На оперативном совещании Главы Республики Башкортостан 12 января председатель Общественной палаты региона, председатель республиканской Ассоциации предприятий социального питания Энже Ахмадуллина представила итоги деятельности и перспективы развития Ассоциации.
Членами Ассоциации являются 16 операторов питания, представленных в 32 муниципалитетах региона, осуществляют деятельность в 1653-х пищеблоках, где горячее питание по данным на 2025 год получают 533 тысячи детей, это составляет 76 % от общего количества детей в республике.
Радий Хабиров поинтересовался, почему не вошли остальные участники рынка. Энже Ахмадуллина ответила: "Мы пока не взяли их к себе".
"У нас была примерная аналогия, когда мы создавали Ассоциацию застройщиков. Тоже не все хотели. Это все-таки рынок должен регулировать, но за этим надо посмотреть", - добавил глава региона.
«Операторы питания, состоящие в Ассоциации, работают не просто как поставщики услуг, а как стратегические инвесторы в инфраструктуру социального питания, системно вкладывая средства в современное оборудование и ремонт помещений», - сказала спикер. В период с 2022 по 2025 годы объем инвестиций операторов питания Ассоциации в школьные пищеблоки составил около 185 миллионов рублей.
Операторами питания были созданы 14 производственных площадок по выпуску полуфабрикатов, выпечки, кондитерских изделий. Вся выпускаемая продукция имеет государственную регистрацию для детского питания. Общий объем инвестиционных вложений в производственные мощности всех операторов питания оценивается более 2 млрд. рублей.
В Чишминском районе на 90 % готов к работе завод детского диетического питания, который тоже является членом Ассоциации предприятий социального питания РБ. Объём инвестиций, которого составит 965 млн рублей. Планируемая мощность 850 тонн продукции в месяц. Энже Ахмадуллина пригласила Радия Хабирова на открытие этого года, которое запланировано на февраль-март этого года. По ее словам, это будет первый и единственный завод с такой специализацией в Башкирии. До этого у завода были небольшие цеха по производству, на сегодня закуплены производственные мощности для расширения. Глава Башкортостана попросил поставить мероприятие в график и сказал о том, что обязательно поедет на открытие завода.
"Почему возникло решение о строительстве завода, потому что недостаточно продукции производим на сегодняшний день. Первый этап работы завода мы запустили. Производим кондитерские изделия для детского питания со Свидетельством о государственной регистрации продукции. Оборудование довезли. Вся линейка, которая используется для приготовления детского питания, будет реализована на заводе. 580 миллионов рублей инвестиций в завод - на оборудование здания, есть еще необходимость строительства складских помещений, думаю, на инвестчас к вам еще придем", - сказала председатель Ассоциации социального питания. - «Сегодняшний процесс организации питания прозрачен и доступен для родительского сообщества. Как следствие улучшилось качество оказанных услуг, увеличился охват горячим питанием учащихся. Опыт Республики Башкортостан перенимают другие регионы».
Спикер также добавила, что на сегодняшний день компенсация услуги по организации горячего питания реализуется муниципальными образованиями недостаточно полно либо отсутствует.
- Базовые расценки на школьные завтраки, обеды и рациона питания в детских садах ежегодно индексируются на уровне от 2 до 3%, тогда как инфляция цен на продукты питания превышает этот показатель. Данные обстоятельства создают значительные экономические барьеры для хозяйствующих субъектов, занимающихся организацией питания в образовательных организациях. В результате возникает риск отсутствия участников на конкурсах и аукционах ввиду экономической нецелесообразности оказания данной услуги действующими операторами.
От лица всех операторов школьного питания Энже Ахмадуллина попросила главу региона Радия Хабирова поддержать инициативу о проведении в 2026 году III Республиканского (с перспективой межрегионального) форума региональных операторов питания.
«Это позволит обобщить накопленный опыт и задать новые ориентиры для отрасли социального питания», - прокомментировала свое предложение докладчик.
Радий Хабиров отметил, что готов провести этот форум весной этого года, в начале марта: "Я считаю, что один этап мы уже прошли. Становление, формирование системы, взаимоответственного отношения нас как государства, вас, как поставщиков социального питания. Я хорошо помню эту историю, это было непросто. И жалобы были, и невкусно было, и неполезно. Вот это все мы переломили конечно. Но нет предела совершенству. В школьное питание мы зашли. Правда, мне не стыдно с родителями разговаривать, детям в глаза смотреть. Если мы войдем в историю с лечебным питанием, то, наверняка, какие-то вопросы будут возникать, но это мы тоже должны посмотреть".
