной информационно-образовательной среде образовательной организации и на портале услуг.

Предусмотрено, что по заявлению студента вышеназванные документы можно будет получить в ВУЗе на бумажном носителе.

В ВУЗах, подведомственных силовым структурам, студенческие билеты и зачетные книжки будут выдаваться только на бумажном носителе.

Также для студентов закреплена возможность предъявления электронного студенческого билета для подтверждения обучения с использованием мессенджера MAX.

Федеральный закон от 29.12.2025 № 542-ФЗ «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О связи».

Определен порядок взаимодействия организаций связи и органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов власти местного самоуправления при размещении сетей связи на объектах федеральной, региональной и муниципальной собственности.

Установлено, что требования к условиям договора о пользовании имуществом, находящимся в государственной или муниципальной собственности, включающие в себя порядок взаимодействия организации связи с собственником или иным владельцем имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условия определения сроков пользования таким имуществом, условия определения соразмерной платы за пользование, регламентируются Правительством Российской Федерации.

Если иное не установлено федеральными законами, Правительством Российской Федерации в отношении имущества, находящегося в федеральной собственности, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности, устанавливается порядок определения размера платы за пользование соответствующим имуществом.

Отказ от заключения договора о пользовании имуществом, находящимся в государственной или муниципальной собственности, допускается в целях обеспечения обороны страны, безопасности государства и правопорядка, а также в случае, если в результате осуществления строительства и (или) эксплуатации средств связи и сооружений связи имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, будет невозможно использовать в соответствии с его назначением либо будут нарушены требования законодательства Российской Федерации.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября текущего года.

Действие положений пунктов 3 и 3.1 статьи 6 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи» (в редакции настоящего Федерального закона) и подпункта 2 статьи 39.40 Земельного кодекса Российской Федерации в части, касающейся организаций связи, распространяется на юридических лиц, осуществляющих деятельность по строительству и (или) эксплуатации сооружений связи для размещения сетей связи оператором связи.

Федеральный закон от 29.12.2025 № 544-ФЗ «О внесении изменений в статьи 213.4 и 213.5 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Установлен порядок внесения денежных средств в депозит арбитражного суда в случае возбуждения производства по делу о признании гражданина банкротом.

Законом установлено, в частности, что денежные средства на выплату вознаграждения финансовому управляющему вносятся гражданином (конкурсным кредитором или уполномоченным органом) в депозит арбитражного суда с даты вынесения судом определения о принятии заявления о признании гражданина банкротом до даты судебного заседания по рассмотрению обоснованности такого заявления.

Федеральный закон от 29.12.2025 № 545-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

С 5 до 15 миллионов рублей увеличен максимальный размер суммы микрозайма для микрофинансовых организаций, предоставляющих заемные средства компаниям и индивидуальным предпринимателям.

Подписанным законом в числе прочего микрофинансовым организациям запрещается:

– согласовывать индивидуальные условия договора потребительского займа, полная стоимость потребительского займа по которому превышает 100 процентов годовых, ранее четвертого календарного дня, следующего за днем полного прекращения обязательств по договору потребительского кредита (займа), заключенному с любыми кредитной организацией, микрофинансовой организацией, полная стоимость потребительского кредита (займа) по которому превышает 100 процентов годовых;

– по договорам потребительского займа и приобретенным правам (требованиям) по договорам потребительского займа заключать соглашение о новации обязательств в обязательства по новому договору потребительского займа между теми же лицами, а также дополнительное соглашение, предусматривающее включение в состав задолженности по основному долгу суммы непогашенной задолженности по процентам, неустойке (штрафам (пени), а также иным платежам.

С 1 апреля 2026 года для краткосрочных потребительских кредитов (до 1 года) максимальный размер начислений по ним составит 100% от суммы предоставленного потребительского кредита (займа). В настоящее время указанный лимит составляет 130% от суммы потребительского кредита.

Федеральный закон от 29.12.2025 № 546-ФЗ «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Кандидаты на выборах смогут указывать в качестве рода занятий статус самозанятого.

Установлено, что лицо, поставленное на учет как плательщик налога на профессиональный доход, вправе указать в качестве своего рода занятий, что оно является самозанятым, за исключением случая, если указанное лицо зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя.

