Правительству РФ совместно с комиссией Государственного Совета по направлению «Государственное и муниципальное управление» поручено подготовить изменения в законодательство, направленные на повышение эффективности закупок для государственных и муниципальных нужд, а также закупок отдельных видов юридических лиц .
В чем суть поручения
Речь идет о формировании дополнительных требований к поставщикам (подрядчикам, исполнителям). В частности, при участии в закупках планируется учитывать:
наличие у участника материальных ресурсов и оборудования;
наличие технологий, необходимых для исполнения контракта;
наличие квалифицированных специалистов и персонала в объеме, достаточном для выполнения обязательств.
Такие требования должны подтверждать реальную способность участника исполнить контракт, а не формальное соответствие закупочной документации.
Сроки и ответственные
Изменения в законодательство должны быть подготовлены до 30 апреля 2026 года. Ответственными назначены Председатель Правительства РФ Михаил Мишустин и мэр Москвы Сергей Собянин.
Комментарий эксперта
Дмитрий Доброштан, руководитель Рабочей группы при Общественном совете при ФАС России по применению законодательства о государственных и корпоративных закупках, отмечает, что поручение президента отражает накопившиеся системные проблемы в закупках:
«На практике мы регулярно сталкиваемся с ситуациями, когда победитель закупки формально соответствует требованиям, но фактически не обладает ни производственными мощностями, ни персоналом, ни опытом для исполнения контракта. Президентское поручение — это сигнал о необходимости смещения фокуса с бумажной конкуренции на проверку реальной деловой и технологической состоятельности участников».
По словам эксперта, если поручение будет реализовано аккуратно, через четкие и проверяемые критерии, оно может снизить количество срывов контрактов, недобросовестного демпинга и последующих споров, не подрывая при этом конкурентную среду. «Ключевая задача — не создать избыточные барьеры, а обеспечить баланс между конкуренцией и ответственностью исполнителей», — подчеркивает Дмитрий Доброштан.