Министр здравоохранения республики Айрат Рахматуллин сообщил, что уже есть проект предложений.
Для справки
Ассоциация предприятий социального питания РБ создана в 2018 года. Основная ее деятельность - организация взаимодействия с уполномоченными органами государственной власти по вопросам нормативно-правовой базы в области социального питания, между членами Ассоциации, а также с контрагентами и потребителями услуг. Энже Ахмадуллина – председатель Ассоциации с 2023 года, председатель Общественной палаты РБ с 2025 года.
В Башкортостане одним из первых в России внедрили диетическое меню с учетом потребности школьников с ограничениями питания, сахарным диабетом. Разработкой меню занималась Ассоциация предприятий социального питания Республики Башкортостан совместно с операторами питания (членами ассоциации) и Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан. Также по поручению Правительства в школах внедряется вариативное питание, созданы школьные эко-буфеты.
В 2024 году в республике создана межведомственная рабочая группа по школьному питанию под руководством Первого заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Урала Кильсенбаева, что позволяет оперативно решать все возникающие вопросы.
Членами ассоциации были созданы сельскохозяйственные кооперативы для взаимодействия с местными товаропроизводителями. При поддержке Правительства Республики и регионального Министерства сельского хозяйства этот механизм позволил создать производственные площадки и компенсировать часть затрат на приобретение оборудования. В республике есть уникальный опыт федерального масштаба, который реализует проект «От Ростка к столу».
Сумма оплаченных налогов операторами питания Ассоциации в бюджеты всех уровней за 2024 год превысила 300 млн рублей, что свидетельствует о том, что они являются надежными и ответственными партнерами и добросовестными налогоплательщиками. У 16 операторов питания созданы профсоюзные организации.
Так же члены Ассоциации активно участвуют в формировании гуманитарного груза в зону СВО, и жителей пострадавших регионов (Тюменская, Оренбургская, Курганская и Курская области).
Команда Ассоциации социального питания РБ активно принимает участие в разработке нормативно правовых актов, законотворческой деятельности в области ключевых законах о государственных закупках в России (44 и 223 ФЗ) и санитарных норм и правил для сферы общественного питания, на федеральном уровне члены ассоциации принимают участие в разработке законопроектов "О безопасном школьном питании" ("Закон Яровой") и "О социальном питании в Российской Федерации"
Совместно с образовательными организациями операторы питания Ассоциации представляют нашу республику на Всероссийском конкурсе "Лучшая школьная столовая" и занимает призовые места.
В 2021 и 2022 годах «Лучшей столовой города миллионника» признавались Гимназия №121 города Уфы и Лицей №161 города Уфы с оператором питания МАУ "Центр детского и диетического питания". С 2021 года по 2024 года призерами в номинации «Лучшая столовая в сельских школах» признавались школы Чишминского, Иглинского, Нуримановского, Благоварского районов, оператор питания ООО "Центр питания". В 2025 году «Лучшей столовой городской школы» признана Школа № 29 г. Стерлитамак, оператор питания ООО "Центр социального питания".
Ассоциация реализует системную работу в области кадрового развития, проводит обучающие мероприятия, специализированные семинары, мастер-классы и курсы по санитарным нормам, тем самым комплексно повышая профессиональный уровень сотрудников. Данная работа дает свои плоды.
С 2023 по 2025 годы лучшими школьными поварами на федеральном уровне признаны: Татьяна Харитонова из Уфы, Любовь Байбурина из Чишминского района, Римма Черненко из Стерлитамака. Также повар Любовь Байбурина стала победителем конкурса «Лучший наставник».Особая гордость Ассоциации – это 24 школьных повара, имеющие звание Почетного работника торговли Российской Федерации и наивысшее признание в своей отрасли.
В 2019 году по инициативе главы региона Радия Хабирова состоялся I Республиканский форум региональных операторов питания, ставший отправной точкой для развития системы социального питания в Башкортостане. С тех пор в республике проведена значительная работа: налажено межведомственное сотрудничество, создано «Управление социального питания», разработана необходимая нормативная база, внедрены новые формы организации питания, созданы производственные площадки, выстроена четкая система отслеживания качества продукции.
В 2024 году Ассоциация при поддержке Министерства торговли и услуг и Министерства просвещения и науки республики провела II Форум. Директор Федерального центра мониторинга питания обучающихся Валентина Иванова отметила уникальный опыт Башкортостана и предложила вывести форум на межрегиональный уровень. К мероприятию присоединились федеральные эксперты и коллеги из Казахстана, Узбекистана. Форум стал важной площадкой для диалога операторов с муниципальной властью в условиях экономических и законодательных изменений.