Таким образом, федеральным законом реализовано Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30 мая 2024 г. № 27-П «По делу о проверке конституционности подпункта 57 статьи 2 и подпунктов «в», «в.1» пункта 24 статьи 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с жалобой гражданки Е.Г. Силаевой».

Федеральный закон от 29.12.2025 № 547-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» и статьи 2 и 5 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации».

Действие законодательства о пенсионном обеспечении военнослужащих распространено на проживающих в России бывших сотрудников МЧС, проходивших службу в других государствах.

Пенсионное обеспечение таких лиц будет осуществляться в соответствии с ведомственной принадлежностью, предусмотренной статьей 11 Закона № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Также законом установлены особенности пенсионного обеспечения в отношении военнослужащих и приравненных к ним лиц, проходивших военную службу или иную приравненную к ней по пенсионному обеспечению службу, в составе вооруженных сил и других формирований Украины в период с 12 мая по 31 декабря 2014 года.

Определено, в частности, что лицам, указанным в статье 1 Федерального закона от 13 июня 2023 года № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан Российской Федерации», военные пенсии будут назначаться при условии подтверждения в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, факта неучастия в противоправных действиях против России.

Федеральный закон от 29.12.2025 № 549-ФЗ «О внесении изменений в статьи 22 и 26 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации», статью 52 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

С 1 сентября этого года уточняется порядок созыва общего собрания членов сельскохозяйственного кооператива в случае смерти его председателя и при иных экстренных случаях.

Установлено, что в случае смерти председателя кооператива, признания его недееспособным или ограниченно дееспособным на основании решения суда, вступившего в законную силу, признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим, запрета ему занимать должности в органах управления юридического лица в течение трех лет с даты завершения в отношении его процедуры реализации имущества или прекращения производства по делу о банкротстве, вступления в законную силу приговора суда о назначении ему наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, применения к нему административного наказания в виде дисквалификации, его отказа от полномочий, члены кооператива и ассоциированные члены кооператива должны быть уведомлены о созыве общего собрания, месте, дате и времени его проведения не позднее, чем за 15 дней до даты проведения общего собрания членов кооператива, в повестку которого включен вопрос о выборах председателя кооператива.

Кроме того, уточняются условия, при соблюдении которых физические лица могут заниматься фармацевтической деятельностью в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения; утратившими силу признаны положения, согласно которым специалисты, имеющие высшее или среднее ветеринарное образование, осуществляющие указанную деятельность, подлежат аккредитации.

Федеральный закон от 29.12.2025 № 551-ФЗ «О внесении изменения в статью 19 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

С 1 сентября текущего года вступает в силу закон о запрете продажи табака и вейпов на остановках общественного транспорта.

Запрещается розничная торговля табачной или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на остановочных пунктах движения всех видов общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения.

Исключением является случай, когда торговый объект, размещенный на остановочном пункте, является единственным в населенном пункте местом продажи табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции.

Федеральный закон от 29.12.2025 № 552-ФЗ «О внесении изменений в статьи 4 и 19.5 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и статьи 15 и 15.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

Изменениями, внесенными в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что на объектах туристской индустрии, подлежащих классификации в соответствии с законодательством Российской Федерации о туристской деятельности (за исключением гостевых домов), необходимо обеспечить для инвалидов:

– возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты туристской индустрии, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

– сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах туристской индустрии;

– надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам туристской индустрии и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

– допуск на объекты туристской индустрии собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

– выделение мест на парковках около объектов туристской индустрии для бесплатной парковки транспортных средств инвалидов.

Также изменения внесены в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Федеральный закон от 29.12.2025 № 553-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

В Законе об основах туристской деятельности в Российской Федерации уточнено понятие туристского продукта и определены особенности его формирования.

Закреплено, что туристский продукт – это комплекс услуг, предоставляемых за общую цену по договору о реализации туристского продукта, формируемого с учетом ряда установленных особенностей.

Так, в частности, предусмотрено, что туристский продукт в сфере выездного туризма считается сформированным туроператором при условии, если в состав такого туристского продукта включены услуги по перевозке туриста из России в страну временного пребывания и (или) обратно в Россию и услуги по размещению в стране временного пребывания.

