Верховный суд РФ позволил Жилищной инспекции Петербурга сохранить механизм, направленный на противодействие фальсификации протоколов общих собраний собственников квартир. Он дает возможность гражданам направить в инспекцию обращение о своем неучастии в общем собрании собственников помещений. В ГЖИ через
специальную форму
собственник может написать о том, что он не принимал участие в том или ином ОСС, и что его голос учитывать при подсчёте кворума не следует.
Инспекция настаивала, что при рассмотрении заявления управляющей компании не только имеет право, но и обязана исследовать решение на наличие признаков ничтожности и в случае их выявления «отказать во внесении соответствующих изменений в реестр лицензий».
Коллегия Верховного суда поддержала жилищную инспекцию Санкт-Петербурга. Это подтверждает право ГЖИ, прописанное в нормативных актах, использовать механизм по противостоянию недобросовестным УК и подтверждает их полномочия по проверке документов и отказу внести запись в реестр.
Отметим, что поскольку основным документом для получения дома в управление УК является протокол ОСС, именно он в основном и фальсифицируется. Компании должны представить протокол на проверку в госжилинспекцию.
Жилищная инспекция как административный орган не наделена правом отмены решений легитимных общих собраний. Но вправе проводить проверки, в том числе проверять кворум и отказывать УК при выявлении признаков ничтожности собрания. У УК же остается возможность оспорить отказ в суде, доказав, что подписи граждан были настоящими.
Одна из управляющих компаний Петербурга оспорила в суде распоряжение об отказе, заявив, что инспекция вышла за пределы своих полномочий, устанавливая признаки ничтожности протокола собрания, учитывая обращения собственников на портал «Наш Санкт-Петербург».
Арбитражные суды первой и апелляционной инстанций отклонили иск УК, но окружная кассация его удовлетворила. По мнению кассации, у Госжилинспекции нет полномочий проверять правомерность принятия решения ОСС и устанавливать ничтожность такого решения без обращения в суд. В итоге дело решилось в Верховном суде.