16 января на московской площадке клуба «Валдай» прошла презентация новой Валдайской записки «Турция в контексте трансформации системы международных отношений и новой геополитики Евразии». Модератор дискуссии Антон Беспалов назвал Турцию классическим примером средней державы, влиятельной в своём регионе, способной проецировать силу вовне, а также искусно балансировать между великими державами, и подчеркнул, что России близки турецкие поиски идентичности, связанные с расположением Турции одновременно в Европе и в Азии.
Руководитель программы востоковедных исследований ИМИ МГИМО МИД России, доцент кафедры истории стран Ближнего и Среднего Востока ИСАА МГУ Павел Шлыков, автор записки, указал, что в стратегической культуре Турции в последние пятнадцать-двадцать лет происходят изменения, включающие в себя переход от роли верного союзника Запада к стремлению обладать стратегической автономией. Это выражается не только в риторике, но и в попытках обрести статус во внезападных международных организациях, и в прогрессе турецкого военно-промышленного комплекса. Важными факторами Шлыков считает кризис в отношениях с Западом, проявившийся в путче 2016 года, в поддержке Западом курдских формирований в Сирии и в ситуации в Восточном Средиземноморье, расширение экономического сотрудничества Турции со странами Азии и подъём евразийских тенденций в стране. При этом, по словам исследователя, для турецкой внешней политики с самого начала республиканского периода характерно «мастерское хеджирование», умение находить баланс в международных отношениях. Можно предположить, что в краткосрочной и среднесрочной перспективе такой курс сохранится и в дальнейшем. «Внешнеполитическая трансформация Турции – иллюстрация того, как держава среднего уровня может себя вести в условиях нарастающей турбулентности и перехода от плюралистической однополярности к полицентричности», – резюмировал Шлыков.
Доцент факультета гуманитарных и общественных наук Стамбульского технического университета Умут Узер дал краткий исторический очерк внешней политики Турции в XX веке, отметив, что многие из нынешних внешнеполитических стратегий страны имеют свои корни в прошлом. В частности, по его мнению, это касается отношений с Россией. С момента установления Турецкой Республики у неё были тесные отношения с Советским Союзом. Вступив в НАТО, Турция в период холодной войны, конечно, придерживалась основной линии альянса. Однако это не означало отказа от сотрудничества с СССР: Анкара не занимала исключительно проамериканскую позицию и старалась диверсифицировать подходы. После восьмидесятых годов стали укрепляться экономические связи. «Несмотря на определённые различия позиций по ряду вопросов, мы стараемся, чтобы наши отношения были основаны на взаимных интересах», – подчеркнул Узер, добавив, что Турция старается во всём придерживаться сбалансированного и многофакторного подхода и сохранять хорошие отношения с разными странами и регионами.
Доцент факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Сергей Шерстюков считает, что процесс стратегической переориентации Турции начался сразу после распада Советского Союза. Оказавшись в новой ситуации, увидев новые возможности и новые угрозы, турецкие элиты осознали, что в плане безопасности нельзя полагаться только на НАТО. В поиске новой идентичности огромное значение имело меняющееся восприятие Запада, который веками выступал для Турции в роли «конституирующего иного». В рамках нового видения современности, формируемого правящей Партией справедливости и развития, Запад – лишь одна из многих «цивилизационных планет». Новая Турция не стремится встроиться в западный мир, а хочет стать важным участником постзападного мира, убеждён Шерстюков. Он подчеркнул, что для турецкой внешней политики характерна высокая степень преемственности с прошлым и одна из ключевых её констант – поиск статуса. Именно с этим связаны, в частности, претензии Турции на статус глобального игрока: элиты видят в процессе возвышения Турции не новую тенденцию, а возвращение законного исторического статуса.
Старший консультант в Future Group HoldingsМаркоКарнелос отметил, что Турция – это единственная страна в НАТО, которая достигла успеха в том, чтобы иметь стратегическую автономию. Сейчас она – в отличие от многих других стран – действительно может защищать свои национальные интересы. Её стремление принимать собственные решения и диверсифицировать связи, а также её восточный поворот становятся понятны, если вспомнить, например, историю её отношений с Европейским союзом, который десятилетиями не принимал её в свой состав, зато теперь говорит о возможном упрощении вступительной процедуры для Украины. Сейчас для Турции особенно важно ближневосточное направление и она ищет общие интересы с державами этого региона, принимая активное участие в идущей в регионе «большой игре», полагает Карнелос.