Туристский продукт в сфере внутреннего туризма и въездного туризма считается сформированным туроператором при условии, если в состав такого туристского продукта включены услуга по размещению в средстве размещения на территории Российской Федерации и хотя бы одна дополнительная услуга:

– перевозка туриста любым видом транспорта;

– услуги экскурсовода (гида);

– услуги гида-переводчика;

– услуги инструктора-проводника.

Установлено, что услуги инструктора-проводника в обязательном порядке включаются в состав туристского продукта в сфере внутреннего туризма и въездного туризма, реализация которого предполагает прохождение туристом туристского маршрута, требующего специального сопровождения.

Федеральный закон от 29.12.2025 № 554-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах».

Уточнен порядок доступа к информации в сфере недропользования.

Предусмотрено, что для обеспечения строительства объектов капитального строительства за границами населенных пунктов в границах земельных участков, необходимых для разведки и добычи полезных ископаемых, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти осуществляет подготовку и размещение в едином фонде геологической информации о недрах специальных карт (схем) с использованием единой электронной картографической основы, создаваемой в соответствии с законодательством о геодезии и картографии.

Для подтверждения информации о том, что на специальных картах (схемах), предусмотренных частью первой статьи 25 Закона Российской Федерации «О недрах», в отношении земель, земельных участков, расположенных за границами населенных пунктов, отображается или не отображается расположение месторождений полезных ископаемых, запасы которых учтены государственным балансом запасов полезных ископаемых, и (или) участков недр, предоставленных в пользование в виде горного отвода, лицо, заинтересованное в строительстве объектов капитального строительства в границах таких земельных участков, обращается к специальным картам (схемам), размещенным в едином фонде геологической информации о недрах.

Федеральный закон от 29.12.2025 № 561-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3.5 и 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Увеличены размеры штрафа за навязывание потребителю дополнительных товаров (работ, услуг) за отдельную плату.

Штраф за правонарушение, предусмотренное частью 2.1 статьи 14.8 кодекса, увеличен с 2 – 4 тысяч рублей до 50 – 150 тысяч рублей для должностных лиц и с 20 – 40 тысяч рублей до 200 – 500 тысяч рублей для юридических лиц.

Федеральный закон от 29.12.2025 № 562-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3.5 и 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Увеличены размеры административных штрафов за непредставление в Федеральную антимонопольную службу России и его территориальный орган ходатайств, предусмотренных антимонопольным законодательством России, за представление ходатайств, содержащих заведомо недостоверные сведения, а также за нарушение порядка и сроков подачи ходатайств.

Согласно внесенным изменениям размеры налагаемых штрафов составят: для граждан – от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, для должностных лиц – от 70 тысяч до 100 тысяч рублей, для юридических лиц – от 800 тысяч до 1 миллиона рублей.

Федеральный закон от 29.12.2025 № 563-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве».

Увеличен размер исполнительского сбора, и уточнен порядок его взимания.

В Федеральный закон «Об исполнительном производстве» внесено изменение, согласно которому исполнительский сбор устанавливается в размере в размере 12% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества (ранее - 7%).

Минимальный размер сбора увеличен в два раза - 2 тысячи рублей с физического лица (в том числе с индивидуального предпринимателя) и 20 тысяч рублей с должника-организации.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор также увеличивается в два раза – до 10 тысяч и 100 тысяч рублей соответственно.

Кроме того, введено положение, устанавливающее порядок взимания и размер сбора в случае неисполнения должником исполнительного документа имущественного характера, а также уточнен порядок распределения денежных средств, поступивших на депозитный счет службы судебных приставов при исполнении требований имущественного характера.

Федеральный закон от 29.12.2025 № 564-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».

Подписан закон, устанавливающий единые требования к техническому обслуживанию лифтового оборудования в многоквартирных домах.

Закреплено, что техническое обслуживание лифтов и лифтового оборудования и ремонт лифтового оборудования в многоквартирном доме осуществляются индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, информация о которых включена в федеральный перечень специализированных организаций, наделенных правом на осуществление указанной деятельности.

