Под председательством президента Национального объединения изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ) Анвара Шамузафарова 23 декабря 2025 года состоялось итоговое заседание Комиссии по обеспечению эффективности архитектурно-строительного проектирования при Общественном совете Минстроя России. Участники подвели результаты работы за год, утвердили план на 2026-й и представили концептуальные предложения по разработке новой Генеральной схемы расселения и градостроительного развития страны, акцентируя сдвиг в сторону малоэтажного строительства.
Признание заслуг и ключевые законодательные итоги года
Ответственный секретарь Общественного совета при Минстрое России Светлана Кузьменко высоко оценила работу комиссии, отметив ее практические достижения в нормотворчестве. Особую ценность, по ее словам, представляет десятитомная Антология НОПРИЗ "Исторические города и села России", авторский коллектив которой может быть представлен к премии Правительства РФ.
Анвар Шамузафаров выделил три главных законодательных результата, достигнутых при активном участии комиссии и НОПРИЗ. Во-первых, это принятие Федерального закона № 309-ФЗ, расширяющего полномочия национальных объединений и саморегулируемых организаций (СРО) с 1 марта 2026 года. Для его реализации НОПРИЗ разработает восемь правил саморегулирования и три стандарта организации. Во-вторых, одобрение законопроекта о введении обязательной независимой оценки квалификации в сфере ЖКХ с 1 марта 2028 года. В-третьих, завершение работы над сводом правил СП 555.1325800.2025, устанавливающим основы системы нормативных документов в строительстве.
Культурный вклад и планы на будущий год
Отдельным достижением Шамузафаров назвал завершение уникальной десятитомной Антологии, содержащей сведения о 6200 исторических населенных пунктах, основанных до 1914 года. Издание уже было представлено на крупных публичных площадках, включая ВДНХ и Исаакиевский собор. НОПРИЗ планирует работать над его новой редакцией, дополняя перечень сельскими населенными пунктами по предложениям из регионов.
План работы комиссии на 2026 год, представленный секретарем Надеждой Прокопьевой, включает продолжение нормотворческой деятельности, участие в разработке Генеральной схемы, развитие института саморегулирования и поддержку проектов Общественного совета. Вице-президент НОПРИЗ Николай Капинус предложил дополнить план работой над обновленной версией типового контракта на проектные и изыскательские работы.
Стратегический вектор: новая Генеральная схема с фокусом на ИЖС и малоэтажку
Центральной темой заседания стал доклад Анвара Шамузафарова о предложениях НОПРИЗ по разработке новой Генеральной схемы расселения и градостроительного развития России. Президент НОПРИЗ обосновал необходимость этого документа глубокими изменениями на рынке жилья. По его данным, за январь–ноябрь 2025 года доля индивидуального жилищного строительства (ИЖС) в общем объеме ввода жилья достигла 65%, что значительно превышает прогнозы действующей Стратегии-2030.
Новая градостроительная политика, по замыслу НОПРИЗ, должна решить ключевые геостратегические задачи: обеспечить безопасность территории, снизить риски чрезмерной концентрации населения в мегаполисах и ответить на демографические вызовы. Концепция основана на принципе рассредоточения производства и населения через межрегиональные системы расселения.
Конкретные цели и экономическое обоснование
Анвар Шамузафаров озвучил амбициозную цель: увеличить территорию поселений России до 2% от площади страны к 2050–2055 годам. Для этого потребуется подготовить под застройку, в первую очередь ИЖС, территории, сопоставимые по площади с уже существующей застройкой. Приоритет должен быть отдан восстановлению заброшенных исторических сельских поселений: с 1959 года, по данным Шамузафарова, 64% сельских населенных пунктов обезлюдели, осталось около 130 тыс. заселенных деревень и сел.
Генеральный директор ООО "ЦАРН" Наталия Кривова, выступившая содокладчиком, представила экономическое обоснование и консервативный расчет необходимых инвестиций. Она предложила запустить пилотные проекты в регионах и создать межведомственную рабочую группу. По ее мнению, переориентация на малоэтажное и индивидуальное строительство напрямую поспособствует решению демографических задач, поставленных президентом России.
Таким образом, НОПРИЗ не только констатирует рост доли ИЖС, но и предлагает властям комплексную программу по пересмотру градостроительной политики, сделав ставку на сбалансированное освоение территории и возрождение сельской местности как основу для долгосрочного развития страны.
*фото НОПРИЗ
по материалам НОПРИЗ