Правила привлечения специализированных лифтовых организаций для оказания вышеназванных услуг и выполнения работ, в том числе правила ведения федерального перечня специализированных лифтовых организаций установит Правительство России.

Техническое обслуживание лифтов и лифтового оборудования в многоквартирном доме и ремонт лифтового оборудования осуществляются на основании отдельных договоров, заключаемых с управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом, с собственниками помещений в МКД.

Договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по техническому обслуживанию лифтов и лифтового оборудования в многоквартирном доме (при их наличии) должен быть заключен лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, или собственниками помещений в МКД со специализированной лифтовой организацией в течение 90 дней со дня вступления в силу настоящего закона.

Федеральный закон от 29.12.2025 № 566-ФЗ «О внесении изменений в статью 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

К основаниям для приостановления исполнительного производства отнесено введение военного положения (режима контртеррористической организации) на территории совершения исполнительных действий.

Указанное основание для приостановления исполнительного производства не распространяется на требования:

– по алиментным обязательствам, по обязательствам о возмещении вреда жизни или здоровью гражданина, требования имущественного характера, возникшие в результате совершения коррупционных правонарушений;

– в отношении должника-организации по выплате выходных пособий и заработной платы, а также по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды.

Федеральный закон от 29.12.2025 № 567-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

В частности, закреплен срок уведомления контролируемого лица о проведении обязательного профилактического визита (не позднее, чем за 24 часа до его начала).

Предусмотрено, что решение контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия принимается также при выявлении признаков нарушений обязательных требований, полученных с использованием средств, работающих в автоматическом режиме, имеющих функции фотосъемки, видеозаписи, в том числе беспилотных аппаратов (систем) в соответствии с перечнем, утвержденным положением о виде контроля.

На некоммерческие организации, включенные в реестр, будут распространяться правила о сроках выездной проверки для малого и микробизнеса.

Федеральный закон от 29.12.2025 № 569-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

С помощью мессенджера MAX можно будет подтвердить свой возраст при покупке табачной и алкогольной продукции.

Также при помощи мессенджера MAX граждане смогут подтвердить свой возраст при:

– покупке никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции, безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических), опасных газосодержащих товаров бытового назначения;

– покупке лотерейных билетов и получении выигрыша;

– посещении зрелищных мероприятий, посредством которых демонстрируется информационная продукция, содержащая информацию, запрещенную для распространения среди детей;

– приобретении информационной продукции, содержащей информацию, запрещенную для распространения среди детей.

Также установлена обязанность владельцев сайтов или страниц в социальных сетях, доступ к которым в течение суток составляет более 500 тысяч пользователей, находящихся на территории Российской Федерации, с 1 марта текущего года осуществлять мониторинг социальной сети в целях выявления информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом табачной продукции, и (или) никотинсодержащей продукции, и (или) кальянов, и (или) устройств для потребления никотинсодержащей продукции, розничная продажа дистанционным способом которых запрещена. Вводится ограничение доступа к сайтам, содержащим такую информацию.

Кроме того, уточнены особенности регистрации доменных имен. В частности, предусмотрено, что регистрация доменных имен осуществляется только после прохождения идентификации с использованием единой системы идентификации и аутентификации.

Федеральный закон от 29.12.2025 № 572-ФЗ «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О ветеранах».

К ветеранам боевых действий отнесены прокуроры и сотрудники Следственного комитета России, исполнявшие свои служебные обязанности в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой и (или) Луганской Народных Республик с 24 февраля 2022 года, на территориях Запорожской и Херсонской областей с 30 сентября 2022 года.

Также к ветеранам боевых действий отнесены прокуроры и сотрудники Следственного комитета России, исполнявшие свои служебные обязанности на территории Сирийской Арабской Республики с 30 сентября 2015 года.

Федеральный закон от 29.12.2025 № 575-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Установлен механизм самоограничения прав на участие в азартных играх.

Физическое лицо вправе отказаться от участия в азартных играх путем направления в единый регулятор азартных игр заявления о включении информации о физическом лице в перечень физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх.

Единый регулятор азартных игр ведет перечень физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх.

Не допускается направление рекламы организаторами азартных игр, а также третьими лицами, действующими по поручению или в интересах организаторов азартных игр, в адрес физического лица, информация о котором включена в перечень физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх.

Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 сентября этого года.

Федеральный закон от 29.12.2025 № 576-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Закон направлен на совершенствование системы государственного регулирования в области разработки, утверждения и контроля за выполнением инвестиционных программ организаций в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения.

В частности: уточнено понятие инвестиционной программы; установлен порядок заключения соглашений об условиях осуществления регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, а также существенные условия таких соглашений; в перечень полномочий Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти включено утверждение общих требований к осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за реализацией инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, а также утверждение порядка заключения, изменения, расторжения соглашений об условиях осуществления указанных регулируемых видов деятельности, в том числе требований к содержанию таких соглашений и требований к организациям, при соответствии которым они имеют право заключать такие соглашения, а также утверждение примерной формы таких соглашений, которая может быть использована при их заключении; определен перечень мероприятий, подлежащих включению в инвестиционные программы; установлен порядок осуществления контрольных (надзорных) мероприятий за реализацией инвестиционных программ, и прочее.

Федеральный закон от 29.12.2025 № 577-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Установлены общие требования к организации и проведению торгов на право заключения договоров или на право осуществления определенной деятельности.

Определены в числе прочего особенности проведения электронных торгов, единые сроки размещения организатором торгов извещения об их проведении, функции организатора торгов и оператора электронной площадки при проведении электронных торгов, особенности заключения договора с единственным участником торгов, случаи, при которых торги признаются несостоявшимися.

Кроме того, в ряд законодательных актов внесены корреспондирующие изменения, уточняющие порядок проведения торгов (аукциона, конкурса).

Настоящий федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2026 года, за исключением отдельных положений, вступающих в силу с 1 января 2027 года.

Торги, решения о проведении которых, приняты до 1 июля 2026 года, проводятся в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации в редакции, действовавшей до 1 июля 2026 года.

Федеральный закон от 29.12.2025 № 580-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

Смягчены требования к транспортным средствам, используемым при перевозках легковым такси.

Соответствующие изменения внесены в пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 23.05.2025 № 116-ФЗ «О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».

В Федеральном законе от 29.12.2022 № 580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» уточнено, что разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси предоставляется уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены место нахождения заявителя – юридического лица, место жительства заявителя – индивидуального предпринимателя, место жительства заявителя – физического лица, в случае если в отношении физического лица иное не предусмотрено нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, в котором им представлено заявление о предоставлении разрешения.

Дополнены обязанности перевозчика легковым такси и службы заказа легкового такси.

Указ Президента Российской Федерации от 25.12.2025 № 962 «О проведении в Российской Федерации Года единства народов России».

Данное решение принято в целях укрепления национального единства, мира и согласия между народами Российской Федерации.

Указ Президента Российской Федерации от 29.12.2025 № 994 «Об обеспечении муниципальных общеобразовательных организаций услугами связи».

Установлено, что впредь до внесения изменений в Закон об образовании органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе обеспечивать муниципальные общеобразовательные организации услугами:

– по предоставлению с использованием единой сети передачи данных доступа к государственным, муниципальным, иным информационным системам и к сети «Интернет»;

– по передаче данных при осуществлении доступа к государственным, муниципальным, иным информационным системам и к сети «Интернет»;

– по защите данных, обрабатываемых и передаваемых при осуществлении доступа к государственным, муниципальным, иным информационным системам и к сети «Интернет»;

– по обеспечению ограничения доступа к информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, содержащейся в сети «Интернет» (для муниципальных общеобразовательных организаций);

– по мониторингу и обеспечению безопасности связи при предоставлении доступа к государственным, муниципальным, иным информационным системам и к сети «Интернет»;

– по организации подключения к единой сети передачи данных муниципальных общеобразовательных организаций, по передаче данных при осуществлении доступа к этой сети.

Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2025 № 1009 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации».

Ряд актов Президента России приведен в соответствие законодательству в части предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Таким образом реализованы положения Федерального закона от 28 декабря 2025 года № 505-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2127 «Об утверждении Правил проведения специальных сборов граждан Российской Федерации, пребывающих в мобилизационном людском резерве Вооруженных Сил Российской Федерации».

Установлен порядок проведения специальных сборов, на которые направляются резервисты для обеспечения защиты критически важных объектов и иных объектов жизнеобеспечения.

Продолжительность, место и время проведения специальных сборов устанавливаются Минобороны России исходя из перечня объектов, подлежащих защите. При этом общая продолжительность специальных сборов, на которые резервист может быть направлен в течение года, не может превышать 6 месяцев.

Обеспечение специальных сборов вооружением, военной техникой и другими материальными средствами осуществляется воинскими частями Вооруженных Сил Российской Федерации.

В случае направления на специальные сборы резервистам устанавливается продовольственное, вещевое и финансовое обеспечение, предусмотренное для граждан Российской Федерации, призванных на военные сборы и проходящих военные сборы.

Привлечение резервистов, направленных на специальные сборы, к исполнению иных обязанностей запрещается.

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2025 № 2131 «Об особенностях регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений».

Правительством Российской Федерации на 2026 год установлены особенности правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Так, с письменного согласия работника работодателем может быть осуществлен его временный перевод на работу к другому работодателю в той же либо в другой местности по направлению центра занятости населения, содержащему предложение работнику о таком переводе его к другому работодателю с указанием должности (профессии, специальности), условий оплаты труда, условий труда на рабочем месте, других условий в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Предусмотрено, что на период временного перевода к другому работодателю действие первоначально заключенного трудового договора приостанавливается, течение срока действия первоначально заключенного трудового договора не прерывается.

Определены случаи, в которых осуществляется временный перевод на работу к другому работодателю:

– поступление запроса работодателя, содержащего информацию о наличии потребности во временном переводе работников от другого работодателя;

– поступление в центр занятости населения сведений от работодателя о приостановке производства (работы).

Также установлены особенности заключения трудовых договоров с лицами, являющимися гражданами Российской Федерации, Украины и лицами без гражданства, постоянно проживающими на территориях Украины, Донецкой или Луганской Народных Республик, вынужденно покинувшими указанные территории и прибывшими на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, при поступлении их на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.

Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2025 № 2173 «Об осуществлении ежегодной семейной выплаты гражданам Российской Федерации, имеющим 2 и более детей».

Определены правила обращения граждан Российской Федерации, имеющих двух и более детей, за назначением ежегодной семейной выплаты.

Право на получение выплаты предоставляется работающим родителям (усыновителям, опекунам, попечителям), являющимся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, являющимся налоговыми резидентами Российской Федерации, при условии:

– с доходов от трудовой деятельности заявителя за год, предшествующий обращению, уплачен налог на доходы физических лиц;

– среднедушевой доход не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в регионе проживания на год, предшествующий году обращения.

Ежегодная семейная выплата осуществляется каждому из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) детей в возрасте до 18 лет и детей в возрасте до 23 лет, обучающихся по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам), при отсутствии задолженности по уплате алиментов.

Выплата осуществляется в размере, определяемом территориальным органом Социального фонда России, в виде разницы между суммой уплаченного за предыдущий год налога с доходов заявителя, и суммой, исчисленной с того же дохода в размере 6 процентов.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2025 № 2188 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов».

Утверждена Программа госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2026 – 2028 годы.

Средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, оказываемой за счет бюджетных ассигнований, на 2026 год в среднем увеличены на 6,8%, на 2027 год – в среднем на 7,5%, на 2028 год – в среднем на 6,6%.

Скорректированы нормативы объема медицинской помощи на 1 застрахованное лицо на 2026 год по профилактическим мероприятиям и для проведения диспансеризации.

Нормативы объема медицинской помощи в неотложной форме сохранены на уровне 2025 года.

Впервые установлены нормативы объема медицинской помощи и нормативы финансовых затрат, в частности, на неинвазивное пренатальное тестирование (определение внеклеточной ДНК плода по крови матери); на вакцинацию для профилактики пневмококковых инфекций у лиц пожилого возраста.

По сравнению с 2025 годом предусматривается увеличение среднего норматива объема медицинской помощи по профилю «Онкология», а также по профилю «Медицинская реабилитация».

В 2026 году Программа в части базовой программы обязательного медицинского страхования расширена за счет включения новых современных методов оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2025 № 2191 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Внесены уточнения в акты Правительства России по вопросам оказания социальной помощи на основании социального контракта.

Скорректирован перечень видов доходов, учитываемых при определении среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина); уточнены правила предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание помощи в целях стимулирования активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации; в новой редакции изложены правила оказания социальной помощи на основании социального контракта в рамках федерального проекта «Многодетная семья» и другие.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2025 № 2202 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Продлены особенности разрешительной деятельности в Российской Федерации.

В том числе, продлены отдельные особенности разрешительной деятельности в сферах электроэнергетики и теплоснабжения, промышленной безопасности, недропользования, обращения лекарственных препаратов для ветеринарного применения, в иных сферах.

Кроме того, лицензиат вправе обратиться за возвратом государственной пошлины, уплаченной за продление на 1 год срока действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции или лицензии на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, срок действия которой истекает в этом году.

До 1 января 2027 года допускается обращение лекарственных препаратов, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «Об обращении лекарственных средств», в отношении которых до 31 декабря 2025 года не представлены заявления о приведении регистрационного досье в соответствие с актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и которые по состоянию на 1 декабря 2025 года вводились в гражданский оборот не менее 3 последних календарных лет.

Срок действия регистрационных удостоверений таких лекарственных препаратов продлевается до 1 января 2027 года в целях завершения работы по представлению заявлений о приведении регистрационного досье в соответствие с актами, составляющими право Евразийского экономического союза.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2025 № 2210 «О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2020 г. № 1811».

До 1 марта текущего года продлен срок действия порядка выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора.

Выплаты туристу или иному заказчику туристского продукта страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или уплаты денежной суммы по банковской гарантии осуществляются в случае неисполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта туроператором, заключившим более одного договора страхования гражданской ответственности за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта и (или) договора о предоставлении банковской гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2025 № 2226 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 г. № 2380».

На 2026 год Правительством России установлены особенности передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства.

Так, в период с 1 января 2026 года по 31 декабря 2026 года включительно:

– срок передачи объекта долевого строительства застройщиком и принятия его участником долевого строительства по соглашению сторон может быть изменен в отдельности от других объектов долевого строительства, входящих в состав того же многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, но не ранее чем после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и без внесения изменений в проектную декларацию;

– сообщение о завершении строительства и о готовности объекта долевого строительства к передаче, предложение о внесении изменений в договор в части сведений о сроке передачи застройщиком объекта долевого строительства и его принятия участником долевого строительства, составленные в форме электронного документа, подписанного УКЭП лица, уполномоченного действовать от имени застройщика, могут быть направлены участнику долевого строительства по адресу электронной почты, указанному в договоре, либо иным способом, указанным в договоре;

– при обнаружении существенных нарушений требований к качеству объекта долевого строительства либо при наличии разногласий относительно перечня недостатков участник долевого строительства и застройщик обеспечивают составление акта осмотра с участием специалиста.

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2025 № 2227 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2024 г. № 326».

Застройщики получили отсрочку по уплате неустойки и иных финансовых санкций до 31 декабря 2026 года.

Так, предусмотрено, что до 31 декабря 2026 года включительно предоставляется отсрочка в отношении применения неустойки (штрафа, пени), процентов, возмещения убытков и иных финансовых санкций к застройщику в части их уплаты, требования о которых были предъявлены к исполнению застройщику до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 18 марта 2024 года № 326 «Об установлении особенностей применения неустойки (штрафа, пени), иных финансовых санкций, а также других мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договорам участия в долевом строительстве, установленных законодательством о долевом строительстве».

Отсрочка, предоставленная до 1 января 2026 года, может быть продлена на срок до 31 декабря 2026 года.

Кроме того, до 31 декабря 2026 года включительно предоставляется отсрочка в отношении уплаты застройщиком неустойки (штрафа, пени) и возмещения застройщиком убытков, требования об уплате (возмещении) которых были предъявлены к исполнению застройщику до 1 января 2026 года.